نينه بينه: لا توجد ديون مستحقة في البناء الأساسي في البناء الريفي الجديد

[إعلان 1]

"لا تدع الديون تتراكم في البناء الأساسي، ولا تطارد الإنجازات، ولا تفرط في تعبئة الناس في البناء الريفي الجديد" - تم تنفيذ هذا المبدأ بشكل جدي وفعال من قبل المحليات في المحافظة. ولذلك، منذ عام 2021 حتى الآن، لم تكن هناك ديون مستحقة على البناء الأساسي في البناء الريفي الجديد في المقاطعة.

نينه بينه: لا توجد ديون مستحقة تنشأ في البناء الأساسي في البناء الريفي الجديد

مسار المرور في بلدية نهو هوا (كيم سون). الصورة: آنه توان

"قل لا" لديون البناء المستحقة

كيم سون هي آخر وحدة على مستوى المنطقة في مقاطعة نينه بينه يتم الاعتراف بها على أنها تلبي المعايير الريفية الجديدة (NTM)، ولكنها أول منطقة تنفذ معايير NTM في الفترة 2021-2026، لذلك يجب أن تلبي معايير NTM متطلبات أعلى. ومع ذلك، بالنسبة لمنطقة تعاني من العديد من الصعوبات، ويعتمد اقتصادها بشكل رئيسي على الزراعة، فإن إكمال مهمة بناء مناطق ريفية جديدة دون تحمل ديون مستحقة للبناء الأساسي يمثل مشكلة صعبة لمنطقة كيم سون.

قال الرفيق تران شوان ترونج، رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كيم سون: مع سياسة عدم السماح بنشوء الديون المستحقة في البناء الأساسي (C&C)، نفذت كيم سون حلولاً متزامنة لتعبئة جميع الموارد المعقولة، حيث يتم استخدام ميزانية الدولة لتنفيذ المشاريع التي تخلق الدافع وتجذب الموارد الأخرى. كما وجهت اللجنة الشعبية للمنطقة كافة المستويات والقطاعات والمستثمرين بالالتزام الصارم باللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار وإدارة البناء؛ نطلب بحزم من الوحدات والمحليات عدم البدء في بناء مشاريع جديدة إذا لم تكن ضرورية حقًا، والبدء في البناء فقط عندما تكون مصادر رأس المال كافية ومتوازنة. وفي الوقت نفسه، تعزيز إدارة ومراجعة وتوازن مصادر رأس المال للحد من حالة الاستثمار المتناثر؛ حث المقاولين على التركيز على الانتهاء من المشاريع المنجزة، وتجنب الوقوع في حالة وضع المشاريع قيد التنفيذ ولكن لم يتم الانتهاء منها بعد، والديون طويلة الأجل، مما يسبب استياء بين الناس.

إلى جانب ذلك، ركزت المنطقة على تعزيز مزاد الأصول وحقوق استخدام الأراضي لخلق رأس المال للاستثمار في البناء الأساسي. توجيه البلديات والبلديات إلى مراجعة أموال الأراضي غير الزراعية والأصول العامة غير المستخدمة وطرحها في مزاد علني لخلق رأس المال للبناء الأساسي. - تقليص حجم وإجمالي الاستثمار، وتحديد نقطة التوقف الفنية، وإيقاف التنفيذ لاستكمال الدفع للمشاريع التي تقررها اللجنة الشعبية على مستوى البلدية والتي تستغرق وقتا طويلا في التنفيذ، وعدم ضمان القدرة على موازنة رأس المال لإكمالها في الفترة 2022-2025.

بفضل العديد من الطرق الإبداعية لتعبئة جميع الموارد المعقولة للمساهمة في عملية بناء المناطق الريفية الجديدة، خلال 12 عامًا من تنفيذ البناء الريفي الجديد، ومن مساهمات ودعم الشعب واستثمار الدولة، تم إكمال العديد من عناصر البناء ووضعها موضع الاستخدام بكفاءة عالية مثل: نظام الطرق المرورية الريفية الخرسانية، وقنوات الري داخل الحقل، والمدارس، والمحطات الطبية ، والمكاتب. في عام 2022، استوفت كيم سون معايير المنطقة الريفية الجديدة ولكنها لم تتكبد أي ديون متبقية في البناء الأساسي.

مزامنة الحلول

وبناءً على ذلك، قرر النظام السياسي على جميع المستويات في مقاطعة نينه بينه، مع الإجماع والإبداع من جانب الشعب، المشاركة في تنفيذ برنامج الهدف الوطني لبناء المناطق الريفية الجديدة على نطاق واسع وتحقيق العديد من النتائج المهمة. حتى الآن، يوجد في المقاطعة بأكملها 8/8 مناطق ومدن معترف بها بأنها تلبي المعايير/تكمل مهمة بناء مناطق ريفية جديدة؛ نجحت منطقة ين خانه في تنظيم حفل استقبال المنطقة التي تلبي معايير NTM المتقدمة في عام 2023؛ تركز منطقة ين مو على استكمال ملف فحص المناطق والبلديات لتلبية معايير NTM المتقدمة في عام 2024. تم الاعتراف بـ 119/119 بلدية لتلبية معايير NTM، و50 بلدية تلبي معايير NTM المتقدمة، و18 بلدية تلبي معايير NTM النموذجية؛ 542 قرية وبلدية وبلدية تلبي معايير المناطق السكنية الريفية النموذجية الجديدة.

تحت شعار "لا ديون مستحقة في البناء الأساسي، لا مطاردة للإنجازات، لا تعبئة مفرطة للناس في بناء مناطق ريفية جديدة"، نصحت وزارة الزراعة والتنمية الريفية اللجنة الشعبية الإقليمية واللجنة التوجيهية الإقليمية لبرامج الأهداف الوطنية بتوجيه جميع المستويات والقطاعات والمحليات لمواصلة تشديد الانضباط في الاستثمار في أعمال البناء والمشاريع، وتعزيز إدارة الدولة للاستثمار العام، وتجنب الاستثمار المتناثر والهدر في بناء مناطق ريفية جديدة؛ التفتيش والمراقبة الدورية وتنفيذ أحكام قانون الاستثمار العام بشكل صارم؛ تعبئة رأس المال من الميزانية، بما في ذلك: المصادر من برامج الأهداف الوطنية؛ رأس مال السندات الحكومية للبناء الريفي الجديد؛ يتم الاحتفاظ بنسبة 100٪ من عائدات مزاد حقوق استخدام الأراضي للبلديات لبناء مناطق ريفية جديدة وفقًا لقرار مجلس الشعب الإقليمي؛ فائض إيرادات الميزانية الإقليمية؛ ميزانية المنطقة والبلدية؛ رأس المال الاجتماعي وغيره من مصادر رأس المال القانوني لسداد الديون المستحقة للبناء الأساسي والاستثمار في المشاريع لضمان تنفيذ معايير إدارة النفايات الصلبة.

وقالت الرفيقة دينه ثي لان آنه، نائبة مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية: "في كل عام، تنسق إدارة الزراعة والتنمية الريفية مع إدارة التخطيط والاستثمار وإدارة المالية لتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لإصدار خطة لتخصيص الموارد وفقًا للمبادئ والأغراض والأهداف، وفقًا للوضع الفعلي للمنطقة؛ توجيه الإدارة الفعالة واستخدام الميزانية، وترتيب موارد الميزانية على الفور لدعم المحليات لتسريع تقدم أعمال البناء والمشاريع لضمان الجودة والجدول الزمني للاعتراف بتلبية معايير NTM.

وفي الوقت نفسه، يتم ضمان رأس مال الميزانية للمحليات وفقًا لآلية الدعم في المشروع الإقليمي واللوائح المركزية؛ يتم إعطاء الأولوية للبلديات المحرومة بشكل خاص، والبلديات الساحلية، والبلديات التي سجلت لتلبية المعايير في العام، وبناء البلديات الريفية النموذجية الجديدة؛ إعطاء الأولوية لسداد الديون القديمة والمشاريع العاجلة، ودعم تمويل شراء الأسمنت للطرق الريفية، وبناء البيوت الثقافية في القرى، ودعم استكمال تجميع الأراضي وتبادل القطع. بالنسبة لرأس المال الذي يساهم به الشعب، يجب أن تكون التعبئة ديمقراطية وعلنية، حيث يناقش الناس ويقررون بأنفسهم، دون فرض أي شيء؛ مستوى المساهمة المعتمد من قبل مجلس الشعب بالبلدية.

وعلى وجه الخصوص، قامت المقاطعة بعمل جيد في إدارة واستخدام الموارد الرأسمالية بشكل فعال تحت الإشراف المباشر وتنفيذ ممثلي مجلس الإشراف على الاستثمار المجتمعي والشعب. عملت جبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية، إلى جانب الإدارات والفروع، على تعزيز الدعاية ونشر مبادئ الحزب وسياساته وقوانين الدولة بشأن البناء الريفي الجديد في أشكال مختلفة ومتنوعة. ترتيب مصادر رأس المال من البرامج والمشاريع التي تستثمرها الصناعة لتحقيق التكامل وتحقيق هدف بناء مناطق ريفية جديدة.

وقد قامت المحليات بإعداد خطط وخرائط طريق لسداد الديون المستحقة من البناء الأساسي، مع ضمان مبدأ إعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال لسداد الديون المستحقة من البناء الأساسي قبل تخصيص رأس المال للمشاريع الجديدة؛ تنظيم مراجعة وتعديل واستكمال مخططات التخطيط واستخدام الأراضي لكل منطقة، وتشكيل صناديق الأراضي للمزاد العلني لإنشاء مصدر لسداد الديون المستحقة على البناء الأساسي في البناء الريفي الجديد.

بالنسبة للمناطق التي تسجل لتلبية معايير NTM، قم بإجراء مراجعة وتحديد المشاريع المحددة التي تحتاج إلى التنفيذ. قبل البدء بالبناء، لا بد من تحديد مصادر رأس المال والقدرة على تعبئة رأس المال وموازنته، والتركيز على إعطاء الأولوية للمشاريع الأساسية التي تخدم تنمية الإنتاج وحياة الناس، وتلبية متطلبات معايير NTM.

ونتيجة لذلك، انخفض الدين المستحق في البناء الأساسي في البناء الريفي الجديد في المقاطعة سنويًا، وتحديدًا: في عام 2016، انخفض بنسبة 23٪؛ 2018 انخفضت بنسبة تزيد عن 25٪؛ بحلول نهاية عام 2020، نجحت مقاطعة نينه بينه في حل الديون المستحقة في البناء الأساسي في البناء الريفي الجديد. استمرارًا لتعزيز النتائج المحققة، منذ عام 2021 حتى الآن، لم يكن لدى المقاطعة أي ديون متبقية في البناء الأساسي في البناء الريفي الجديد.

أحد أهداف برنامج التنمية الريفية الجديد للفترة 2021-2025 هو بناء البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية الريفية المتزامنة والحديثة المرتبطة بعملية التحضر. مع وجود حجم كبير من البناء الأساسي، فإن الدروس المستفادة من قول لا لديون البناء الأساسية في الماضي ستكون ذات معنى كبير بالنسبة لمقاطعتنا وكذلك المحليات في جميع أنحاء البلاد لمواصلة تنفيذ البرنامج بنجاح في المرحلة التالية.

نجوين ثوم