الهدف الإلزامي هو صرف 100% من رأس مال الاستثمار العام.
إحدى القضايا التي تهم العديد من المندوبين هي صرف رأس مال الاستثمار العام. وأشار المندوب تريو كوانغ هوي (وفد لانغ سون) إلى أن رئيس الوزراء قد وجه مؤخرًا وسارع في تقدم الاستثمار العام في المشاريع والأعمال الرئيسية وصرف رأس مال الاستثمار العام. ومع ذلك، لا تزال العديد من الوزارات والفروع والمحليات تعاني من معدلات صرف منخفضة. ولتحقيق هدف النمو البالغ 8٪ في عام 2025 والنمو المزدوج في الفترة 2026-2030، اقترح النائب أن توجه الحكومة الوزارات والفروع والسلطات المحلية إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لأعمال البناء والتحضير لاستثمار المشروع بحيث عندما يتوفر قرار سياسة الاستثمار وقرار استثمار المشروع من السلطة المختصة، يمكن تنفيذ أعمال المشروع على الفور بسلاسة وفقًا للوضع الفعلي، مما يضمن التقدم ويضمن إجمالي الاستثمار المعتمد، ويعزز المشروع بشكل فعال رأس مال الاستثمار العام، مما يساهم في النمو الاقتصادي للبلاد.
واقترح النائب دونج خاك ماي (وفد داك نونج ) أيضًا أن الحكومة بحاجة إلى وضع حلول وتدابير محددة، وتعيين مسؤولية التنفيذ لكل كيان من أجل ابتكار إدارة الاستثمار العام، وضمان الصرف الفعال وفي الوقت المناسب لرأس مال الاستثمار العام، والحصول على حلول شاملة لجذب الاستثمار الاجتماعي، وتنفيذ سياسة "استخدام الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص" بنجاح.
في هذا الصدد، صرّح وزير المالية، نجوين فان ثانغ، بأن الحكومة ورئيس الوزراء عازمان بشدة على حثّهم على صرف رأس مال الاستثمار العام. وقد وجّهت الحكومة بتشكيل 7 فرق عمل تابعة لرئيس الوزراء، و26 فرقة عمل تابعة لأعضاء الحكومة، ونفّذت العديد من الحلول لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام. وحتى الآن، تمّت معالجة مشكلة تشتّت وتشتّت الاستثمار العام بشكل أساسي، مع تركيز رأس المال على المشاريع الكبرى والاستراتيجية في البلاد.
وأشار إلى أنه في بداية الفترة، قدّمت الوزارات والهيئات والمحليات 12 ألف مشروع للفترة 2021-2025، إلا أن الحكومة قلّصتها إلى 5 آلاف مشروع فقط، وتخطط الحكومة قريبًا لتقليصها إلى 3 آلاف مشروع فقط. وبفضل التركيز والنقاط الرئيسية، حققنا العديد من المشاريع والأعمال الرائدة، لا سيما في مجال البنية التحتية للنقل.
ومن أبرز ما يميز هذا الفصل الدراسي أن جميع المشاريع الوطنية الرئيسية قد حققت وتجاوزت الجدول الزمني المحدد لها. هذه دروس مستفادة، مما يتيح لنا في الفصل الدراسي القادم تحسين أدائنا، بتركيز رأس المال الاستثماري على المشاريع الرئيسية والمحورية.
وأضاف الوزير أنه "فيما يتعلق بقضية الميزانيات المحلية، سيتعين مراجعة مشاريع الاستثمار العام في إطار الميزانيات المحلية بشكل أكبر للتأكد من أنها مركزة وأساسية لضمان الفعالية".
وقال الوزير نجوين فان ثانج إن الهدف الإلزامي هو صرف 100%، لذا تركز الحكومة حاليا على حلول جذرية للغاية لتحقيق أعلى مساهمة في النمو الاقتصادي.
ينبغي السماح للقطاع الخاص بالمشاركة في الاستثمار في السكك الحديدية
بعد ظهر اليوم نفسه، وخلال مناقشة مشروع قانون السكك الحديدية (المُعدَّل) في القاعة، أشار النائب نجوين هو ثونغ (وفد بينه ثوان) إلى أن أحكام مشروع القانون تُرسي آليةً لتحفيز القطاع الخاص على الاستثمار في تطوير البنية التحتية الاقتصادية وصناعة السكك الحديدية. كما تُوفر آليةً للإدارة والإشراف الدقيقين من قِبَل المجلس الوطني، واللجنة الدائمة للمجلس الوطني، ومشاركة الوزارات والهيئات الحكومية، بدءًا من مرحلة إعداد الاستثمار وحتى إتمام المشروع وتشغيله.
كما رحّب النائب هوانغ فان كونغ (مندوب مدينة هانوي) باللائحة التي تشجع المنظمات والأفراد على المشاركة في الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية باستخدام رأس مال غير حكومي. ومع ذلك، ووفقًا للنائب، فإن مشروع القانون ينص فقط على تعيين مقاولين للمستثمرين الذين يقترحهم المستثمرون أنفسهم أو مشاريع السكك الحديدية المستثمرة في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص. أما بالنسبة لمشاريع السكك الحديدية التي تقترح الدولة استثمارها علنًا برأس مال حكومي، فلا توجد آلية تسمح للمستثمرين من القطاع الخاص بالمشاركة في هذا المشروع. عادةً ما يكون لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب حاليًا مستثمرون مقترحون، ولكن ليس لدينا آلية تسمح باختيار المشاركين.
لذلك، اقترح المندوب ضرورة إضافة آلية لاختيار مستثمري القطاع الخاص للمشاركة في مشاريع السكك الحديدية التي تخطط الدولة للاستثمار فيها من موازنة الدولة، بحيث يمكنهم الاستثمار كليًا أو جزئيًا. أو أن تُكلّف اللائحة رئيس الوزراء بإصدار لوائح بشأن معايير اختيار مستثمري القطاع الخاص للاستثمار في مشاريع السكك الحديدية التي يُخطط لاستثمارها من موازنة الدولة، وذلك بناءً على ثلاثة مبادئ أساسية. تحديدًا، يجب ألا تتغير أهداف المشروع ومتطلباته الفنية؛ ويجب ألا تتجاوز تكلفة رأس المال الاستثماري، في حال وجود مشاركة خاصة، الخطة الأولية للدولة؛ وأن تكون الكفاءة التشغيلية المُحققة للدولة أعلى من استثمارها.
في معرض توضيحه لبعض المواضيع التي تهم النواب، قال وزير الإنشاءات تران هونغ مينه إن تطوير صناعة السكك الحديدية، وتطوير العلوم ونقل التكنولوجيا، من أبرز سياسات مشروع القانون. ولتطوير صناعة السكك الحديدية، يجب علينا تعزيز الاعتماد على الذات، وتعزيزها، وخاصةً الاعتماد على الذات. وأكد الوزير أن الاعتماد على الذات يجب أن تتحقق من خلال جهود الدولة والشعب والشركات.
مع إضفاء الطابع المؤسسي على قرار المكتب السياسي رقم 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة بموجب لائحة الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية، أفاد الوزير بأن هذه اللائحة ستتيح فرصًا للقطاع الخاص وتحشد موارده للاستثمار في السكك الحديدية وتطويرها، مما يُسهم في تخفيف الضغط على ميزانية الدولة لتخصيص رأس المال لهذا القطاع. مع ذلك، لا تزال الوزارة تُحدد دور الإدارة الحكومية، وهو اعتماد الدولة للإطار المعياري لضبط التكنولوجيا، والحفاظ على سلطة وكالات البناء المتخصصة في إجراء التقييم والتفتيش على جودة المنتجات. ولا تزال بيانات التدقيق الصادرة عن ديوان المحاسبة الحكومي تُصدر سنويًا، لذا لا توجد حالات "بيع من القطاع الخاص لدول أجنبية".
وأكد الوزير "إذا كنت جهة حاكمة أساعد الدولة فإنني الوزير أؤكد لكم أن عقدي يجب أن يتوافق تماما مع الأساس القانوني، لذا آمل أن يتشارك نواب مجلس الأمة ولا يقلقوا كثيرا".
المصدر: https://baophapluat.vn/phai-thuc-hien-cho-duoc-chu-truong-lay-dau-tu-cong-dan-dat-dau-tu-tu-post552254.html
تعليق (0)