كلمة الأمين العام في المؤتمر لنشر القرارات الأربعة للمكتب السياسي

كلمة الأمين العام في المؤتمر الوطني لنشر 4 قرارات للمكتب السياسي بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد؛ ضمان أمن الطاقة الوطني حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ تحقيق تقدم كبير في تطوير التعليم والتدريب؛ بعض الحلول الرائدة لتعزيز الحماية والرعاية الصحية للشعب.

ألقى الأمين العام تو لام كلمةً في المؤتمر. (صورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

السادة أعضاء المكتب السياسي ، وأعضاء الأمانة العامة، وأعضاء اللجنة المركزية للحزب،

أيها الرفاق الأعزاء الحاضرين في المؤتمر عند نقاط الالتقاء،

عقد المكتب السياسي اليوم مؤتمرا وطنيا لنشر وتنفيذ أربعة قرارات بالغة الأهمية للمكتب السياسي: القرار رقم 59 بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد؛ والقرار رقم 70 بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ والقرار رقم 71 بشأن الاختراقات في تطوير التعليم والتدريب؛ والقرار رقم 72 بشأن بعض الحلول الرائدة لتعزيز حماية ورعاية صحة الشعب.

القرار 59 هو أحد القرارات الرئيسية الأربعة المذكورة في جلسة نشر قرارات المكتب السياسي في 18 مايو 2025. أما القرارات الثلاثة المتبقية فهي قرارات موضوعية. تُكمل هذه القرارات الثلاثة "القرارات الرباعية" الاستراتيجية وتُكملها بقوة، مما يُشكل وحدةً متكاملةً، وانطلاقةً نحو تحقيق هدفي المئة عام، وبناء فيتنام قوية ومزدهرة ودائمة ومستدامة.

استمع المؤتمرون إلى الرفيق فام مينه تشينه، عضو المكتب السياسي ورئيس الوزراء؛ والرفيق لي هواي ترونغ، أمين اللجنة المركزية للحزب والقائم بأعمال وزير الخارجية؛ والرفيق لي ثانه لونغ، نائب رئيس الوزراء؛ والرفيق نجوين ثانه نغي، عضو اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة السياسات والاستراتيجية المركزية، وهم يعرضون جوهر القرارات الأربعة. أُقدّر عاليًا محتوى التقرير ومقترحات التنفيذ التي قدمها الرفاق المذكورون أعلاه.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu chỉ đạo Hội nghị. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN) — ألقى الأمين العام تو لام كلمةً في المؤتمر. (صورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

أعتقد أن جوهر القرار 59 والقرارات الثلاثة 70-71-72 هو الانتقال السريع من "إصدار السياسات" إلى "الإدارة التنفيذية"، مع التركيز على الأفراد والشركات، واتخاذ الفعالية العملية مقياسًا. تقع على عاتق كل وكالة ومنظمة وفرد مسؤولية تحويل محتوى القرارات إلى عمل يومي، وإلى برامج عمل محددة، مع توفير الموارد والمواعيد النهائية والمؤشرات القابلة للقياس والإشراف والمساءلة.

أقترح أن يستوعب النظام السياسي بأكمله ويطبق بشكل صارم عددًا من المبادئ في عملية تنفيذ هذه القرارات، وهي: 5 الاتساق (السياسة - القانون - البيانات - تخصيص الموارد - الاتصال)؛ 3 الدعاية (الأهداف - التقدم - النتائج)؛ 3 المبكر (الانتهاء المبكر من المؤسسات - الإطلاق المبكر للمشاريع الرئيسية - التخصيص المبكر لرأس المال) و 5 الوضوح (عمل واضح، أشخاص واضحون، مسؤوليات واضحة، وقت واضح، نتائج واضحة) وتنفيذ محتويات القرارات على الفور في أقرب وقت ممكن على جميع المستويات.

لضمان توحيد التوجهات، وتنسيق سلس، و"الوصول إلى القواعد الشعبية"، من الضروري إنشاء لجنة توجيهية مركزية لكل قرار، أو لجنة توجيهية مركزية معنية بتنفيذ قرارات المكتب السياسي (أيها الرفاق، يرجى دراسة هذه المسألة بمزيد من التفصيل). بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إنشاء "لوحة معلومات رقمية" عامة، تُحدَّث أسبوعيًا وشهريًا، لرصد المؤشرات الأساسية، والمعوقات، وتقدم تنفيذ كل قرار. تقع مسؤولية ذلك على عاتق الحكومة والوزارات والفروع والمحليات والشعب. وفي الوقت نفسه، يُمكن دعوة فرق خبراء مستقلة وإدارات تقييم السياسات للمشاركة في تقييم الحلول، وتقديم ملاحظات موضوعية.

وأود أيضًا أن أسلط الضوء على بعض التوجهات والمهام والحلول الرئيسية لكل قرار، وفي الوقت نفسه توضيح العلاقة الجدلية والتكاملية بين القرارات التي يتم تنفيذها اليوم.

للقرار رقم 59

(١) تحديد التكامل الدولي بوضوح كقوة دافعة استراتيجية، انطلاقًا من الدور الحاسم للقوة الداخلية، وتعزيز القوة الداخلية مع الاستفادة من القوة الخارجية، وربط التكامل بشكل وثيق بحماية المصالح الوطنية، والتعاون والنضال معًا. ضمان مبادئ عقلية وموقف وفكر ونهج جديدين للتكامل الدولي، والانتقال من التفكير الانفتاحي إلى التفكير المساهم، ومن التكامل العام إلى التكامل الكامل، ومن وضع الدولة الصامدة إلى دولة صاعدة رائدة في مجالات جديدة.

(٢) تكامل متزامن وشامل وواسع النطاق. يجب أن تكون مجالات التكامل مترابطة ومتكاملة في استراتيجية شاملة، مع التركيز على نقاط رئيسية واختيار خرائط طريق وخطوات مناسبة. وتحديدًا، يُحدد التكامل الاقتصادي كمحور رئيسي، ويجب أن يُسهّل التكامل في المجالات الأخرى التكامل الاقتصادي، مع إعطاء الأولوية القصوى لإعادة الهيكلة الاقتصادية، وابتكار نماذج النمو، وتعزيز التحول الرقمي.

يجب أن يهدف التكامل في السياسة والأمن والدفاع الوطني إلى تعزيز إمكانات الدولة ومكانتها، وحماية الوطن مبكرًا، من بعيد، قبل أن يتعرض للخطر. ويجب تحديد العلوم والتكنولوجيا والابتكار كأهم إنجاز، بهدف مواءمة المعايير واللوائح المحلية المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا مع المعايير والممارسات الدولية المتقدمة.

تعزيز التكامل الشامل في الثقافة والمجتمع والسياحة والبيئة والتعليم والتدريب والصحة وغيرها من المجالات، لتعزيز ونشر الثقافة الوطنية، وتعزيز التعاون في البحث وتطبيق العلوم في الطب والرعاية الصحية للشعب، والابتكار وتحسين نوعية التعليم المحلي إلى المعايير الإقليمية والدولية، وتنمية الشعب الفيتنامي للوقوف جنبا إلى جنب مع الأصدقاء الدوليين في كل من الذكاء والقوة البدنية.

Tổng Bí thư Tô Lâm và các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước tham quan triển lãm “Những thành tựu nổi bật trong ngành y tế và giáo dục.” (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN) — الأمين العام تو لام وقادة الحزب والدولة الآخرون يزورون معرض "الإنجازات المتميزة في قطاعي الصحة والتعليم". (تصوير: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

(٣) تعزيز القدرة على تنفيذ المؤسسات والسياسات وتطويرها، وتذليل العقبات في تنفيذ الالتزامات والاتفاقات الدولية، وتشجيع مراجعة القوانين الدولية واعتمادها داخليًا، بما يضمن التنفيذ الكامل والمتزامن والفعال لالتزاماتنا. والاستخدام الأمثل للالتزامات والاتفاقيات والروابط الاقتصادية الدولية، وخاصة اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، لتعزيز المصالح المتشابكة، بعيدًا عن الاعتماد على شركاء محدودين. والإسراع في إنجاز مشروع قرار المجلس الوطني بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لتعزيز فعالية التكامل الدولي، وتقديمه إلى المجلس الوطني في دورته العاشرة القادمة.

(4) تعزيز استقطاب الاستثمار الأجنبي المباشر عالي الجودة، وخاصةً من الشركات العالمية الكبرى التي تلعب دورًا رائدًا في عدد من سلاسل التوريد المهمة، مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ورقائق أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي، وغيرها؛ وإعطاء الأولوية لمشاريع الاستثمار ذات التكنولوجيا المتقدمة، والتكنولوجيا الجديدة، والتكنولوجيا العالية، والتكنولوجيا النظيفة، والإدارة الحديثة، والتأثيرات غير المباشرة، والمتنزهات الصناعية الذكية بيئيًا، ومراكز الابتكار، والخدمات اللوجستية، ومشاريع البنية التحتية الاستراتيجية، بما في ذلك البنية التحتية للنقل. وتشجيع الشركات الفيتنامية على الاستثمار وممارسة الأعمال التجارية بفعالية في الخارج، وبناء علامات تجارية وطنية ذات مكانة عالمية.

(5) تعزيز الدور المركزي والمشاركة النشطة والاستباقية والإبداعية للشعب والشركات والمحليات في ربط التكامل الدولي والتكامل المحلي، وربط المناطق والمحليات، وربط القطاعات والمجالات، وربط البحث والتنفيذ، والمساهمة بشكل خاص في تعزيز الموقف السياسي، وتعزيز التنمية الاقتصادية، وضمان الأمن الوطني، ورفع نفوذ البلاد على الخريطة العالمية.

بالنسبة للقرار 70:

الهدف الأساسي هو أن يكون نظام الطاقة آمنًا ومستقرًا، ويتمتع بنسخ احتياطية موثوقة؛ وأن يوفر طاقة كافية للإنتاج والحياة اليومية؛ وأن يتحول نحو الطاقة الخضراء منخفضة الانبعاثات؛ وأن يعمل بذكاء على منصة رقمية، وأن يضمن تكاليف معقولة وشفافة. من الآن وحتى عام ٢٠٣٠، نسعى جاهدين لتوفير حد أدنى من الطاقة الاحتياطية بنسبة ١٥٪، وتقليل فاقد الطاقة بشكل كبير؛ وزيادة نسبة الطاقة النظيفة وفقًا للخطط؛ وبناء آليات سوق كهرباء تنافسية وشفافة، مع خارطة طريق متينة.

وفيما يتعلق بالحلول، لدينا 10 مجموعات تركيزية.

أولا، تحقيق التوازن بين العرض والطلب حسب المنطقة، وتحديث تخطيط شبكة الطاقة المتزامنة، والانتهاء من قائمة المشاريع الرئيسية.

ثانيا، الاستثمار بكثافة في النقل والتخزين - وخاصة خطوط 500 كيلو فولت، والشبكات الذكية، وأنظمة تخزين الطاقة التجريبية في مناطق الاختناقات.

ثالثا، تعبئة رأس المال المتنوع: الشراكات بين القطاعين العام والخاص، والسندات الخضراء، واتفاقيات شراء الطاقة مع توزيع المخاطر بشكل معقول؛ وتطبيق آليات الدفع وفقا للقدرة المتاحة للمصادر المرنة.

رابعا، تطوير سوق الكهرباء التنافسية وفقا لخارطة طريق، وتوحيد آليات الأسعار المرجعية طويلة الأجل، وتعزيز الشفافية.

خامسا، تنويع مصادر الوقود واحتياطي الغاز الطبيعي المسال، وضمان سعة التخزين، وخطوط الأنابيب، والعقود طويلة الأجل، والاحتياطيات الاستراتيجية من الفحم والغاز.

سادساً، تعزيز كفاءة الطاقة وإدارة جانب الطلب، وتطبيق التسعير حسب وقت الاستخدام، وفرض التوفير الإلزامي عند الأحمال العالية.

سابعاً، تطوير الطاقة المتجددة وفقاً "للتفكير النظامي": العطاءات التنافسية، والتخطيط المتزامن لمصدر الطاقة وشبكة التخزين، والتقاسم العادل لتكاليف الاتصال.

ثامناً، حماية الفئات السكانية الضعيفة وضمان توفير الكهرباء للصناعات الأساسية من خلال حزم دعم مستهدفة ومحددة زمنياً وشفافة.

تسعة، التحول الرقمي لصناعة الكهرباء: القياس عن بعد، والبيانات في الوقت الحقيقي، والتنبؤ بالحمل باستخدام الذكاء الاصطناعي، وضمان أمن الشبكة.

عاشراً، تنمية وتوطين الموارد البشرية: تدريب مهندسي النظم والصناعات الداعمة.

تحديد الإنجازات في الاستراتيجيات الرامية إلى ضمان أمن الطاقة والتنمية المستدامة وتحقيق التزام صافي الانبعاثات الصفرية بحلول عام 2050.

التركيز على ثلاثة محاور: الإصلاح المؤسسي؛ وتسهيل استقطاب الموارد الاجتماعية، وخاصةً القطاع الاقتصادي الخاص، للمشاركة في استثمارات الطاقة المتجددة ونقل وتوزيع الكهرباء. وضمان مبدأ توافق تطوير الطاقة مع نظام اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، المرتبط بالتقدم والعدالة الاجتماعية والضمان الاجتماعي، وضمان الدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة من أجل التنمية.

بالنسبة للقرار 71:

تحديد التعليم والتدريب بوضوح كأهم سياسة وطنية، ومحرك أساسي للتنمية الوطنية. الاستثمار في التعليم هو استثمار في "الروح الوطنية" وغرسها وتعزيزها، وهو استثمار في مستقبل الأمة. هذا هو المحور الرئيسي، والمحرك الأساسي لزيادة الإنتاجية، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، وتنمية الرغبة في التنمية. يتبع التعليم والتدريب شعار "الجودة محورًا، والمعلم مفتاحًا، والتكنولوجيا رافعة".

فيما يتعلق بالحلول، هناك 8 مجموعات رئيسية.

أولا، بناء معايير الإنتاج الوطنية حسب المستوى التعليمي والمهنة؛ وتنفيذ الاعتماد الإلزامي، والتصنيفات العامة مع المهام المرفقة.

ثانياً، ابتكار البرامج والتقييمات، وتقليص مرض التحصيل الدراسي، ومكافحة انتشار الدروس الخصوصية الإضافية؛ وتنفيذ تقييمات موحدة، مع التركيز على المهارات الأساسية.

ثالثا، إحداث نقلة نوعية في الكادر التعليمي: معايير مهنية جديدة، حوافز مرتبطة بالأداء، منح دراسية لجذب المعلمين، أعداد تدريبية، ضمان أخلاقيات وشرف المعلمين.

رابعا، تعزيز استقلالية الجامعات إلى جانب المساءلة؛ والتعاون في إنشاء البرامج مع الشركات؛ وزيادة فرص التدريب المدفوع الأجر؛ وبناء مراكز الابتكار.

خامسا، تطوير التعليم المهني المرتبط بسلسلة التوريد، والتعلم الحقيقي - العمل الحقيقي وفقا للنموذج المزدوج؛ والاعتراف بشهادات المهارات الرقمية؛ وتقييمها من قبل الشركات.

سادساً، التحول الرقمي للتعليم: مواد التعلم المفتوحة الوطنية، وسجلات التعلم الإلكترونية مدى الحياة، ومنصات الامتحانات الآمنة، وضمان أمن البيانات.

سابعاً، تمويل التعليم المستهدف: التركيز على دعم الفئات الضعيفة بالحلول المناسبة (وليس المحسوبية)؛ صندوق تنمية المهارات، وآلية طلب التدريب وفقاً للاحتياجات الإقليمية والصناعية.

ثامناً، التدويل: الاعتراف بالاعتمادات والبرامج المشتركة وجذب الخبراء الدوليين ورفع معايير اللغات الأجنبية من قبل الصناعة.

بالنسبة للقرار 72:

الوقاية أساسها، والقاعدة الشعبية أساسها، والناس هم محور الاهتمام. الهدف هو زيادة متوسط العمر المتوقع، وخفض تكاليف المرضى، ورقمنة النظام، وتعزيز الرعاية الصحية الأولية، وتحسين جودة الخدمات، ورضا المرضى.

هناك تسع مجموعات من الحلول للتركيز عليها.

أولا، تعزيز الطب الوقائي والصحة العامة: التطعيم، والتغذية، والوقاية من الأمراض غير المعدية؛ والمراقبة الوبائية في الوقت الحقيقي.

ثانيا، تطوير الرعاية الصحية الأولية وأطباء الأسرة: تحديث المراكز الصحية، ونشر حزم الخدمات الأساسية، وربط المستشفيات.

ثالثا، يسير التأمين الصحي الشامل جنباً إلى جنب مع الدفع المبني على القيمة: توسيع الفوائد وخفض التكاليف للمرضى.

رابعا، تعزيز استقلالية المستشفيات الخاضعة للرقابة: أسعار الخدمات على أساس التكاليف الفعلية، والجودة العامة، والشراء المركزي الشفاف، ومحاربة مصالح المجموعة.

خامسا، ضمان أمن الأدوية والمعدات واللقاحات: من خلال المناقصات الإلكترونية، وتشجيع الإنتاج المحلي لتلبية المعايير الدولية.

سادساً، التركيز على الصحة النفسية والأمراض المهنية، ودمجها في الرعاية الصحية الأولية والمدارس وأماكن العمل.

سابعاً، الصحة المدرسية الشاملة: التغذية، واللياقة البدنية، والصحة الإنجابية للمراهقين؛ وربط البيانات بسجلات التعلم.

ثامنًا، التحول الرقمي للرعاية الصحية: سجلات صحية إلكترونية للجميع، وصفات طبية إلكترونية، فحص وعلاج طبي عن بُعد، مستودع بيانات مشترك. تاسعًا، تطوير الموارد البشرية في مجال الرعاية الصحية: معايير الكفاءة، أنظمة الأجور، ربط التدريب بالممارسة، وآليات استقطاب الكفاءات على مستوى القاعدة الشعبية. نسعى جاهدين ليكون جميع السكان "صحيين للدراسة - صحيين للعمل - صحيين للسعادة - صحيين لحماية الوطن".

رفاقي الأعزاء،

يتشكل زخم التنمية الجديد للبلاد من الروابط العضوية بين القرارات. التكامل الدولي هو بوابة العالم؛ الطاقة المستدامة والخضراء شرط أساسي للإنتاج والمدارس والمستشفيات؛ التعليم والتدريب عالي الجودة يُهيئان فريقًا من مهندسي النظم والأطباء ومسؤولي الخدمة العامة المستقبليين؛ الرعاية الصحية الحديثة، والوقاية السليمة، والرعاية الجيدة تُساعد الناس على البقاء بصحة جيدة للدراسة والعمل والإبداع.

تُعزَّز هذه الركائز في آنٍ واحدٍ بمؤسساتٍ شفافة، وتطبيقٍ صارم، وتخصيصٍ ذكيٍّ للموارد قائمٍ على البيانات. وعندما تُناغم جميعُ العناصر، تتسارعُ عجلةُ التنميةِ الوطنيةُ بثبات.

أقترح أن يباشر كل وزارة، وفرع، ومحلية، ووحدة، وكادر، وعضو حزبي العمل فورًا بروح "اعمل بما تقول"، و"لا تؤجل عمل اليوم إلى الغد". يجب على القائد أن يتحمل مسؤولية النتائج، لا أن يُلحّ في الأمر أو يتجنبه. يجب علينا، كل ثلاثة أشهر وسنويًا، إجراء مراجعة جادة، والشفافية والعلنية، ومكافأة من يجرؤ على التفكير والعمل وتحمل المسؤولية من أجل الصالح العام؛ وفي الوقت نفسه، التعامل بحزم مع المخالفات والسلبيات.

رفاقي الأعزاء،

إن الطريق أمامنا لا يزال أمامه الكثير من العمل، والعديد من التحديات التي يتعين التغلب عليها؛ ولكن لدينا إيمان راسخ بقوة كتلة الوحدة الوطنية العظيمة، وفي ذكاء وشجاعة الكوادر وأعضاء الحزب؛ وفي تطلعات جيل الشباب؛ وفي تعاون مجتمع الأعمال؛ وفي إبداع الشعب.

إن القرارات الأربعة، إذا تم تنفيذها بحزم وبشكل متزامن، سوف تعمل على تعزيز قوى دافعة جديدة، وخلق دوافع قوية لنا لتحقيق التقدم وتحقيق الأهداف الاستراتيجية بنجاح، مما يجعل بلدنا غنيًا ومتحضرًا بشكل متزايد، وشعبنا سعيدًا بشكل متزايد.

أدعو النظام السياسي بأكمله، ولجان الحزب، والهيئات الرسمية، وجبهة الوطن، والمنظمات؛ وأدعو مجتمع الأعمال، والدبلوماسيين، والمثقفين، والمعلمين، والأطباء، والعمال، والمزارعين، والشباب في جميع أنحاء البلاد إلى التوحد، وتوحيد الجهود، والتكاتف لتحقيق ذلك. لكل شخص مهمة محددة، ولكل يوم نتيجة محددة، بالمثابرة، والمثابرة، والمنهجية، والانضباط، والإبداع.

دعونا نجعل روح القرارات التي تم تنفيذها اليوم تتخلل كل مستوى، وكل قطاع، وكل مكون اجتماعي، وكل حي، وكل قرية، وكل قرية صغيرة، وكل فصل دراسي، وكل ورشة عمل، وكل حقل، وكل منزل، وكل شخص؛ وتحويل الطموحات إلى أفعال، وتحويل الأفعال إلى نتائج، وتحويل النتائج إلى معتقدات جديدة.

مرة أخرى، أتمنى لك الصحة والسعادة والنجاح. شكرًا جزيلًا لك.