إنشاء ممرات قانونية للصناعات الاستراتيجية
وأكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج أن مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية ليس خطوة مهمة لإتقان الإطار القانوني لصناعة ناشئة فحسب، بل يساهم أيضًا في إضفاء الطابع المؤسسي في الوقت المناسب على السياسات الرئيسية للحزب بشأن الابتكار، وتعزيز تطوير مؤسسات التكنولوجيا الرقمية ، وفي الوقت نفسه خلق الأساس لفيتنام للاندماج بعمق في اتجاهات التكنولوجيا العالمية.
وقال نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج إن مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية من المتوقع أن يصبح دفعة قوية لتعزيز تشكيل صناعة جديدة ذات قيمة اقتصادية عالية وقوة دافعة داخلية للتحول الرقمي الوطني.
ويحدد مشروع القانون أربعة أهداف رئيسية: تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية لتصبح أحد القطاعات الاقتصادية الرئيسية، وتساهم بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي؛ وتشكيل نظام بيئي محلي للمؤسسات التكنولوجية الرقمية، والانتقال من المعالجة إلى إتقان التكنولوجيا الأساسية والتكامل والإنتاج والابتكار؛ والاستثمار في تطوير البنية التحتية الحديثة والمتزامنة لصناعة التكنولوجيا الرقمية، وتعزيز عمليات التحول الرقمي في جميع أنحاء المجتمع؛ وجذب وتطوير قوة عاملة عالية الجودة في مجال التكنولوجيا الرقمية، وربط المواهب المحلية والأجنبية.
يُذكر أن مشروع القانون يُرسّخ السياسات الرئيسية الواردة في القرارين رقم 57-NQ/TW و68-NQ/TW للمكتب السياسي. وتشمل محتوياته الأساسية: آليات تحفيز شركات التكنولوجيا الرقمية؛ وتطوير البنية التحتية الرقمية المشتركة؛ وتشجيع الشركات الناشئة المبتكرة؛ وتدريب الكفاءات واختبار التكنولوجيا المُراقَب.
ينص مشروع القانون على سياسات تحفيزية منهجية تغطي سلسلة تطوير الصناعة بأكملها، بما في ذلك الدعم المالي، والبنية التحتية، وضريبة الشركات، وضريبة الاستيراد والتصدير، وإجراءات الأراضي والجمارك؛ وتشجيع الاستثمار في التدريب، والإعفاء من تصاريح العمل، ومنح تأشيرات لمدة خمس سنوات، والمنح الدراسية، وحوافز ضريبية على الدخل الشخصي للخبراء؛ ودعم الاستثمار في البحث العلمي، حيث تُدرج تكاليف الاستثمار في مرافق البحث ضمن النفقات المعفاة من الضرائب. تستثمر الدولة في البنية التحتية الأساسية، وتشجع القطاع الخاص على بناء البنية التحتية للتكنولوجيا الرقمية، وتطوير مناطق تكنولوجية مركزة. كما تدعم توسيع سوق منتجات التكنولوجيا الرقمية، وخاصةً حوافز تأجير/شراء المنتجات باستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة.
على وجه الخصوص، تُعتبر صناعة أشباه الموصلات قطاعًا استراتيجيًا يتمتع بسياسات تفضيلية متميزة، مما يُسهم في خلق مزايا تنافسية واغتنام الفرص لتحويل سلسلة القيمة العالمية. وتُمثل هذه الخطوة دليلًا واضحًا على مبادرة فيتنام في استباق الثورة الصناعية الرابعة.
إدارة الأصول الرقمية والذكاء الاصطناعي مدرجان لأول مرة في مشروع القانون
من المستجدات اللافتة في مشروع القانون إدراج الذكاء الاصطناعي رسميًا في مضمونه. ويُعتبر الذكاء الاصطناعي أداةً رائدةً لتحسين الإنتاجية والقدرة التنافسية الوطنية. ومع ذلك، لا يزال هذا المجال ينطوي على مخاطر محتملة كثيرة، ولا توجد نماذج قانونية متكاملة كثيرة في العالم. لذلك، اختار المشروع نهجًا مبدئيًا "مرنًا" في إطار القانون، وستصدر الحكومة لوائح مفصلة مناسبة للممارسة.
في الوقت نفسه، يُقدّم مشروع القانون لأول مرة مبادئ إدارة الأصول الرقمية، وهو مجالٌ حديثٌ ومعقدٌ للغاية. تتمحور اللوائح الأولية حول تعريف إدارة الأصول الرقمية وتصنيفها ومحتواها بطريقةٍ مرنة. وستُصدر الحكومة لوائحَ خاصة لكل مجالٍ متخصص. ويُعد هذا أساسًا هامًا للإدارة الفعالة، وفي الوقت نفسه تطوير سوق الأصول الرقمية المحلية.
يُرسي مشروع القانون بوضوح آلية اختبار مُحكمة (صندوق اختبار) للمنتجات والخدمات التي تُطبّق التكنولوجيا الرقمية. تتضمن هذه الآلية أحكامًا تتعلق بمبادئ التنفيذ، ومعايير الاختيار، والصلاحيات، والمسؤولية القانونية، وحقوق المستخدمين، والإعفاء من المسؤولية عن المخاطر الموضوعية في الاختبار.
ولضمان الاتساق القانوني، وجهت الحكومة وزارة العلوم والتكنولوجيا لدراسة إمكانية تنظيم إطار آلية الحماية في قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، والذي ستحدد الحكومة من خلاله التفاصيل المناسبة لكل صناعة ومجال.
وأكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج أنه بناء على آراء نواب الجمعية الوطنية في القاعة، ستواصل الحكومة استكمال مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية بطريقة كاملة وشاملة، وضمان الظروف للموافقة عليه فورًا في هذه الدورة التاسعة.
لا يُعد قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية قانونًا قطاعيًا فحسب، بل يُعد أيضًا رافعة مؤسسية لعملية التحول الرقمي الوطنية. يُعد هذا وقتًا مثاليًا لفيتنام لبناء أساس قانوني استباقي، يمهد الطريق لشركات التكنولوجيا المحلية للتطور بقوة، والتكامل العميق، والمساهمة في ترسيخ مكانة فيتنام في العصر الرقمي.
المصدر: https://nhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-trong-diem-post878615.html
تعليق (0)