التحول إلى مركز مالي دولي: المهمة الوطنية لمدينة هو تشي منه

تواجه مدينة هوشي منه فرصة تاريخية لتصبح مركزًا ماليًا دوليًا - وهو حلم تمنيناه لأكثر من 20 عامًا بدعم من المكتب السياسي ، مما يفتح آفاقًا جديدة للتنمية الاقتصادية ليس فقط للمدينة بل ولفيتنام أيضًا.

تعتبر منطقة المنطقة الأولى التي تضم العديد من المباني المكتبية ذات مزايا عديدة لتشكيل مركز مالي دولي - الصورة: فان ترونغ

اليوم، 4 يناير/كانون الثاني، في مدينة هو تشي منه، سيرأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرًا للإعلان عن قرار الحكومة بإصدار خطة عمل لتنفيذ القرار رقم 47 للمكتب السياسي بشأن بناء مركز مالي إقليمي ودولي في فيتنام. وفي مقابلة مع توي تري، أكد الدكتور ترونغ مينه هوي فو، مدير معهد هو تشي منه لدراسات التنمية، أن مدينة هو تشي منه تمتلك الإمكانات والعزيمة الكافية لتصبح مركزًا ماليًا دوليًا.

جذب رؤوس أموال كبيرة من المراكز المالية

* لقد مر أكثر من 20 عامًا منذ تصور الفكرة. فهل هذا هو الوقت المناسب لتحقيق حلم إنشاء مركز مالي دولي في مدينة هو تشي منه؟ - إن تطوير مركز مالي دولي ليس هدفًا لمدينة هو تشي منه فحسب، بل هو أيضًا مهمة وطنية، مُكلَّفة بتعزيز التنمية الاقتصادية للبلد بأكمله. وهذا يُظهر أهمية هذا المشروع للتنمية الشاملة لفيتنام. تتشابه مدينة هو تشي منه كثيرًا مع شنغهاي (الصين) - مركز مالي دولي ناجح يتمتع بموقع جغرافي ملائم وبوابة لوجستية ويُكلَّف بمهمة رائدة من قبل كبار القادة. هذا هو الوقت المناسب لمدينة هو تشي منه لتطوير مركز مالي دولي. أولًا، يُظهر الترويج من القادة المركزيين والمدينة العزم والإجماع على تحقيق هذا الهدف. ثانيًا، الطلب الكبير على رأس المال لمشاريع البنية التحتية مثل مطار لونغ ثانه وخطوط المترو والطريق الدائري 4 والسكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب... يزيد من أهمية المراكز المالية في تعبئة رأس المال. علاوة على ذلك، يُتيح تطوير التكنولوجيا المالية (fintech)، وخاصةً تقنية البلوك تشين والذكاء الاصطناعي، فرصًا جديدةً لنا لتحقيق مركز مالي دولي. * لقد نجحت العديد من المراكز المالية الرئيسية في العالم، فهل تحتاج مدينة هو تشي منه إلى توجيهاتها الخاصة لتحقيق نجاح سريع ومستدام؟ - السياسة مُطبقة بالفعل، والمسألة التالية هي إنشاء جهاز (وطني، محلي، لجنة توجيهية إشرافية...) لاختيار الأشخاص المسؤولين عن ذلك. الخطوة التالية هي بناء إطار عمل للسياسات. يرى البعض أنه لا بد من وجود قانون لتلبية المتطلبات، لكن بناء قانون سيستغرق وقتًا طويلاً، لذا إذا اتبعنا توجيهات الجمعية الوطنية بإصدار قرار ذي طبيعة عليا ومحددة، فسيساعد ذلك المدينة على تنفيذه بشكل أسرع وأكثر تركيزًا. على وجه الخصوص، يُعد تطوير السياسات أمرًا بالغ الأهمية، ويجب أن تتضمن آلية العمل حوافز في جوانب متعددة. على سبيل المثال، يجب أن تكون هناك حوافز ضريبية خاصة لجذب الشركات المالية والبنوك وصناديق الاستثمار ومكاتب المحاماة وشركات التدقيق. يجب أن تستهدف هذه الحوافز القطاعات المالية الأساسية. كما أن هناك حاجة إلى إعفاء من التأشيرة أو تمديد إقامة الخبراء الماليين الدوليين للعمل في المركز. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي وضع سياسات محددة لجذب المستثمرين الاستراتيجيين. يُمثل التحكم في تدفقات رأس المال الداخلة والخارجة، أو السماح بالمعاملات واستخدام الأصول - العملات المشفرة - تحديًا كبيرًا، لذا يجب أن تُوازن السياسات بين تسهيل تدفقات رأس المال، ومنع مخاطر غسل الأموال، ونقص السيولة. علاوة على ذلك، تتطور التقنيات المالية الجديدة، مثل البلوك تشين والذكاء الاصطناعي، بسرعة كبيرة، مما يُشكل تحديات أمام إصدار سياسات مناسبة وفعالة. أولًا، يجب التخلص من عقلية "إن لم تستطع إدارته، فاحظره"، مما يُهيئ ظروفًا "للاحتكاك" مع ممارسات التنمية المتنوعة والمختلفة في العالم .

يضم شارع نجوين كونغ ترو والمنطقة المحيطة به في حي نجوين تاي بينه، المنطقة الأولى، مدينة هوشي منه العديد من البنوك وشركات الأوراق المالية والجامعات في القطاع المصرفي - الصورة: TTD

جذب المواهب إلى المراكز المالية

* لكي نتمكن من تشكيل مركز مالي في وقت قريب، هل نحتاج إلى الاستفادة من البنية التحتية المتاحة في المنطقة المركزية الحالية أو تطوير مناطق جديدة مثل منطقة ثو ثيم؟

لن يقتصر المركز المالي على برج واحد، بل سيضم العديد من المشاريع والأعمال المترابطة. ولن تخدم مباني المركز المالي الأنشطة المالية فحسب، بل ستضم أيضًا خدمات داعمة كالشقق والمطاعم والفنادق وغيرها. لذلك، يمكن الاستفادة من المنطقة المركزية للمدينة، مثل الحي الأول المجاور لشوارع المشاة ونهر سايغون، حيث توجد العديد من المباني المكتبية العاملة، لإنشاء مركز مالي سريعًا. تُعد منطقة ثو ثيم منطقة رئيسية ذات إمكانات تطويرية كبيرة، بفضل وفرة الأراضي والمساحات الواسعة وسهولة الوصول إلى المنطقة المركزية. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال العديد من مناطق مشاريع "الحديد المموج" في وسط المدينة شاغرة لأسباب قانونية مختلفة؛ لذا، من الضروري إيجاد آلية سريعة لتحويل هذه المناطق إلى أبراج تجارية، مع إعطاء الأولوية للخدمات المصرفية والتأمين والخدمات المالية والتقنيات الحديثة... بين ثو ثيم والمنطقة المركزية للحي الأول، من الضروري ربط البنكين المزدحمين، وزيادة ربط المجتمع، وتوفير المزيد من المرافق. * تلعب الموارد البشرية عالية الجودة دورًا هامًا، فما الذي ينبغي فعله لجذب وتطوير هذه الموارد لخدمة هذا المركز؟ - ينبغي أن تُدار الموارد البشرية عالية الجودة للمركز المالي من قِبل السوق، بتوجيه من الجامعات الداعمة. سيقوم السوق نفسه بتدريب المدققين والمحاسبين والمحامين والعاملين في مجالات البنوك والاستثمار والتكنولوجيا المالية... من الضروري استقطاب ذوي الخبرة، وخاصة الفيتناميين العاملين في صناديق الاستثمار والبنوك الاستثمارية في الخارج، لخلق "موجات من الموارد البشرية". لا يقتصر جذب المواهب على استقطاب المتميزين في مهنهم فحسب، بل يشمل أيضًا استقطاب أصحاب الأفكار الإبداعية القادرين على المساهمة في تطوير المركز. من الضروري أيضًا تهيئة بيئة عمل جاذبة، مع آليات سياسات مواتية لبيئة العمل. في المهام الوطنية والمحلية، تحتاج المدينة إلى التركيز على مجموعات مختلفة من الكوادر الإدارية بناءً على الجهاز الذي سيتم إنشاؤه. من التوعية إلى برنامج العمل، والأهم من ذلك، إيجاد "الشخص المناسب في الوظيفة المناسبة"، ليس بالأمر الهيّن. بالطبع، يجب أن تكون هناك طريقة للوصول إلى هناك، ويجب أن تكون هناك خطة برفقة خبراء وعلماء وممارسين محليين ودوليين ذوي خبرة. * إذن مع الظروف المتاحة، ما الذي يجب القيام به حتى تتمكن مدينة هوشي منه من امتلاك مركز مالي دولي بسرعة؟ - أهم شيء في هذا الوقت هو أنه إذا فعلنا ذلك بشكل صحيح منذ البداية، فسيكون البناء والتطوير سريعين. وعلى العكس من ذلك، إذا كان الأمر خاطئًا منذ البداية، فسيكون بطيئًا وسيؤدي هذا البطء إلى العديد من المشاكل الأخرى، مع العديد من العواقب التي لا يمكن التنبؤ بها. بالنسبة لمركز مالي دولي، يعد هذا مشروعًا مهمًا على نطاق وطني، ويتنافس إقليميًا وعالميًا، لذلك يجب أن تكون الخطوات منهجية وأن يكون لها رؤية تتجاوز الأماكن والأوقات الثابتة.

مدينة هوشي منه تستعد مبكرا

في الاجتماع الذي عُقد في الثاني من يناير بشأن تنفيذ الاستنتاج رقم 47 للمكتب السياسي بشأن بناء مركز مالي إقليمي ودولي في فيتنام، قال سكرتير لجنة حزب مدينة هو تشي منه، نجوين فان نين، إن المدينة أجرت استعدادات دقيقة من خلال العديد من المشاريع والبحوث والتعلم من تجارب المراكز المالية الرئيسية في العالم. ووفقًا للسيد نين، فإن إنشاء مركز مالي سيخلق ظروفًا مواتية لمدينة هو تشي منه والشركات للوصول إلى مصادر رأس المال الدولية، مع توسيع فرص تنفيذ مشاريع رئيسية مثل السكك الحديدية الحضرية والطرق السريعة وأنظمة الموانئ. بالإضافة إلى ذلك، يساهم هذا المركز أيضًا في جذب الموارد البشرية عالية الجودة وتعبئة المزيد من موارد التنمية. في الاجتماع، تم تشكيل اللجنة التوجيهية لبناء وتطوير المركز المالي لمدينة هو تشي منه مع 30 عضوًا، برئاسة السكرتير نجوين فان نين. وفي الوقت نفسه، تم أيضًا تشكيل مجموعة عمل بقيادة رئيس لجنة الشعب بالمدينة، فان فان ماي، لإعداد مشروع لتقديمه إلى الجمعية الوطنية في دورة مايو 2025.

المراكز المالية الرائدة في آسيا

سياح أجانب يتجولون في شوارع وسط مدينة هوشي منه بعد ظهر يوم 3 يناير 2025 - الصورة: TTD

وفقًا لتصنيف مؤشر المراكز المالية العالمية (GFCI) الصادر في سبتمبر 2024، تجاوزت هونغ كونغ مؤخرًا سنغافورة لتصبح المركز المالي الرائد في آسيا. ويقول الخبراء إن ميزة امتلاك سوق أسهم قوية، مع العديد من القوائم الجديدة، قد ساعدت في تعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز مالي رائد في المنطقة. ووفقًا للبيانات في نهاية عام 2021، تجاوزت القيمة السوقية للأسهم في هونغ كونغ 42000 مليار دولار أمريكي، بإجمالي حوالي 2500 شركة مدرجة. كما وصل إجمالي دوران الأسهم في هونغ كونغ في عام 2021 إلى مستوى قياسي بلغ 41000 مليار دولار هونغ كونغ (حوالي 5270 مليار دولار أمريكي). يُظهر التحليل أن التقارب بين رأس المال والشركات من كل من الصين القارية والعالم، إلى جانب ميزة القدرة على الوصول إلى الأسواق المالية الصينية ذهابًا وإيابًا، قد سمح لهونغ كونغ بالتطور إلى سوق رأس مال يتمتع بالعمق والاتساع، مع أنشطة تداول أكثر نشاطًا. نتيجةً لذلك، تتمتع هونغ كونغ بمكانةٍ متفوقةٍ مقارنةً بأسواق الأسهم الأخرى في المنطقة. كما تُعدّ هونغ كونغ واحدةً من أكبر مراكز تداول الدولار الأمريكي في العالم، وأكبر مركز تداول للرنمينبي خارج البر الرئيسي الصيني. في السنوات الأخيرة، سجل التمويل الأخضر نموًا ملحوظًا في هونغ كونغ. في عام 2021، أصدرت هونغ كونغ حوالي 31.3 مليار دولار أمريكي من السندات الخضراء الدولية، وهو ما يُمثّل ثلث إجمالي السندات في السوق الآسيوية. أما بالنسبة لسنغافورة، فيتمتّع هذا المركز المالي بميزةٍ على هونغ كونغ من حيث النقد الأجنبي، إذ يخدم منطقة الآسيان بعملاتٍ متعددة. في عهد أول رئيس وزراء لها، لي كوان يو، تحوّلت سنغافورة، بفضل موقعها الاستراتيجي على خريطة العالم، تدريجيًا من مركزٍ للنقل إلى مركزٍ ماليٍّ عالمي. ويُقال إنّ رئيس الوزراء الراحل، لي كوان يو، قد أرسى أساسًا متينًا لنجاح سنغافورة المستقبلي من خلال إنشاء نظامٍ ماليٍّ وقانونيٍّ قويٍّ، وحكومةٍ مستقرة، بالإضافة إلى نظام نقلٍ عامٍّ فعّال. في ثمانينيات القرن الماضي، حوّلت سنغافورة تركيزها نحو التمويل، وفتحت القطاع الماليّ بتخفيف القيود التنظيمية. علّقت صحيفة "إكسبريس تريبيون" على فعالية استراتيجية التأسيس هذه، حيث يوجد الآن 4200 شركة متعددة الجنسيات تتخذ من سنغافورة مقرًا لها. كما يُعدّ انخفاض معدل ضريبة الشركات في سنغافورة، والذي يتراوح بين 13.5% و17%، عاملًا جذبًا للشركات. إضافةً إلى ذلك، يُساعد نمو قطاع الأصول الرقمية في آسيا، وخاصةً في هونغ كونغ وسنغافورة، المدينتين على الحفاظ على مكانتهما كمركزين ماليين مهمين في المنطقة.

Tuoitre.vn

المصدر: https://tuoitre.vn/phat-trien-thanh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-su-menh-quoc-gia-cua-tp-hcm-20250104085816216.htm