نائب المحافظ يوضح عدم تأمين الودائع بالعملة الأجنبية

وقال نواب في الجمعية الوطنية إن تأمين الودائع ينطبق فقط على دونج، وليس على العملات الأجنبية والائتمانات والذهب... ولن نتمكن من تعبئة الحد الأقصى من الموارد من الشعب.

وفي مناقشته لمشروع قانون التأمين على الودائع (المعدل) في مؤتمر النواب المتخصصين في الجمعية الوطنية، قال النائب لي تيت هانه ( جيا لاي ) إن الغرض من التأمين على الودائع هو حماية حقوق ومصالح المودعين المشروعة وكذلك ضمان التطور الآمن والصحي للنظام المصرفي.

ومع ذلك، ينص مشروع قانون تأمين الودائع فقط على أن الودائع المؤمنة هي ودائع بالدونغ الفيتنامي للأفراد، إلخ. وفي الوقت نفسه، هناك حاليًا العديد من أنواع الاستثمارات التي يمكن للناس القيام بها وتوفيرها مثل الائتمان والذهب والعملات الأجنبية، إلخ.

وعلق المندوب قائلا "إذا تم التأمين على ودائع الدونج الفيتنامي فقط، فإن القدرة على جذب الموارد من الناس إلى النظام المصرفي ستكون محدودة لأنه عندما يودع الناس في أشكال أخرى (غير الدونج الفيتنامي)، فلن يتم التأمين عليهم".

وردا على مخاوف المندوبين، قال نائب محافظ بنك الدولة دوآن ثاي سون إنه من حيث المبدأ، مثل جميع البلدان الأخرى في العالم ، فإن تأمين الودائع عادة ما يؤمن فقط الودائع بالعملة المحلية للبلاد ولا يؤمن أنواع أخرى من الأصول التي ليست أموالا وليست عملة محلية.

السبب الأول هو الآلية، إذ تحتاج جميع الدول تقريبًا إلى آلية لضمان عدم تحول مواردها المالية الوطنية إلى دولرة أو تحويلها إلى الخارج. فإذا وُجدت بوليصة تأمين للودائع بالعملات الأجنبية، سيتجه الأفراد والشركات عمومًا إلى زيادة استثماراتهم في أصول العملات الأجنبية، مما سيؤثر بشكل كبير على سياسة تقييد استخدام العملات الأجنبية في البلاد.

ثانياً، إن تأمين الودائع بالعملات الأجنبية سيؤثر أيضاً بشكل كبير على إدارة السياسة النقدية للبنك المركزي، لأن تأمين الودائع بالعملات الأجنبية يعني توسيع القاعدة النقدية، ومن الصعب جداً السيطرة على هذه العملة الأجنبية.

ثالثا، وكما ذكرنا، من المعتاد أن تقوم جميع البلدان بتأمين العملة المحلية فقط.

يُضيف هذا القانون المُعدّل بشأن تأمين الودائع عددًا من النقاط الجديدة المهمة. وبناءً على ذلك، سيُسمح لتأمين الودائع الفيتنامي بتقديم قروض خاصة للمنظمات المشاركة في حالاتٍ تنطوي على مخاطر، مثل عمليات السحب الجماعي، أو الرقابة الخاصة، أو الحاجة إلى استرداد الأموال بموجب خطة إعادة الهيكلة. كما يُوسّع الحق في اتخاذ قرار بشأن الإقراض، بما في ذلك اشتراط ضمانات من عدمها. إضافةً إلى ذلك، ينصّ مشروع القانون على أن موعد سداد التزامات التأمين سيكون مُبكرًا في حالات الأزمات، مما يُساعد على الحدّ من خطر انعدام الأمن في نظام الائتمان.

أعربت المندوبة كوينه ماي دونغ ( فو ثو ) عن دعمها وموافقتها التامة على هذه اللائحة، مما يسمح لمؤسسة ضمان الودائع الفيتنامية بالمشاركة في إعادة هيكلة النظام قريبًا. كما طلبت المندوبة من البنك المركزي وضع آلية لضمان تبادل آمن للمعلومات بين مؤسسة ضمان الودائع الفيتنامية ومؤسسات الائتمان، لتجنب تسرب البيانات وانعدام أمن المعلومات، كما حدث مؤخرًا في مركز معلومات الائتمان الفيتنامي.

فيما يتعلق بقسط تأمين الودائع، يمنح مشروع القانون محافظ بنك الدولة حق تحديده، ويُحسب بناءً على متوسط ​​رصيد الودائع لكل مؤسسة مشاركة. وصرح المندوب لي تيت هانه بأن طريقة الحساب هذه لا تعكس الواقع بدقة، لأنها لا تأخذ في الاعتبار مستوى المخاطر أو الوضع المالي لكل بنك. لذلك، اقترح المندوب إضافة معايير أخرى لضمان العدالة وتشجيع المؤسسات على المشاركة في تحسين قدرة إدارة المخاطر. كما اقترح المندوب تو آي فانغ (كان ثو) أن تُصدر الحكومة تعليمات أكثر تفصيلاً بشأن حقوق والتزامات مؤسسات تأمين الودائع، بما يتماشى مع الوضع الجديد ويضمن جدوى التنفيذ.

فيما يتعلق بالأنشطة الاستثمارية لمؤسسة ضمان الودائع في فيتنام، أشار المندوبون إلى أن موارد رأس المال لهذه العملية وفيرة للغاية، ليس فقط من مساهمات المؤسسات المشاركة في تأمين الودائع، بل أيضًا من خلال رأس المال المستثمر من قِبل الدولة. لذلك، يجب أن تُدرج إدارة رأس المال الاستثماري لمؤسسة ضمان الودائع في فيتنام مسؤولية مؤسسات تأمين الودائع ليس فقط في دفع تكاليف أنشطة المودعين، بل أيضًا في تنظيم وتشغيل البنوك، فضلًا عن التنمية المستدامة للبنوك بشكل عام.

وفيما يتعلق بهذه القضية، قال نائب المحافظ دوآن ثاي سون إنه فيما يتعلق بخطة زيادة أقساط التأمين، فإن مشروع القانون قيد الدراسة لدى بنك الدولة الفيتنامي للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

فيما يتعلق بآلية مراقبة أنشطة الاستثمار، يضع مشروع القانون المبدأ الأول والأسمى لضمان السلامة، إذ يُجمع هذا المال للوفاء بالتزامات التأمين عند الاقتضاء، ولضمان حقوق المودعين. أما المبدأ الثاني فهو الكفاءة، أي مبدأ الربحية.

تجاوز مشروع القانون الحالي أوجه القصور السابقة (المبالغة في التركيز على السلامة)، وأصبح أكثر توازناً، أي أنه سمح بتوسيع قائمة أنشطة الاستثمار ومواضيعه. كما حدد مشروع القانون ماهية المنتجات الاستثمارية والجهات المُصدرة لها. وفي الوقت نفسه، يُكلّف مشروع القانون مصرف الدولة بتنظيم آلية الرقابة لضمان فعالية هذا النشاط وفقاً لمبدأ اللامركزية.

المصدر: https://baodautu.vn/pho-thong-doc-ly-giai-khong-bao-hiem-tien-gui-cho-ngoai-te-d398670.html