إنشاء ممر قانوني واضح لهيئات التأمين على الودائع لحماية حقوق المودعين بشكل أفضل.

تعليق الصورة — محافظ بنك الدولة الفيتنامي ، نغوين ثي هونغ، يُقدّم التقرير. الصورة: quochoi.vn

وفيما يتعلق بالمحتوى الأساسي لمشروع القانون، قال محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ إن تطوير قانون تأمين الودائع (المعدل) يهدف إلى إنشاء ممر قانوني كامل وواضح لمنظمات تأمين الودائع لحماية حقوق المودعين بشكل أفضل، وضمان استقرار نظام المؤسسات الائتمانية والأمن والسلامة الاجتماعية.

ينسجم تطوير القانون بدقة مع مبادئ الحزب وسياساته، وسياسات الدولة، ويرسّخها بالكامل؛ خمس سياسات أقرّتها الحكومة ؛ ويرث لوائح لا تزال صالحة للتطبيق، ويتجاوز أوجه القصور والقيود من خلال تطبيق قانون ضمان الودائع لعام ٢٠١٢. ويضمن تطوير القانون الاتساق مع اللوائح القانونية الأخرى؛ ويستند إلى تجارب الدول الأخرى بناءً على ملاءمتها للممارسة في فيتنام.

يتكون مشروع القانون من 8 فصول و 44 مادة، منها 28 مادة معدلة ومكملة، وأضيفت 7 مواد جديدة، وألغيت مادتان، وأبقت 9 مواد دون تغيير.

فيما يتعلق بحقوق والتزامات منظمات تأمين الودائع، يكمل مشروع القانون حقوق والتزامات منظمات تأمين الودائع في تفتيش المنظمات المشاركة في تأمين الودائع وفقًا للخطة والمحتوى الذي يحدده بنك الدولة؛ الحصول على قروض خاصة من بنك الدولة؛ المشاركة في عملية التعامل مع المنظمات المشاركة في تأمين الودائع مثل: تعيين الأشخاص المؤهلين والمؤهلين لشغل مناصب الإدارة والتنفيذ، وأعضاء مجلس الرقابة في صناديق الائتمان الشعبية تحت رقابة خاصة وفقًا لطلب بنك الدولة؛ المشاركة في تقييم جدوى خطط إعادة الهيكلة للمؤسسات الائتمانية الخاضعة لرقابة خاصة وفقًا لقانون المؤسسات الائتمانية؛ شراء سندات طويلة الأجل للمؤسسات الائتمانية التي تتلقى تحويلات إلزامية، ومنح قروض خاصة للمنظمات المشاركة في تأمين الودائع.

وفيما يتعلق باللامركزية وتفويض الصلاحيات للوزارات والفروع ومنظمات التأمين على الودائع، قالت الحاكمة نجوين ثي هونغ إن مشروع القانون يرث تفويض السلطة لوزير المالية لتنظيم النظام المالي لمنظمات التأمين على الودائع، مع استكمال سلطة وزارة المالية في تنظيم المحاسبة والمحاسبة لمنظمات التأمين على الودائع.

يهدف مشروع القانون إلى لامركزية عدد من المحتويات الحالية التي حددها رئيس الوزراء لبنك الدولة، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بـ: توفير المعلومات من قبل بنك الدولة؛ إعادة إصدار شهادات المشاركة في تأمين الودائع؛ لامركزية عدد من المحتويات الحالية التي حددها رئيس الوزراء لبنك الدولة، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بحدود دفع التأمين؛ رسوم تأمين الودائع...

وفي عرض موجز لتقرير المراجعة، طلب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي من هيئة الصياغة مواصلة مراجعة مشروع القانون وإتقانه، والتأكد من اتساقه مع سياسات الحزب ووجهات نظره، وضمان دستوريته وقانونيته واتساقه مع النظام القانوني؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري تقييم الموارد والظروف بعناية أكبر لضمان تنفيذ القانون.

وفيما يتعلق بحقوق والتزامات منظمات التأمين على الودائع، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية في مجلس الأمة تحديد أدوار منظمات التأمين على الودائع والمشاركين في تأمين الودائع بوضوح في حساب أقساط تأمين الودائع، وتوضيح موضوع تحديد الرسوم كأساس للمشاركين في تأمين الودائع لدفع الأقساط؛ وتوضيح نطاق وموضوعات ومحتوى التفتيش الذي تقوم به منظمات التأمين على الودائع للمشاركين في تأمين الودائع، وتجنب التداخل مع الوكالات المكلفة أيضًا بمهام التفتيش والفحص والإشراف على المؤسسات الائتمانية.

وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد الحالات والشروط التي تحصل فيها منظمات التأمين على الودائع على الدعم من ميزانية الدولة؛ والاقتراض من مؤسسات الائتمان والمنظمات الأخرى ذات الضمانات الحكومية أو القروض الخاصة من بنك الدولة في فيتنام؛ والتمييز بوضوح بين سلطة بنك الدولة ومهام وصلاحيات منظمات التأمين على الودائع والبنك التعاوني في فيتنام في ترتيب الموظفين للمشاركة في إدارة وتشغيل صناديق الائتمان الشعبية الخاضعة لرقابة خاصة...

وفي كلمته خلال الاجتماع، طلب رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ من وكالة الصياغة مواصلة مراجعة مشروع القانون مع أحكام قانون مؤسسات الائتمان، وقانون البنك الحكومي، وقانون الموازنة العامة، وقانون المحاسبة ومشاريع القوانين الأخرى التي قدمتها الحكومة والوكالات إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة العاشرة القادمة إلى جانب مشروع القانون هذا.

وفيما يتعلق بحقوق والتزامات المنظمات المشاركة في تأمين الودائع، قال السيد هوانغ ثانه تونغ إنه لا توجد حاليا أي لوائح تتعلق بمسؤوليات هذه المنظمة في الإعلان والدعاية للمشاركة في أنشطة تأمين الودائع في المقر الرئيسي والفروع؛ ومن المستحسن مراجعتها واستكمالها لضمان التوافق مع قانون مؤسسات الائتمان بشأن المسؤولية العامة.

وفي ختام جلسة العمل، أعرب نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه عن موافقته على ضرورة إصدار القانون؛ وفي الوقت نفسه، أعرب عن تقديره العالي للحكومة ووكالة الصياغة لإعدادهما بشكل استباقي ملف مشروع القانون لضمان اكتماله وفقًا للوائح؛ كما أعرب عن تقديره العالي لتقرير المراجعة الأولية الشامل والتحليل المتعمق للجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية.

ولضمان جودة مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية من الحكومة توجيه الوكالات ذات الصلة لاستكمال البحث، مع التركيز على مجموعات من القضايا مثل المراجعة لضمان اتساق النظام القانوني؛ وإضفاء الطابع المؤسسي الكامل على قرارات المكتب السياسي بشأن السيطرة على الفساد والسلبية ومنعهما في العمل التشريعي؛ وتوضيح دور منظمات التأمين على الودائع والمنظمات المشاركة في التأمين على الودائع في حساب أقساط التأمين على الودائع؛ وتوضيح الموضوع الذي يحدد مستوى القسط الذي يجب على منظمات المشاركة في التأمين على الودائع دفعه؛ ونطاق وموضوعات ومحتوى التفتيش من قبل منظمات التأمين على الودائع لمنظمات المشاركة في التأمين على الودائع، وتجنب التداخل مع الوكالات التي يتم تنظيمها أيضًا للقيام بمهام التفتيش والفحص والإشراف على المؤسسات الائتمانية.../.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-20250922155515366.htm