بناء الحزب والابتكار والتطلع إلى رفع البلاد إلى آفاق جديدة

أظهر موضوع المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب توارث وتطور فكر قيادة الحزب، مع التركيز المستمر على بناء الحزب والابتكار والتطلع إلى رفع البلاد إلى آفاق جديدة.

أدلى المندوب فام ترونج نجيا، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لانغ سون ، بتعليقاته على مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

وقال فام ترونج نجيا، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لانغ سون، إن موضوع المؤتمر يعكس الأهداف العامة والمحتوى الأيديولوجي الأساسي والمتسق، والعناصر الأكثر أهمية للتنمية، وهي: قيادة الحزب؛ ودور الشعب وقوة الأمة بأكملها؛ والابتكار المستمر وهدف التنمية الوطنية في العصر الجديد.

قال المندوب فام ترونغ نغيا إن التقرير السياسي للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب يتميز بهيكلية وعرض لمحتوى الوثيقة وفقًا لخمسة عشر موضوعًا. وتتمثل الميزة الجديدة لهذا التقرير السياسي في دمج محتوى ثلاث وثائق، هي: التقرير السياسي، والتقرير الاجتماعي والاقتصادي، وتقرير موجز عن بناء الحزب. ويهدف هذا التكامل إلى ضمان اتساق المحتوى، والإيجاز، والإيجاز، وسهولة الفهم، والتذكر، وسهولة التطبيق.

ومن النقاط الجديدة في محتوى التقرير التأكيد على وجهات النظر والأهداف والأساليب والموارد ودوافع التنمية للنموذج الجديد، بما في ذلك: إنشاء نموذج نمو جديد مع العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كقوة دافعة رئيسية ومحتوى مركزي لنموذج تنمية البلاد؛ تطوير الاقتصاد الخاص كأهم قوة دافعة للاقتصاد؛ تطوير الموارد البشرية عالية الجودة والاستغلال الفعال لمزايا التكامل الدولي العميق.

قيّم مشروع التقرير السياسي السنوات الخمس لتنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر، والتوجه نحو عام 2030، ورؤية 2045. وسلّط المشروع الضوء على الإنجازات، وهي: نمو سنوي بنسبة 6.3%، واستقرار الاقتصاد الكلي، وتكامل دولي عميق، وبناء حزب نزيه. ولمواصلة تطوير التقرير، قال المندوب فام ترونغ نغيا:

فيما يتعلق بالقسم الأول "تقييم تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب وتأسيس الدولة بعد 40 عامًا من التجديد": أولًا، فيما يتعلق بالتنمية الاقتصادية، يُقترح إضافة تحليل أعمق لموقع فيتنام في سلسلة القيمة العالمية. ثانيًا، فيما يتعلق بالتنمية الثقافية والبشرية والاجتماعية، يُقترح إجراء تقييم أعمق لمحتوى دمج منظومة القيم الوطنية الفيتنامية مع القيم العالمية كالاستدامة والتنوع، بما يُمكّن فيتنام من أن تصبح "دولة سعيدة" (يُظهر تقرير السعادة العالمي 2025 أن فيتنام احتلت المرتبة 46، وهو تحسن إيجابي مُقارنةً بالمرتبة 54 في عام 2024، والمرتبة 65 في عام 2023، لتحتل بذلك المرتبة الثانية بعد سنغافورة في جنوب شرق آسيا). ثالثًا، فيما يتعلق بالشؤون الخارجية، يُقترح النظر في إضافة محتوى "الدبلوماسية الثقافية" لتقييم تعزيز صورة فيتنام كدولة مُبدعة ومستقرة. على سبيل المثال، الاستفادة من تراث اليونسكو (8 مواقع تراث عالمي) لتعزيز السياحة المستدامة.

فيما يتعلق بالقسم الثاني "وجهات نظر وأهداف البناء والتنمية الوطنية في المرحلة الجديدة"، قال المندوب فام ترونغ نغيا إن السياق العالمي الوارد في مسودة التقرير هو: يشهد الوضع العالمي تغيرات سريعة ومعقدة، في اتجاه غير مسبوق متعدد الأقطاب والمراكز والطبقات، مجزأً وقوي التوجه. لا تزال العولمة والتكامل الاقتصادي يتقدمان، على الرغم من مواجهة العديد من الصعوبات الجديدة والتحديات الكبرى؛ فالحمائية، وسياسات التعريفات الجمركية المفروضة، وخطر الحرب التجارية، تتزامن مع اتجاه تعديل سلاسل الإنتاج والتوريد العالمية.

كما قدّم المندوب فام ترونغ نغيا بعض المعلومات لتعزيز هذا التقييم وتعميقه، وهي: وفقًا لتقرير الأمم المتحدة حول أهداف التنمية المستدامة لعام 2024، يواجه العالم أزمة متعددة الأبعاد: يُهدد تغير المناخ أمن الغذاء والطاقة؛ وتُعيد ثورة التكنولوجيا الرقمية (الذكاء الاصطناعي، وسلسلة الكتل، والحوسبة الكمية) تشكيل سلسلة القيمة العالمية؛ والتوترات الجيوسياسية بدءًا من الصراع بين روسيا وأوكرانيا، والشرق الأوسط، وصولًا إلى المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ومن المتوقع أن يتباطأ الاقتصاد العالمي إلى 3.2% في عام 2025 (وفقًا لصندوق النقد الدولي)، مع ارتفاع التضخم وارتفاع الدين العام في البلدان النامية. وستستمر المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في تشكيل النظام العالمي في الفترة 2025-2030، مع تأثيرات بعيدة المدى على الاقتصاد والتكنولوجيا والمجالات العسكرية والدبلوماسية؛ والمنافسة التجارية بين الولايات المتحدة والصين...

وقال المندوب فام ترونج نجيا إن تقييم مسودة التقرير للتجزئة القوية وتقسيم المناطق والحمائية وسياسات التعريفات الجمركية المفروضة وخطر الحرب التجارية إلى جانب اتجاه تعديل الإنتاج العالمي وسلاسل التوريد يتفق تماما مع الواقع وله أساس علمي وفقا للبحوث الدولية.

فيما يتعلق بأهداف التنمية الرئيسية وأهدافها للسنوات الخمس 2026-2030، علق المندوب فام ترونج نجيا بأن أهداف التنمية تنص على: الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة؛ تطوير البلاد بسرعة وبشكل مستدام وحماية الوطن بحزم؛ تحسين وتعزيز حياة الناس بشكل شامل؛ الحكم الذاتي الاستراتيجي والاعتماد على الذات والثقة بالنفس والتقدم القوي في العصر الجديد للأمة؛ تحقيق الهدف بنجاح بحلول عام 2030 المتمثل في أن تصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط ​​دخل مرتفع؛ تحقيق الرؤية بحلول عام 2045 المتمثلة في أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع من أجل فيتنام سلمية ومستقلة وديمقراطية ومزدهرة ومزدهرة ومتحضرة وسعيدة، وتتحرك بثبات نحو الاشتراكية. وقال المندوب فام ترونج نجيا: "إذا أمكن، يوصى بإضافة في نهاية هدف المحتوى حول موقف فيتنام ودورها في المجتمع الدولي" المسؤولية والمكانة في المجتمع الدولي "(صفحة 20)".

فيما يتعلق بالمؤشرات الاجتماعية، اقترح المندوب فام ترونغ نغيا النظر في إضافة مؤشرات تتعلق بمتوسط ​​الطول والقوة البدنية. وقد وافق رئيس الوزراء على المشروع الشامل للتنمية البدنية وطول القامة للشعب الفيتنامي للفترة 2011-2030 بموجب القرار رقم 641/QD-TTg المؤرخ 28 أبريل/نيسان 2011 (المشروع 641).

وفيما يتعلق بالقسم الثالث "الاستمرار في بناء وتطوير مؤسسة متزامنة للتنمية الوطنية السريعة والمستدامة"، اقترح المندوب فام ترونج نجيا تحديد وجهة النظر بوضوح بشأن التحول من "إدارة الدولة" إلى "حوكمة التنمية".

للتحول إلى إدارة التنمية آثارٌ مهمة على الدولة، إذ يزيد من قدرتها التنافسية لمساعدة الدولة على الاستجابة بسرعة أكبر لمتطلبات السوق والتكامل الدولي. ينبغي تحسين جودة الخدمات، والتحول من عقلية "الترخيص والرقابة" إلى عقلية "خدمة ودعم" الشركات والأفراد. والتخلي عن عقلية "إذا لم تستطع الإدارة، فامنع". وحشد الموارد، وتشجيع الإبداع، والجرأة على التفكير والتنفيذ، وتعبئة الموارد غير الحكومية. وتعزيز الشفافية، فغالبًا ما تترافق إدارة التنمية مع نشر نتائج الأداء وتعزيز المساءلة، مما يُسهم في مكافحة الفساد. وينبغي تطبيق تكنولوجيا المعلومات في الحوكمة الوطنية، بدءًا من جمع آراء الجمهور وصولًا إلى طلب أصوات المواطنين عبر الإنترنت.

فيما يتعلق بالقسم الرابع "إرساء نموذج نمو جديد"، حلل المندوب فام ترونغ نغيا أن بناء فيتنام مكتفية ذاتيًا ومعتمدة على ذاتها، في سياق العصر الجديد، يُعدّ مهمة تاريخية، تهدف إلى تحقيق رؤية التحول إلى دولة صناعية حديثة ذات دخل متوسط ​​مرتفع بحلول عام 2030، ودولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. كما أن هدف الاستقلال الاستراتيجي والاعتماد على الذات مُحدد أيضًا في موضوع المؤتمر الرابع عشر.

الاعتماد على الذات لا يعني الاكتفاء الذاتي أو العزلة، بل بناء القدرات الذاتية، وإتقان التكنولوجيا، وتعزيز المرونة، والتكامل العميق للاستفادة من الفرص العالمية. واقترح المندوب فام ترونغ نغيا: "يُوصى بأن يُحدد نموذج التنمية الجديد هدف بناء اقتصاد يعتمد على الذات".

لبناء اقتصاد يعتمد على الذات، اقترح المندوب فام ترونغ نغيا ضرورة الاهتمام بما يلي: التحكم الاستراتيجي في انفتاح الاقتصاد. نظرًا لأن بلدنا دولة ذات نطاق اقتصادي صغير وانفتاح كبير، تُظهر إحصاءات البنك الدولي أن فيتنام واحدة من أسرع وأكبر الدول انفتاحًا اقتصاديًا في العالم. تتزايد نسبة دوران الواردات والصادرات إلى الناتج المحلي الإجمالي باستمرار. تُعد فيتنام واحدة من الدول العشر ذات أعلى انفتاح اقتصادي في العالم. في عام 2025، من المتوقع أن يبلغ دوران الواردات والصادرات 882 مليار دولار أمريكي، بينما من المتوقع أن يبلغ الناتج المحلي الإجمالي حوالي 510 مليار دولار أمريكي، فإن انفتاح الاقتصاد يبلغ 172%.

يُعدّ الانفتاح الكبير ميزة، إلا أن الاقتصاد هشّ وحساس للغاية للتقلبات الخارجية. وبدون حلول سياسية فعّالة، سيؤدي ذلك إلى عواقب عديدة، مثل أن يصبح الاقتصاد هشّاً وحساساً للتقلبات الخارجية؛ وارتفاع الواردات والصادرات، مع التركيز على السلع كثيفة العمالة ذات القيمة المضافة المنخفضة؛ وتحقيق نمو مرتفع، مع بقائه في قاع سلسلة القيمة العالمية؛ وخطر التحول إلى مصنع للمعالجة، وخطر الوقوع في فخ الدخل المتوسط، أمرٌ حقيقي.

لذلك، يجب أن تقترن هذه الميزة برقابة استراتيجية، فهي مفتاح التنمية المستدامة والازدهار. واقترح المندوب فام ترونغ نغيا: "لذلك، يُوصى بالرقابة الاستراتيجية على انفتاح الاقتصاد".

تطوير سلاسل التوريد المحلية لتعزيز استقلالية الاقتصاد واعتماده على الذات. تُعدّ الشركات الفيتنامية القوة الأساسية في بناء اقتصاد قائم على الاكتفاء الذاتي. وتُعدّ المشاركة في المشاريع العامة للاستفادة من الموارد وسياسات الدعم الحكومية حلاً فعالاً لتحسين قدرة الشركات المحلية. لذلك، يُقترح إضافة بندٍ للنظر في إعطاء الأولوية للشركات المحلية لتنفيذ مشاريع استثمارية عامة كبيرة، وخاصةً مشاريع البنية التحتية للنقل، والبنية التحتية التكنولوجية، والبنية التحتية للطاقة.

تحسين سوق يضم أكثر من 100 مليون شخص في فيتنام. يجب اعتبار السوق المحلية ركيزة النمو الاقتصادي. يُوصى بتشجيع تنقلات الفيتناميين، مع إعطاء الأولوية لاستخدام المنتجات الفيتنامية. هذا لا يساعد الاقتصاد على تقليل الاعتماد على الخارج فحسب، بل يتيح أيضًا للشركات الفيتنامية فرصًا لإتقان التكنولوجيا تدريجيًا، وفرض سيطرتها على السوق، وزيادة قيمتها.

التركيز على التوظيف الكامل لتعزيز استغلال الموارد البشرية في فترة النمو السكاني الذهبي التي توشك على الانتهاء، فهي أثمن ما تملكه البلاد. يتطلب تحقيق التوظيف الكامل مزيجًا متزامنًا من السياسات الكلية (الطلب الكلي) والسياسات الجزئية (عرض العمالة وجودتها).

اقترح النائب فام ترونغ نغيا تحديد الحاجة إلى سد الفجوة الإقليمية في نموذج التنمية الجديد من خلال سياسات الاستثمار التنموي. كما اقترح تحديد المهمة العاجلة المتمثلة في تلخيص آليات محددة لاقتراح تحسين القانون وبناء آليات جديدة خاصة بمجال التنمية الجديد بعد دمج المقاطعات.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-dang-doi-moi-va-khat-vong-dua-dat-nuoc-phat-trien-len-tam-cao-moi-20251107174928207.htm