لا يمكن تأجيل حماية صناعة الصلب المحلية أكثر من ذلك.

شركة محلية لتصنيع الصلب

وقد ارتقت فيتنام إلى المرتبة الثانية عشرة عالمياً في إنتاج الصلب الخام، حيث بلغ إنتاجها 20 مليون طن.

تواصل شركات الصلب الاستثمار في التكنولوجيا الحديثة، وتحسين جودة المنتجات، وتوسيع أسواق التصدير.

ومع ذلك، لا يزال الخبراء يعتقدون أن صناعة الصلب تواجه صعوبات في منافسة السلع المستوردة، حيث يشكل التدفق المستمر للصلب الأجنبي في الآونة الأخيرة خطر انخفاض الإنتاج وفقدان السوق.

يحتاج قطاع صناعة الصلب إلى دعم الحكومة أكثر من أي وقت مضى لتعزيز القدرة التنافسية لمنتجاته وحماية نفسه من الواردات.

انخفاض الاكتفاء الذاتي من المنتجات المحلية.

بحسب جمعية الصلب الفيتنامية، لا تزال فيتنام مستورداً صافياً للصلب. ويكفي إنتاج الصلب الخام لتلبية الطلب المحلي بشكل أساسي، مما يُخلّف نقصاً في الصلب عالي الجودة ومنتجات الصلب التقنية.

بحسب السيد نغيم شوان دا، رئيس جمعية الصلب الفيتنامية، يشهد إنتاج الصلب حاليًا فائضًا في المعروض، مصحوبًا بزيادة في الواردات، مما يُفاقم المنافسة السعرية على منتجات الصلب المحلية. في الأشهر الستة الأولى من هذا العام، بلغ حجم واردات الصلب المدرفل على الساخن ما يقارب 6 ملايين طن، بزيادة قدرها 32% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. والجدير بالذكر أن حجم هذه الواردات يُعادل 173% من الإنتاج المحلي؛ منها 74% من الصلب المستورد من الصين، والباقي من كوريا الجنوبية والهند واليابان.

يتم نقل منتجات الصلب النهائية إلى مستودع الميناء لتصديرها إلى السوق.

مع مستويات الاستيراد هذه، ذكرت VSA أن إنتاج مصنعي الصلب المدرفل على الساخن المحليين، فورموزا وهوا فات، قد انخفض، ليصل إلى 73٪ فقط من طاقتهم التصميمية مقارنة بـ 86٪ في عام 2021، وذلك بسبب المنافسة من السلع المستوردة التي تباع بأقل من تكلفتها.

فيما يتعلق بالأسعار، انخفضت أسعار الواردات انخفاضًا حادًا من 613 دولارًا في بداية العام الماضي إلى 541 دولارًا في نهايته. وقد أدى الارتفاع الكبير في الواردات، إلى جانب انخفاض أسعار البيع، إلى تراجع ملحوظ في حصة السوق المحلية لمصنعي الصلب المدرفل على الساخن، من 45% في عام 2021 إلى 30% في العام الماضي. ومن المرجح أن يؤثر استمرار الزيادة القوية المتوقعة في الواردات هذا العام على الجهود المبذولة لتحقيق الاكتفاء الذاتي في إنتاج الصلب عالي الجودة.

يعتقد السيد نغوين هوو ترونغ هونغ، ممثل إدارة معالجة التجارة التابعة لوزارة الصناعة والتجارة ، أن صناعة الصلب ستستمر في مواجهة العديد من الصعوبات في المنافسة حتى في السوق المحلية مع الصلب المستورد من الصين بسبب صغر حجم الإنتاج وارتفاع تكاليف الإنتاج.

أوضح السيد فان دانغ توات، رئيس جمعية الصناعات الداعمة في فيتنام، أنه على الرغم من أن استيراد الفولاذ عالي الجودة أمر لا مفر منه قبل أن تتمكن فيتنام من إنتاجه محلياً، إلا أن الوضع الحالي في فيتنام يتسم بالمنافسة الشديدة. ومع ذلك، يستمر تدفق هذه السلع بكميات كبيرة، لا سيما مع المؤشرات الأخيرة على بيعها بأقل من تكلفتها. ويرى أنه ينبغي النظر في إجراء تحقيق في مكافحة الإغراق، لأن المنافسة غير العادلة قد تؤدي إلى خسائر في السوق.

الدفاع عن النفس ضد البضائع الأجنبية

في الواقع، اتخذت فيتنام العديد من الإجراءات لحماية صناعاتها المحلية من البضائع المستوردة. وحتى الآن، باشرت وزارة الصناعة والتجارة تحقيقات في 29 قضية تتعلق بحماية التجارة، وطبقت 22 إجراءً على البضائع المستوردة؛ بما في ذلك 4 إجراءات لحماية التجارة سارية المفعول حاليًا على منتجات الصلب المستوردة، وإجراء واحد لحماية التجارة على المنتجات ذات الصلة بالصلب (مواد اللحام)، وقضيتان قيد التحقيق تتعلقان بكابلات الصلب مسبقة الإجهاد وأبراج توربينات الرياح.

إضافةً إلى ذلك، تُجري وزارة الصناعة والتجارة مراجعةً نهائيةً لإجراءات مكافحة الإغراق المُطبقة على منتجات الفولاذ المقاوم للصدأ المدرفل على البارد والفولاذ المطلي بالألوان، وذلك لتقييم فعالية هذه الإجراءات وإمكانية تمديدها لخمس سنوات أخرى. ومن المتوقع صدور نتائج المراجعة في أكتوبر/تشرين الأول. علاوةً على ذلك، قررت وزارة الصناعة والتجارة مؤخرًا فتح تحقيق في مكافحة الإغراق بشأن منتجات الفولاذ المدرفل على الساخن من الهند والصين.

نقل لفائف الصلب في مصنع بمدينة تشوبينغ، مقاطعة شاندونغ، الصين.

بحسب ممثلين عن وزارة الصناعة والتجارة، فإن تطبيق تدابير الحماية التجارية على المواد الخام الأساسية يُسهم في تعزيز القدرة على الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في اتفاقيات التجارة الحرة. وفي الوقت نفسه، يُقلل ذلك من مخاطر خضوع فيتنام للتحقيق من قبل دول أجنبية بتهمة التحايل على تدابير الحماية التجارية، وذلك بفضل حماية فيتنام الاستباقية لمصادرها المحلية من المواد الخام. علاوة على ذلك، ساهمت تدابير الحماية التجارية المطبقة بتريليونات الدونغ في إيرادات الضرائب لميزانية الدولة.

لدعم صناعة الصلب، التي تُعدّ ركيزة أساسية للعديد من الصناعات التحويلية الأخرى، اقترح السيد فان دانغ توات أن تُنفّذ الحكومة حلولاً لدعم الشركات المحلية في تطوير وتعزيز قدرتها التنافسية. وقد استثمرت شركات محلية، مثل هوا فات، في إنتاج الصلب اللازم للجسور المعلقة وخطوط السكك الحديدية، وهي على أهبة الاستعداد لإنتاج الصلب اللازم للهندسة الميكانيكية والمعدات.

"لدى الحكومة حلول لدعم الشركات المحلية في الإنتاج والاستثمار الأولي من خلال فرض تعريفات جمركية وحواجز فنية، وهذا على المدى الطويل. أما على المدى القصير، فإجراءات مكافحة الإغراق ضرورية. ولا يقتصر التحقيق على حماية الإنتاج المحلي فحسب، بل يهدف أيضاً إلى منع الأسواق المستوردة من اعتبار فيتنام سوقاً "للعبور" للبضائع المُغرقة للتهرب من الاستيراد"، هذا ما صرّح به السيد فان دانغ توات.

أكد خبير صناعة الصلب، السيد نغوين فان سوا، أنه لتعزيز القدرة التنافسية في ظل التكامل الحالي، فإنه بالإضافة إلى الاعتماد على آليات الدعم والسياسات الحكومية، يتعين على الشركات تحديد نموذج نمو مستدام. ومن ثم، يجب أن يلعب التركيز على الجودة والعمق، والمحتوى التكنولوجي، وإنتاجية العمل، وحماية البيئة دورًا أساسيًا في القيمة المضافة وقيمة المنتج.

في الآونة الأخيرة، وافق ممثلو وزارة المالية أيضاً على رأي هيئة الرقابة المالية الفيتنامية بشأن ضرورة تطبيق تدابير حماية تجارية مناسبة لحماية الشركات الصناعية المحلية. وفيما يتعلق بضرائب الاستيراد والتصدير، فإن تعديلها تدريجياً نحو الأعلى، مع خفض ضرائب المدخلات وزيادة الضرائب على المنتجات الأكثر تكريراً، يُسهم في خلق حواجز قانونية لحماية الشركات الصناعية المحلية.

تُقرّ وزارة الصناعة والتجارة بأنّ التطور القوي لصناعة الصلب يُرسي دعائم متينة ويُنمّي أسواق الصناعات التحويلية والتصنيعية والإنشائية والميكانيكية، مما يُسهم في استقرار الإمدادات ورفع إنتاجية وكفاءة هذه الصناعات. لذا، ثمة حاجة إلى توجيهات سياسية تُعزز نمو الصناعات المعدنية والمواد، ولا سيما صناعات الصلب التحويلية والتصنيعية، إلى جانب إيجاد حلول لحماية الإنتاج المحلي بما يتوافق مع الممارسات الدولية ومنع ممارسات الإغراق.

السل (وفقًا لوكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html