صناعة الصلب تسعى إلى حلول لمواجهة "صدمة" الرسوم الجمركية

في "عاصفة" التعريفات الجمركية الأمريكية، استُبعد الفولاذ الفيتنامي لأنه خضع لضريبة بنسبة 25% منذ عام 2018. ومع ذلك، لا ينبغي أن نكون متفائلين للغاية، لأنه عندما تواجه دول أخرى صعوبة في الوصول إلى السوق الأمريكية، فإنها ستتجه نحوها، وتجلب الفولاذ الرخيص إلى آسيا وفيتنام للاستهلاك، مما يخلق ضغطًا كبيرًا على الفولاذ المحلي.

في الثاني من أبريل/نيسان، وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أمرا تنفيذيا يفرض رسوما جمركية متبادلة على أكثر من 180 اقتصادا (تخضع فيتنام منها لمعدل ضريبي بنسبة 46%). في "عاصفة" التعريفات الجمركية هذه، تم استبعاد الفولاذ الفيتنامي لأنه يخضع منذ عام 2018 لضريبة بنسبة 25% بموجب المادة 232 من قانون توسيع التجارة الأمريكي.

وتريد إدارة ترامب أيضًا الحفاظ على استقرار السياسة الضريبية للمعادن الاستراتيجية التي تعد مواد خام أساسية للعديد من الصناعات الأمريكية مثل صناعة السيارات والبناء وتصنيع المعدات وغيرها، لتجنب حالة "الضريبة على الضريبة" التي تزيد التكاليف على المستهلكين الأمريكيين. وقد يفتح هذا المجال أمام صورة متعددة الأبعاد تتضمن الفرص والتحديات لصناعة الصلب الفيتنامية.

إنتاج الصلب في مصنع درفلة الصلب Thai Nguyen .

وبحسب إحصاءات جمعية الصلب الفيتنامية (VSA)، ستصدر فيتنام في عام 2024 ما يقرب من 13 مليون طن من الصلب، بقيمة 9.08 مليار دولار أمريكي؛ حيث تعد الولايات المتحدة ثالث أكبر سوق، حيث تمثل 14% من إجمالي الصادرات، بعد رابطة دول جنوب شرق آسيا والاتحاد الأوروبي.

في الوقت الحاضر، لا تزال الولايات المتحدة تعتمد بنسبة 12-15% على الصلب المستورد (حوالي 20-25 مليون طن سنويا)، وبالتالي فإن التأثيرات الناجمة عن التعريفات الجمركية قد لا تكون بالضرورة عيبا لصناعة الصلب الفيتنامية بأكملها إذا كانت تعرف كيفية استغلال إمكانات هذا السوق.

في السابق، أصبحت كندا والمكسيك والبرازيل، التي كانت تحصل على معاملة ضريبية تفضيلية من الولايات المتحدة على الصلب، مضطرة الآن إلى دفع نفس الضريبة البالغة 25%. ويؤدي هذا إلى خلق بيئة أكثر تكافؤاً، مما يساعد صناعة الصلب الفيتنامية على الحفاظ على قدرتها التنافسية في الأسعار في الولايات المتحدة، وهو ما يولد مليارات الدولارات من الإيرادات سنوياً.

وبالإضافة إلى ذلك، ونظراً لأن الولايات المتحدة ليست سوقاً رئيسية للتصدير، فإن شركات الصلب الفيتنامية تستطيع التحول إلى التركيز على السوق المحلية، التي تتعافى بفضل الإشارات الإيجابية من الاستثمار العام والعقارات، فضلاً عن الأسواق في منطقة الآسيان، التي تتمتع بمزايا من اتفاقيات التجارة الحرة.

ولكن لا ينبغي لنا أن نكون متفائلين للغاية، لأنه عندما تواجه بلدان أخرى صعوبة في الوصول إلى السوق الأميركية، فإنها سوف تغير اتجاهها، وتجلب الصلب الرخيص إلى آسيا وفيتنام للاستهلاك؛ وقد وضع هذا ضغوطاً كبيرة على صناعة الصلب المحلية، التي تواجه حالة من العرض الزائد.

وعلاوة على ذلك، قد يكون هناك خطر وشيك يتمثل في تعرض الفولاذ الفيتنامي لاتهامات "إخفاء المنشأ" للفولاذ القادم من بلدان أخرى لتجنب الضرائب المتبادلة المرتفعة من الولايات المتحدة.

وفي الرابع من أبريل/نيسان، أعلنت وزارة التجارة الأميركية النتائج الأولية للتحقيق في قضية الإغراق المتعلقة بالصلب المجلفن المستورد، حيث تخضع فيتنام لمعدل ضريبي يصل إلى 88.12%.

على الرغم من أن هذا ليس القرار النهائي، فمن الآن وحتى 18 أغسطس، إذا لم تتمكن وزارة التجارة من إثبات أن الفولاذ الفيتنامي لا يسبب ضررًا لصناعة الصلب الأمريكية، فمن المرجح جدًا أنه في أكتوبر 2025، ستفرض لجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC) رسميًا ضرائب إضافية على الفولاذ الفيتنامي بسبب الإغراق غير القانوني والدعم.

ويبين التاريخ أنه في عامي 2018 و2019، فرضت الولايات المتحدة ضرائب لمكافحة الإغراق ودعم السلع تصل إلى أكثر من 400% على بعض منتجات الصلب الفيتنامية.

ومن ثم، من أجل اتخاذ تدابير استجابة فعالة وفي الوقت المناسب، يتعين على صناعة الصلب تعزيز الاستثمار في الابتكار التكنولوجي، وخفض تكاليف الإنتاج، وتحسين جودة المنتج وقيمته.

وعلى وجه الخصوص، تحتاج صناعة الصلب إلى مراجعة استراتيجيتها التصديرية، والالتزام الصارم بالشفافية في سلسلة التوريد واللوائح المتعلقة بمنشأ البضائع؛ تجنب بأي ثمن اتهامات "تحريف المنشأ"، وهو الأمر الذي تفحصه الولايات المتحدة عن كثب دائمًا مع السلع المستوردة. حتى الخطأ الصغير يمكن أن يؤدي إلى فرض عقوبات جديدة، مما يؤدي إلى تآكل الميزة التنافسية لصناعة بأكملها.

وفي الوقت نفسه، من الضروري مواصلة تنويع الأسواق واستغلال اتفاقيات التجارة الحرة لتوسيع أنشطة التصدير. وتحتاج الحكومة إلى مواصلة تعزيز الحوار الدبلوماسي مع الولايات المتحدة للحد من السياسات غير المواتية للصناعات ونشر حلول فعالة للحفاظ على السوق الأمريكية؛ دعم الشركات في الاستجابة لتحقيقات الدفاع التجاري؛ حماية السوق المحلية من الفولاذ المستورد الرخيص.

هذا هو الوقت المناسب للحكومة والشركات للتعاون من أجل العمل من أجل مستقبل التنمية المستدامة لصناعة رئيسية.

وفقًا لـ nhandan.vn

 

المصدر: https://baoninhthuan.com.vn/news/152505p1c25/nganh-thep-tim-giai-phap-ung-pho-truoc-cu-soc-thue-quan.htm