إتقان النظام القانوني لتلبية متطلبات التنمية الجديدة

في فترة ما بعد الظهر من يوم 21 أكتوبر، أثناء مناقشة مشروع التقرير بشأن فترة عمل 2021-2026 للرئيس والحكومة والجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا في المجموعة 15 (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعتي فو ثو وداك لاك)، أكد العديد من المندوبين على الحاجة إلى مواصلة بذل المزيد من الجهود الجادة لإتقان النظام القانوني وتلبية متطلبات التنمية في البلاد في الفترة الجديدة.

في معرض تعليقهم على تقرير عمل الفترة 2021-2026، أعرب جميع المندوبين عن موافقتهم التامة واستحسانهم الكبير للنتائج المحققة. وعلى وجه الخصوص، كان أبرز ما يميز فترة رئاسة الرئيس والحكومة والجمعية الوطنية والهيئات هو العمل على بناء المؤسسات القانونية، مؤكدين على دور "المؤسسات القانونية الرائدة"، مساهمين في تحقيق إنجازات كبيرة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في الآونة الأخيرة.

نائب الجمعية الوطنية، نغو ترونغ ثانه ( داك لاك )، يتحدث. تصوير: شوان كوي

قال نائب الجمعية الوطنية نجو ترونج ثانه (داك لاك)، إن إصدار المكتب السياسي للقرار 66-NQ/TW بتاريخ 30 أبريل 2025 بشأن ابتكار عملية صنع القانون وإنفاذه لتلبية متطلبات التنمية في البلاد في العصر الجديد قد أحدث اختراقات كبيرة في عملية صنع القانون.

وفي الآونة الأخيرة، شهدت كافة المستويات والقطاعات العديد من السياسات التي تولي اهتماما لعمل التشريع، بدءا من تكنولوجيا التشريع، وتعديل قانون إصدار الوثائق القانونية إلى الاستثمار في الموارد المالية وزيادة تكاليف اختيار الموارد البشرية عالية الجودة.

لقد استثمرنا بشكل متزامن ومنهجي للغاية في ثلاثة إنجازات استراتيجية في مجالات البنية التحتية، والموارد البشرية، وبناء المؤسسات القانونية. وبذلك، سنواصل تحقيق نتائج باهرة، ومواكبة التطور في العصر الجديد، كما أكد المندوب.

خلال جلسة النقاش، أشارت بعض الآراء إلى حدوث تغيير جذري في منهجية صياغة التشريعات، يتمثل في الانتقال من القوانين التفصيلية إلى وضع إطار قانوني مبدئي؛ ومن ثم، ستتضمن الوثائق الفرعية لوائح محددة لتلبية متطلبات التكيف والمرونة مع متغيرات الوضع. ومع ذلك، لا يزال تراكم الوثائق التفصيلية التي تُوجه التنفيذ مرتفعًا (15% في عام 2025). لذلك، يجب على الحكومة بذل الجهود واتخاذ حلول جذرية لضمان إصدار الوثائق التفصيلية في موعد نفاذ القانون والمرسوم والقرار.

خلال مناقشات المجموعة، أعرب العديد من المندوبين عن قلقهم إزاء انخفاض معدل صرف رأس مال الاستثمار العام. وكان أحد الأسباب الرئيسية الثلاثة المذكورة يتعلق بصعوبة اللوائح القانونية، وتطهير المواقع، وغيرها من أعمال تنظيم التنفيذ.

أشارت بعض الآراء إلى ضرورة تحديد أوجه القصور المتعلقة باللوائح القانونية بوضوح لمعالجتها بحلول عام ٢٠٢٥. وأصدر مجلس الأمة القرار رقم ٢٠٦ بتاريخ ٢٤ يونيو ٢٠٢٥ بشأن آلية خاصة لمعالجة الصعوبات والعقبات التي تسببها اللوائح القانونية لتمكين الهيئات. ويُخول القرار للحكومة، على وجه الخصوص، إصدار وثائق تنظم معالجة القضايا التي تختلف عن أحكام القانون، وذلك للتمكن من معالجة الصعوبات والنقائص التي لا يمكن صياغتها في الوقت المناسب لعرضها على مجلس الأمة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

وفقًا لنائب الجمعية الوطنية، نغو ترونغ ثانه (داك لاك)، يتعين على الحكومة مواصلة مراجعة العقبات وأوجه القصور وإزالتها فورًا لتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام. وفيما يتعلق بتطهير المواقع، من الضروري مراجعة وتقييم أسباب ومسؤوليات جميع المستويات والقطاعات لإحداث تغييرات في الفترة المقبلة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-moi-10391245.html