إدارة التخطيط الحضري والريفي بعد ترتيب الوحدة الإدارية

لقد أدى تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين وتعديل الحدود الإدارية في الآونة الأخيرة إلى إحداث تغييرات عميقة في إدارة المساحات الحضرية والريفية في مقاطعة داك لاك.

أجرى مراسلو صحيفة داك لاك وإذاعة وتلفزيون داك لاك مقابلة معه، نائب مدير إدارة البناء، حول هذا المحتوى.

السيد لي هونغ.

أدى تشكيل وحدات إدارية جديدة ذات نطاق أوسع إلى تغيير كامل أسس نظام التخطيط القائم. لم تعد مشاريع التخطيط العام، ومشاريع التخطيط الحضري والريفي التي وُضعت وفقًا للحدود القديمة، ملائمةً لهيكل التنمية والشبكة السكانية ونظام البنية التحتية التقنية والاجتماعية للمنطقة الجديدة.

ليس هذا فحسب، بل أظهرت العديد من الخطط القطاعية السابقة المعتمدة ضمن حدود المقاطعة القديمة تناقضًا مع الوضع الراهن. وقد أدى تغيير منطقة الإدارة إلى تداخل وتضارب بين مستويات التخطيط، مما أجبر المقاطعة على مراجعة وتحديث وإجراء تعديلات متزامنة لضمان الاتساق.

نتيجةً لهذه التغييرات، ازداد حجم المشاريع الجديدة التي تحتاج إلى إنشاء أو تعديل بشكل كبير، مما أدى إلى طلب كبير على التمويل والموارد البشرية. في الوقت نفسه، يُعدّ وقت التنفيذ مُلحًّا للغاية، مما يُشكّل ضغطًا كبيرًا على الهيئات المهنية في المقاطعة، وخاصةً على مستوى البلديات، حيث لا تزال الموارد البشرية اللازمة للتخطيط والهندسة المعمارية والتنمية الحضرية ضعيفة، ولا تُلبّي الخبرة متطلبات المهام الجديدة.

بعد تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، يتم تحديد السلطة لإنشاء واعتماد التخطيط بين اللجنة الشعبية الإقليمية ولجنة الشعب في البلدية/المنطقة بشكل أكثر وضوحًا.

تلعب اللجنة الشعبية الإقليمية دورًا رائدًا في الموافقة على المشاريع التي يبلغ نطاقها وحدتين إداريتين على مستوى البلدية أو أكثر؛ وخطط تقسيم المناطق الحضرية من النوع الأول والمناطق الحضرية الجديدة ذات حجم السكان المكافئ.

مشروع المنطقة الحضرية Suoi Xanh في Trung Nguyen. الصورة: لو لان

وفي الوقت نفسه، يتم تكليف اللجان الشعبية على مستوى البلدية/الجناح بالموافقة على المهام وخطط تقسيم المناطق والخطط التفصيلية داخل الحدود الإدارية لوحدة على مستوى البلدية، باستثناء المناطق ذات الأهمية الوطنية من حيث السياسة والثقافة والتاريخ والأمن والدفاع؛ ومشاريع المناطق الحضرية من النوع الأول أو المناطق الحضرية الجديدة ذات حجم السكان المكافئ؛ وخطط تقسيم المناطق والخطط التفصيلية للمناطق الوظيفية التي تم تعيينها من قبل رئيس الوزراء أو اللجنة الشعبية الإقليمية إلى وكالات الإدارة والمنظمات.

يساعد هذا الترسيم على زيادة المبادرة على المستوى الشعبي، ويختصر الوقت اللازم لمعالجة الطلبات العملية مع ضمان الاتساق مع التخطيط الإقليمي.

لحلّ المشاكل بسرعة، وُجِّهت اللجان الشعبية على مستوى البلديات إلى إجراءات تعديل التخطيط المحلي للمناطق التي تحتاج إلى تنفيذ مشاريع رئيسية فورًا، لا سيما مشاريع البنية التحتية التقنية والأعمال المدنية العاجلة. تُرسي وثائق التوجيه الصادرة عن وزارة الإنشاءات أساسًا قانونيًا يُمكّن المحليات من التعامل مع الوضع بمرونة ريثما يُعاد العمل بالتخطيط العام.

بالنسبة لمشاريع التخطيط العمراني العام أو التخطيط الحضري التي لم تعد متوافقة مع الحدود الإدارية الحالية، تُنظّم السلطات المحلية وضع خطط جديدة وفقًا للحدود الإدارية الجديدة. يجب أن تضمن هذه الخطط التقدم والجودة، وأن تكون في الوقت نفسه متوافقة مع التخطيط الإقليمي والقطاعي لتجنب التداخل أو التضارب.

بالنسبة للمناطق التي تلعب دورًا في خلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، يمكن إنشاء خطط تقسيم المناطق حديثًا أو تعديلها في نفس الوقت الذي تتم فيه عملية إنشاء أو تعديل الخطط الإقليمية أو الخطط الحضرية العامة والموافقة عليها قبل الموافقة على الخطط الإقليمية أو الخطط الحضرية العامة.

أدى تطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى وتعديل الحدود الإدارية إلى تغييرات جذرية في إدارة المناطق الحضرية والريفية في مقاطعة داك لاك. ​​في الصورة: التنمية الحضرية في منطقتي فو ين وتوي هوا - على ضفتي نهر دا رانغ. تصوير: نغوك ثانغ

بالنسبة للمناطق الحضرية ذات أنظمة البنية التحتية المكتملة نسبيًا، مثل توي هوا (القديمة) وبون ما ثوت (القديمة)، فإن تغيير الحدود لا يُعيق إدارة البنية التحتية. تُنظّم مجالس إدارة المشاريع المحلية السابقة تحت إشراف مجلس إدارة المشاريع الإقليمي لمواصلة إدارة أنظمة البنية التحتية التقنية والاجتماعية القائمة. والمبدأ العام هو ضمان انتظام العمليات، واستقرار حياة السكان، والسلامة الحضرية خلال الفترة الانتقالية.

* شكرًا لك!

(يؤدي)

المصدر: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202512/quan-ly-quy-hoach-do-thi-nong-thon-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ba518ed/