اهتمام خاص بالفئات الضعيفة في عملية التحول الرقمي

في عصر يوم 1 ديسمبر، وفي إطار مواصلة أعمال دور الانعقاد العاشر، ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون التحول الرقمي.

وزير العلوم والتكنولوجيا، نجوين مانه هونغ، يلقي كلمةً توضيحية. تصوير: فيت تشونغ

وفقًا للمندوب ثاتش فوك بينه ( فينه لونغ )، يُظهر مشروع القانون بوضوح اهتمام الدولة بدعم الشركات من خلال أنشطة مثل التدريب والاستشارات والوصول إلى المنصات الرقمية والدعم المالي. ومع ذلك، فإن قائمة الدعم في المشروع مفصلة للغاية، في حين أن احتياجات الشركات تتغير باستمرار وفقًا لتطور التكنولوجيا. ووفقًا للمندوب، فإن الحل الأفضل هو التنظيم من خلال مجموعات الدعم فقط، وينبغي تكليف الحكومة بتعديل القائمة المحددة في كل مرحلة لضمان السرعة والمرونة.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. تصوير: فيت تشونغ

وفيما يتعلق بتنمية المجتمع الرقمي (المادة 24)، اقترح المندوب إضافة مهام تتعلق بالمتطلبات لضمان إمكانية الوصول الرقمي للفئات الضعيفة في المجتمع.

وأعرب النائب فام ترونغ نهان (مدينة هو تشي منه) عن نفس القلق، قائلاً إن فيتنام تواجه مشاكل اجتماعية مماثلة لتلك التي تواجهها اليابان، مثل نقص الموارد البشرية والحاجة إلى تحسين نوعية حياة المحرومين، لذلك من الضروري تحديد التحول الرقمي كأداة للاستجابة.

من الحقائق المقلقة للغاية أن 99% من بيانات السلوك الرقمي للشعب الفيتنامي، مثل السفر والتسوق والترفيه والاستهلاك، موجودة جميعها على منظومات منصات أجنبية كبيرة. في الوقت نفسه، تتوق الشركات الفيتنامية الناشئة إلى البيانات، ولا تملكها لتدريب الذكاء الاصطناعي وتطوير المنتجات والمنافسة. في "لعبة" الاقتصاد الرقمي، تضطر الشركات الفيتنامية إلى العمل في مجالات أخرى، كما قال النائب فام ترونغ نهان، مؤكدًا على العامل الاجتماعي العميق للتحول الرقمي، ولكن "يجب ألا يتخلف أحد عن الركب". تعتبر اليابان التحول الرقمي أداةً لمواجهة شيخوخة السكان ونقص العمالة وتحسين جودة حياة الفئات المحرومة. على فيتنام أيضًا الإجابة على السؤال التالي: كيف يمكن لكبار السن وسكان المناطق النائية والعمال ذوي المهارات المحدودة أن يصبحوا مواطنين رقميين بأكثر الطرق ملاءمةً وفعالية؟

مندوب فام ترونج نهان (HCMC). الصورة: فييت تشونغ

وفي هذا السياق، اقترح النائب فام ترونغ نهان إضافة أربع مجموعات رئيسية من الحلول إلى مشروع القانون.

أولاً، أضف إلى الفصل الثاني الإطار الوطني للهندسة الرقمية الذي ينص على مبادئ تنظيم الحكومة الرقمية - الاقتصاد الرقمي - المجتمع الرقمي؛ معايير التكامل - معايير البيانات - معايير واجهة برمجة التطبيقات (مجموعة من القواعد والبروتوكولات التقنية التي تسمح لأنظمة البرمجيات المختلفة بتبادل البيانات والوظائف بشكل آمن - PV) المتخصصة وعابرة للمحليات.

ثانياً، استكمال البنية التحتية الرقمية العامة الوطنية في الفصل الثاني، بما في ذلك: التعريف الإلكتروني، والدفع الرقمي العام، والتوقيع الرقمي، ومنصة تبادل البيانات الوطنية، والسحابة، ومركز البيانات وفقاً لمبدأ "معيار واحد - منصة واحدة - خدمات متعددة".

ثالثًا، استكمال مبادئ التنمية الاقتصادية والاجتماعية الرقمية الواردة في الفصلين الرابع والخامس، وذلك بهدف الجمع بين الحد الأدنى من المتطلبات الإلزامية في المعاملات مع الدولة والحد الأقصى من الحوافز للشركات: استئجار الخدمات الرقمية، والحوسبة السحابية، وبيئة الاختبار. وفي الوقت نفسه، إرساء مبادئ اقتصاد البيانات: فالبيانات عامل إنتاج جديد؛ ويجب مشاركة البيانات غير الشخصية بشكل مجمع ومجهول الهوية؛ ومنع احتكار البيانات ومنع حبسها.

رابعا، فيما يتعلق بحقوق والتزامات المواطنين الرقميين في الفصل الخامس، من الضروري النص على "مجموعة أدوات رقمية دنيا" للمواطنين الرقميين بما في ذلك: التعريف الإلكتروني - التوقيع الرقمي - حساب الدفع الرقمي - حساب الخدمة العامة الموحد؛ إلى جانب مبدأ حماية البيانات الشخصية وفقًا للمعايير الدولية؛ وتكليف الحكومة بتعميم المهارات الرقمية، وتصميم خدمات عامة يمكن الوصول إليها وسهلة الاستخدام لجميع فئات السكان.

في الوقت نفسه، أوصى المندوب الحكومة بوضع مجموعة من مؤشرات التحول الرقمي الوطنية، على غرار العقد الرقمي للاتحاد الأوروبي 2030 في الفصل السادس. وأكد المندوب أنه "لا يمكن إدارة التحول الرقمي إلا عند إمكانية قياسه؛ ولا يمكن اتخاذ القرارات إلا بناءً على الأدلة، لا على العواطف، عند توافر البيانات".

مندوب بي ترونج آنه (كاو بانج). الصورة: فييت تشونغ

من منظور إدارة الدولة، حذر النائب بي ترونغ آنه (كاو بانج) من أنه عند تنفيذ اللامركزية القوية، فإن كل منطقة تفعل ذلك بشكل مختلف، ولن تكون البيانات موحدة، وإذا لم تكن البيانات موحدة، فمن المستحيل تنفيذ التحول الرقمي بنجاح.

وأشار النائب بي ترونغ آنه إلى التعارض بين القوانين الخاصة بالتنظيم الحكومي ومشروع قانون التحول الرقمي، واقترح النص بوضوح على أنه عندما يكون هناك تعارض، فمن الضروري تحديد القانون الأصلي الذي يجب تنظيمه.

بناءً على تعليقات الوفود، صرّح وزير العلوم والتكنولوجيا، نجوين مانه هونغ، بأن الحكومة ستواصل مراجعة وحذف المحتوى المُفرط في التفصيل. وستضيف لجنة الصياغة إلى المسودة العناصرَ الناقصةَ لبناء دولة رقمية، ألا وهي الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

السيد فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/quan-tam-dac-biet-den-doi-tuong-yeu-the-trong-tien-trinh-chuyen-doi-so-post826399.html