وتجد كوانج نام صعوبة في صرف كل رأس المال لمشاريع الاستثمار في الصحة.

توجد محطة ثانه ها الطبية (هوي آن) ضمن قائمة المشاريع الاستثمارية الجديدة، ولكن حتى الآن لم يحدث أي تحرك. الصورة: TD

السباق نحو التقدم

محطة كام آن الطبية (مدينة هوي آن) ومحطة دوي فوك الطبية (دوي شوين) مليئة بالجير والملاط. تتم تعبئة مواد البناء في موقع المشروع. وقال موظفو المحطة الطبية إن المشروع قيد التنفيذ منذ عدة أشهر، لكن من غير المعروف متى سيتم الانتهاء منه.

يجري تنفيذ مشروعين في هوي آن ودوي شوين، ومن بين أول 15 محطة طبية، وقع المستثمر عقد بناء وتركيب مع شركة ثانه آن للاستثمار والاستشارات التجارية بقيمة حزمة تزيد عن 35.4 مليار دونج، ضمن مشروع للاستثمار في البناء الجديد والتحديث والتجديد وشراء المعدات لـ 76 محطة طبية على مستوى البلدية في كوانج نام (197 مليار دونج).

قال مدير مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء الإقليمي السيد هوينه شوان سون، إن 15 مشروعًا سيتم الانتهاء منها خلال 60 يومًا. ومن المرجح أن يتم الانتهاء من بناء 15/53 محطة ودخولها الخدمة بحلول يوليو 2024.

وقد تم السماح لهذه المشاريع بتمديد فترة التنفيذ والصرف. ومن المقرر أن ينتهي المشروع في 31 ديسمبر/كانون الأول 2024، لذا يتسابق المستثمرون والمقاولون لإكمال المشروع في الموعد المحدد.

وبحسب إحصائيات وتحليلات المستثمر، فبالإضافة إلى 15 مشروعاً قيد الإنشاء، فإن 28 من أصل 53 محطة طبية أخرى تقدمت بمخططاتها لاختيار المقاول، ومن المتوقع أن تبدأ أعمال البناء في 1 يوليو 2024، وتكتمل في 30 نوفمبر 2024.

ستكمل محطات الرعاية الطبية الحزمة 10/53، التي وافقت عليها اللجنة الشعبية الإقليمية لتعديل سياسة الاستثمار في 7 مايو 2024، موافقة تصميم البناء في يونيو 2024، ومن المتوقع أن تبدأ أعمال البناء في 1 أغسطس 2024 وتكتمل في 30 أكتوبر 2024.

محطة كام آن الطبية (هوي آن) قيد الإنشاء وتقترب من الانتهاء.

بالنسبة لحزمة شراء المعدات الطبية بقيمة 31.1 مليار دونج، قامت هيئة إدارة مشروع الاستثمار الإنشائي الإقليمي بالتنسيق مع الأطراف ذات الصلة لإعادة بناء التكوين وتقييم السعر للموافقة على التقدير. الانتهاء من شراء المعدات الطبية وتركيبها وتسليمها وتشغيلها في عام 2024.

على الرغم من أن مشروع الاستثمار في بناء وتحديث وتجديد وشراء المعدات لـ 76 مركزًا صحيًا على مستوى البلدية ليس صعبًا، إلا أن مشروع الاستثمار في بناء وتحديث وتجديد 5 مراكز صحية جديدة على مستوى المنطقة في كوانج نام (92 مليار دونج) بدأ رسميًا في البناء في 14 نوفمبر 2023.

قال السيد ثان فان بينه - رئيس إدارة التخطيط والتقنية في مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء الإقليمي، إن 4/5 مراكز طبية قيد الإنشاء، حيث يصل الحجم إلى حوالي 40٪. يتم ضمان تقدم وجودة المشاريع في الوقت المحدد، ويتم اعتماد وثائق التصميم.

على وجه التحديد، تم الانتهاء من بناء مركز داي لوك الطبي بشكل أساسي. ومن المقرر الانتهاء من بناء المركزين الطبيين نوي ثانه ونام جيانج في مايو 2025، ومن المقرر الانتهاء من بناء المركز الطبي تيان فوك بحلول نهاية الربع الثالث من عام 2024 على أقصى تقدير. ويلتزم المقاولون بإكمال المشروع في الوقت المحدد ووفقًا للخطة.

من الصعب صرف رأس المال بالكامل

وبحسب إحصاءات المستثمر، سمحت اللجنة الشعبية الإقليمية بتمديد فترة التنفيذ والصرف إلى عام 2024 لمشروعين طبيين، بمبلغ إجمالي قدره 261.9 مليار دونج، ولكن بحلول 7 مايو 2024، تم صرف ما يزيد عن 21.7 مليار دونج فقط، بنسبة 8.32%.

تخضع محطة دوي فوك الطبية (دوي شوين) للتحديث والتجديد.

في ظل تباطؤ عملية الصرف وسلسلة من "المشاكل" المتعلقة بالموقع والوثائق والإجراءات وتقييم الأسعار... لهذه المشاريع، كلفت اللجنة الشعبية الإقليمية المستثمر بضمان صرف كامل خطة رأس المال قبل 31 ديسمبر 2024. ويجب أن يكون المستثمر مسؤولاً أمام لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي ولجنة الشعب الإقليمية عن عدم صرف هذا المصدر الرأسمالي بالكامل.

وقد قام المستثمر بإعداد خريطة عمل وخطة زمنية محددة لتنفيذ المشروعين المذكورين أعلاه ويلتزم بإكمال المشروع بكافة التكاليف وصرف الحد الأقصى من رأس المال قبل تاريخ إتمام المشروع عند تمديد فترة البناء والصرف لمدة عام آخر.

ولكن بالنظر إلى ما يحدث على أرض الواقع، يبدو الالتزام بالصرف "مستحيلاً". وربما لا تشكل مشاريع الاستثمار في مراكز الصحة الأربعة بالمحافظات ومشاريع المحطات الصحية الخمسة عشر قيد الإنشاء أي مشكلة عندما يلتزم المقاولون بإكمالها. لكن لم يتبق سوى ستة أشهر فقط، في حين لم يسلم مركز كي سون الطبي الموقع للمستثمر بعد.

ولا يزال مشروع محطة طبية 76 يضم 28 مشروعًا تقدمت بطلبات للحصول على موافقة خطط اختيار المقاولين، ومن المتوقع أن تستكمل 10 مشاريع أخرى الموافقة على تصميم البناء في يونيو 2024 فقط.

لا يزال اختيار وحدة تقييم المعدات الطبية أمرًا صعبًا نظرًا لصعوبة مسح وجمع عروض الأسعار من الموردين. ولا يزال المستثمرون والسلطات الصحية يكافحون من أجل مراجعة وتحديد تكوين المعدات لـ 76 محطة صحية.

ومن المتوقع أن يكتمل بناء المركز الطبي تيان فوك في الربع الثالث من عام 2024.

وتظهر المعايير والبيانات والتحليلات أنه مهما بلغ التفاؤل، فمن السهل أن نرى أنه من المستحيل صرف كامل رأس المال المخصص لهذين المشروعين. وسيكون هناك قدر كبير من رأس مال المشروع الذي سيتعين تحويله مرة أخرى إلى الميزانية المركزية.

وبحسب السيد تران نغوك هوانغ - رئيس قسم تقييم المشاريع في إدارة التخطيط والاستثمار، فإن حزمة المعدات الطبية من السهل جدًا صرفها. بمجرد نجاح المزايدة سيتم الصرف فوراً ولكن حتى الآن لم تظهر نتيجة للمزايدة فكيف يمكن الصرف؟ لم يقدم مركز كي سون الطبي أي تعديل أو مستندات تكميلية حتى الآن.

أما بالنسبة للمحطات الطبية، ففي أفضل الظروف، مع عدم وجود أي شكاوى أو دعاوى قضائية أثناء تقديم العطاءات، وعدم وجود أي تقلبات جوية... من المتوقع أن ينتهي المشروع بنهاية عام 2024. إذا بذلنا قصارى جهدنا، فقد نتمكن من صرف بعض الأموال، ولكن بالتأكيد لا يمكننا صرف كامل رأس المال المخطط له.

وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران آنه توان إن المستثمر يجب أن يجيب على سؤال متى سيتم الانتهاء من المشروع. يجب التنسيق مع السلطات المحلية وتفصيل خطة التنفيذ لحل المشاكل التي تواجه المشروع. بدون تسليم الموقع لن يكون أمام المستثمر والمقاول خيار سوى القبول، ولا توجد طريقة للمضي قدماً في المشروع.

يجب على المستثمرين والمحليات الإسراع لأن الوقت المتبقي لتنفيذ المشروع قليل جدًا. عندما يأتي موسم الأمطار، لا يمكن فعل أي شيء. إذا لم يكن بالإمكان تنفيذه وليس هناك حجم فكيف يمكن صرفه؟ لا صرف ولا تحويل رأس المال فمن المسؤول؟

مصدر: https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-giai-ngan-het-von-du-an-dau-tu-y-te-3134738.html