أكثر من 50% من إيرادات الميزانية
فشلت خطة تحصيل 570 مليار دونج من مصنع هاينكن كوانغ نام للجعة من أصل 1,480 مليار دونج من قطاع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر. في المتوسط، يبلغ إجمالي الضريبة التي يتعين على هذه الشركات دفعها لميزانية الدولة، وفقًا للخطة، 47.5 مليار دونج شهريًا، إلا أن مبيعات البيرة انخفضت بشكل كبير.
من أكثر من 5 ملايين لتر شهريًا سابقًا، انخفض الآن إلى 1.7 مليون لتر فقط. بلغت الضريبة المُحصّلة من هذه المؤسسة خلال الأشهر الستة الماضية حوالي 80 مليار دونج فقط (14% من التقدير). ولم تكن رسوم استخدام الأراضي أفضل حالًا، إذ بلغت 528 مليار دونج فقط (19.6%). كما انخفضت الطاقة الكهرومائية؛ حيث بلغت إيراداتها 534 مليار دونج فقط (46.1% من التقدير).
انخفضت ثلاثة من الركائز الأربع لإيرادات الميزانية المحلية لمقاطعة كوانغ نام (السيارات، والطاقة الكهرومائية، والبيرة، ورسوم استخدام الأراضي). ولا تزال مجموعة من قطاعات الأعمال والتجارة والسياحة والخدمات تفتقر إلى زخم نمو قوي.
وحتى في مجال السياحة، يتزايد عدد الزوار، لكن أماكن الإقامة ليست جذابة بما يكفي للاحتفاظ بالزوار، وبالتالي فإن المساهمة في ميزانية قطاع الأعمال المحلي ضئيلة.
تُقدّر إدارة الضرائب إيرادات ميزانية عام ٢٠٢٤ بأكمله بحوالي ٢٠,١١١ مليار دونج فيتنامي، بنسبة ١٠٠.١٪ من التقديرات. ووفقًا للحسابات، ستبلغ إيرادات ترونغ هاي ما بين ٩,٥٠٠ و٩,٣٠٠ مليار دونج فيتنامي، بنسبة ١٠٢.٢٪ من التقديرات؛ وستبلغ إيرادات الطاقة الكهرومائية ١,١٦٠ مليار دونج فيتنامي، بنسبة ١٠٠٪ من التقديرات؛ وستبلغ إيرادات شركة نام هوي آن للتنمية المحدودة ما بين ٤٧٠ و٤٠٠ مليار دونج فيتنامي، بنسبة ١١٧.٥٪؛ وستبلغ إيرادات رسوم استخدام الأراضي ١,٨٨٠ مليار دونج فيتنامي، بنسبة ٦٩.٦٪ من التقديرات؛ وستبلغ إيرادات رسوم تأجير الأراضي ١٨٠ مليار دونج فيتنامي، بنسبة ١٠٥.٩٪ من التقديرات.
في صباح الثاني من يوليو، أعلنت وزارة المالية أن إيرادات الميزانية المحلية للأشهر الستة الأولى من العام قد بلغت 50.51% من التقديرات (10,152 مليار دونج فيتنامي). وباستثناء رسوم استخدام الأراضي واليانصيب، بلغت الإيرادات المحلية 55.3% من التقديرات (9,565 مليار دونج فيتنامي)، بزيادة قدرها 6.8% عن الفترة نفسها. ووفقًا للسيدة فان ثي ثانه ثاو، نائبة مدير وزارة المالية، فقد حققت العديد من مصادر الإيرادات الرئيسية تقدمًا في التحصيل، بل وتجاوزته.
وأظهر التحليل أن القطاع الحكومي المحلي بلغ 62.9% من التقدير، بينما بلغ القطاع الصناعي والتجاري والخدمي غير الحكومي 54.9% (6,858 مليار دونج)، بزيادة 18.6% خلال نفس الفترة.
وبحسب السيدة ثاو، فإن إيرادات هذه المنطقة تضمن التقدم، حيث زادت مقارنة بنفس الفترة بفضل الإيرادات من سيارات ترونغ هاي الناشئة في ديسمبر 2023، والتي تم دفعها في يناير 2024 بنحو 1439 مليار دونج (1.93 مرة أعلى من متوسط تقدم التحصيل وفقًا للتقدير).
بلغت الإيرادات المقدرة من منطقة ترونغ هاي في الأشهر الستة الأولى 51.2% من التقديرات (4,763 مليار دونج)، بزيادة قدرها 14.7% عن الفترة نفسها. أما مصادر الإيرادات الأخرى، مثل ضريبة الدخل الشخصي، وضريبة حماية البيئة، ورسوم التسجيل، والرسوم، واليانصيب، وحقوق استغلال المعادن، فقد حققت جميعها الأهداف المرسومة لها، بل وتجاوزتها.
صورة إيرادات الميزانية المحلية ليست كاملة. إذ لم تتجاوز إيرادات قطاع الشركات المركزية المملوكة للدولة 45% من التقديرات (377 مليار دونج)، وبلغت إيرادات قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر 47.7% من التقديرات (706 مليارات دونج)، وبلغت إيرادات إيجارات الأراضي 19.6% من التقديرات (528 مليار دونج).
وبحسب حسابات إدارة الضرائب، فقد زاد عدد السائحين الدوليين والمحليين القادمين للزيارة والاسترخاء، كما استقبلت أنشطة الأعمال الخاصة بالكازينو وملاعب الجولف في نام هوي آن زوارًا، وبالتالي زادت الإيرادات من ضريبة الاستهلاك الخاصة من هذه الأنشطة ورسوم الدخول مقارنة بنفس الفترة.
ومع ذلك، وعلى الرغم من الوصول إلى 72.5% من التقدير (290 مليار دونج)، وهي زيادة قدرها 14.8%، لم تتمكن نام هوي آن من تعويض النقص في البيرة، وبالتالي لم يتمكن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر من الوصول إلى التقدير.
تعاني خزانات الطاقة الكهرومائية من نقص المياه. انخفض إنتاج الكهرباء بشكل ملحوظ خلال الأشهر الستة الماضية. مشاريع استغلال الأراضي بطيئة في طرح حقوق استخدامها في المزاد. العقارات مُجمدة. لا يمكن نقل ملكية المشاريع. تواجه الشركات صعوبات مالية. الديون طويلة الأجل كبيرة، مما يجعل سداد الميزانية منخفضًا.
جمع الميزانية الكافية، لماذا لا؟
حدد مجلس الشعب الإقليمي إيرادات الميزانية المحلية لعام ٢٠٢٤ بنحو ٢٠,١٠٠ مليار دونج. وإذا استثنينا ٢,٨٠٠ مليار دونج من استخدام الأراضي واليانصيب، فإن الإيرادات المحلية ستبلغ حوالي ١٧,٣٠٠ مليار دونج فقط.
هذا الرقم المعلن لإيرادات الميزانية أقل بكثير من تقديرات عام ٢٠٢٣ (٢٠,٨٨٠ مليار دونج)، بل وأقل حتى من الإيرادات الفعلية لعام ٢٠٢٣ (٢١,٤٤٥ مليار دونج). جميع الإيرادات الرئيسية المستهدفة لهذا العام أقل من التقديرات والإيرادات الفعلية لعام ٢٠٢٣، باستثناء رسوم استخدام الأراضي، التي زادت بنسبة ١٧.٤٪ عن التقديرات، وزادت بأكثر من ٣٥٪ مقارنةً بالإيرادات الفعلية لعام ٢٠٢٣.
ولكن مع التطورات غير السلسة، لا يستطيع أحد أن يقيس على وجه التحديد التأثيرات الإيجابية أو السلبية لتقلبات السوق، وخاصة السياسات الرامية إلى دعم الشركات مثل تمديد الضرائب... فهل يمكن تحقيق إيرادات الميزانية المحلية كما هو محدد؟
أُغلق مصنع الجعة، ولم تتحقق خطة إيرادات البيرة البالغة 570 مليار دونج. ويبدو تخصيص إيرادات استخدام الأراضي البالغة 2700 مليار دونج مستحيلاً في ظل غياب أي مؤشر على فك تجميد العقارات. ومن المتوقع أن تخسر صناعة البيرة والأراضي حوالي 1500 مليار دونج.
وقال نائب مدير إدارة الضرائب السيد لي ماي خاك هونغ إنه لتحقيق تقدير الإيرادات هذا، من الضروري أن يكون هناك اهتمام قوي وتوجيه من لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية الإقليمية لإزالة العقبات والصعوبات التي تواجه مؤسسات العقارات على الفور؛ ودعم وتنسيق الإدارات والفروع في عملية حل الإجراءات الإدارية، ودعم مؤسسات العقارات لتحقيق الاستقرار في الإنتاج والأعمال.
صرح السيد تران أوك، رئيس اللجنة الشعبية لبلدة ديان بان، بأن البلدة ستتكبد حوالي 2000 مليار دونج من الأراضي غير المحصلة والبيرة، ولا تعرف كيفية تعويضها. وإذا تم حل الصعوبات المتعلقة بتمديد مشاريع العقارات، وتم تحديد أسعار محددة للأراضي، فسيكون هناك أمل في الوصول إلى ميزانية عام 2024.
بخلاف المخاوف بشأن عجز الموازنة، تُجري دائرة الضرائب تحليلاتٍ استنادًا إلى البيانات عند مراجعة مصادر الإيرادات التي لا تزال متاحة. أي رصد حالة النمو الاقتصادي في المنطقة، وقدرة الشركات على استعادة إنتاجها ونشاطها التجاري. وتُطبّق حلولٌ فعّالة لزيادة الإيرادات في الأشهر الأخيرة من العام، لتعويض النقص في إيرادات البيرة ورسوم استخدام الأراضي.
سياسة تمديد الضرائب بمثابة دواء، علاج نفسي، يمنح الشركات فرصة للتعافي. لن تفقد الميزانية هذه الإيرادات عندما تدفع الشركات كامل مبلغ التمديد، الذي يتجاوز 3000 مليار دونج، بنهاية العام.
وفقًا للسيد دانج فونج، مدير إدارة المالية، فإن تجاوز إيرادات الميزانية المحلية 50% يُعدّ إنجازًا ناجحًا. ولا يُشكّل نقص الإيرادات المحلية من الأراضي مصدر قلق حتى الآن.
«سيكون من الممكن الوصول إلى سعر الأرض بعد انتهاء مجلس التقييم، ومن ثم سيتم الوصول إلى مبلغ الضريبة (بما في ذلك ديون استخدام الأراضي للمشاريع العقارية) هذا العام».
من خلال قياس الآثار على الاقتصاد، يمكن للشركات، وخاصةً الشركات والمؤسسات التي تُشكل إيراداتها جزءًا كبيرًا من الميزانية، وضع خطط إنتاجية وتجارية واقعية بشكل استباقي. وصرح السيد فونغ قائلاً: "لن تتحقق الميزانية المحلية لعام ٢٠٢٤ فحسب، بل قد تتجاوز الإيرادات".
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/quang-nam-trong-suc-ep-thu-ngan-sach-3137387.html
تعليق (0)