وافقت الجمعية الوطنية على إعادة إطلاق مشروع تبادل الأراضي بالبنية التحتية.
Báo Thanh niên•29/11/2024
وفي عصر يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، صوت مجلس الأمة على إقرار مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات.
يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 يناير 2025، باستثناء تنفيذ مشاريع النقل البري الممولة من صناديق الأراضي وعقود النقل البري الممولة من ميزانية الدولة، والتي تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
السيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية
الصورة: جيا هان
في تقرير القبول والتوضيح، أشار السيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، إلى أن قانون الاستثمار، مع مراجعته بهدف تبسيط تفاصيل الوثائق والإجراءات، والاحتفاظ بالمبادئ الضرورية والمحتويات المحددة فقط، قد استأنفت الحكومة، على وجه الخصوص، مشاريعها بموجب آلية عقود الاستثمار المباشر. وترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن عقود الاستثمار المباشر قد خضعت حاليًا لتجربة لوائح مختلفة تتعلق بالمجالات وحجم المشروع وطرق الدفع، ولكن لم يتم تلخيصها وتقييمها بشكل كامل وشامل. ولذلك، لا يوجد أساس كافٍ لتقنين اللوائح المتعلقة بآليات وترتيب وإجراءات عقود الاستثمار المباشر في مشروع القانون. ولإيجاد أساس قانوني لتطبيق آلية عقود الاستثمار المباشر، واستيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية، ينص مشروع القانون فقط على المبادئ الأساسية لآليات الدفع للمستثمرين بثلاثة أشكال. وتحديدًا، يتم الدفع لمستثمري عقود الاستثمار المباشر من صندوق الأراضي، ومن ميزانية الدولة، ولا يتطلب الأمر أي دفع. في الوقت نفسه، يُستكمل القانون اللائحة التي تُكلّف الحكومة بتحديد آلية عقد BT بالتفصيل لنماذج الدفع المذكورة أعلاه. بالإضافة إلى ذلك، يُنصّ على استمرار صلاحية رئيس الوزراء في إنشاء مجلس تقييم مشترك بين القطاعات؛ وينص على أن يُجري ديوان المحاسبة تدقيقًا لتكاليف التعويضات، ويسمح للأطراف بالاتفاق وتوظيف مدقق حسابات مستقل لتدقيق هذه التكاليف. ويُمكّن القانون الجهة المختصة من تحديد سياسة الاستثمار وتحديد الحد الأقصى لنسبة رأس مال الدولة البالغة 70% للمشاريع المؤهلة. كما يُكمل القانون اللائحة التي تسمح للمشاريع المستقلة أو مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بفصل تكاليف التعويضات، ودعم إعادة التوطين باستخدام رأس مال الاستثمار العام، وتطبيق نسبة رأس مال الدولة القصوى البالغة 70% من إجمالي الاستثمار في حال استيفاء شروط الموقع أو نقل التكنولوجيا.
زيادة حد المزايدة من 100 مليون إلى 300 مليون
على وجه الخصوص، يرفع القانون المُعدّل الحد الأقصى للعطاءات المُخصّصة من 100 مليون إلى 300 مليون دونج لحزم العطاءات المُدرجة ضمن ميزانية المشتريات والتي لا تُشكّل مشروعًا. في الوقت نفسه، لا يوجد فرق بين الحد الأقصى للعطاءات المُخصّصة بين حزم العطاءات المُستخدمة في الإنفاق العادي وصناديق الاستثمار العام.
نواب الجمعية الوطنية يضغطون على الزر لإقرار القانون
الصورة: جيا هان
يُضيف القانون أيضًا حالة المناقصات المُخصصة لحزم التنقيب الأثري، وترميم الآثار الوطنية، والآثار الوطنية الخاصة، والتراث الثقافي العالمي . كما يُعدّل القانون اللوائح لضمان المنافسة بين المقاولين المشاركين والمقاولين الاستشاريين في حزمة المناقصات نفسها، وذلك بالنسبة لحزم المناقصات التابعة للمجموعات الاقتصادية الحكومية والشركات الأم والشركات التابعة. في وقت سابق، وفي قاعة مناقشة المسودة الأولى من قانون تعديل أربعة قوانين متعلقة بالاستثمار، اقترح العديد من الوفود رفع حد المناقصات لحزم النفقات العادية إلى مستوى الاستثمار العام.
تعليق (0)