وافقت الجمعية الوطنية على إعادة إطلاق مشروع BT لتبادل الأراضي بالبنية التحتية.
Báo Thanh niên•29/11/2024
وفي عصر يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، صوت مجلس الأمة على إقرار مشروع قانون بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات.
يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 يناير 2025، باستثناء تنفيذ مشاريع النقل البري التي يتم تمويلها من صناديق الأراضي وعقود النقل البري التي يتم تمويلها من ميزانية الدولة، والتي ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
السيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية
الصورة: جيا هان
في تقرير القبول والتوضيح، أشار السيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، إلى أن قانون الاستثمار المُعدّل قد بُسِّطَت فيه تفاصيل الوثائق والإجراءات، مع الاحتفاظ بالمبادئ الضرورية والمضامين المحددة فقط. وعلى وجه الخصوص، من خلال تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، أعادت الحكومة تشغيل المشاريع بموجب آلية عقود الاستثمار المباشر. وترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن عقود الاستثمار المباشر قد طُبِّقت تجريبيًا بلوائح مختلفة تتعلق بالمجالات وحجم المشروع وطرق الدفع، ولكن لم يتم تلخيصها وتقييمها بشكل كامل وشامل. ولذلك، لا يوجد أساس كافٍ لتقنين اللوائح المتعلقة بآلية عقود الاستثمار المباشر ونظامها وإجراءاتها في مشروع القانون. ولإيجاد أساس قانوني لتطبيق آلية عقود الاستثمار المباشر واستيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية، ينص مشروع القانون فقط على المبادئ الأساسية لآلية الدفع للمستثمرين بثلاثة أشكال. وتحديدًا، يُدفع لمستثمري عقود الاستثمار المباشر من صندوق الأراضي، ومن ميزانية الدولة، ولا يُطلب منهم دفع أي مبلغ. في الوقت نفسه، يُستكمل البند الذي يُكلّف الحكومة بتحديد آلية عقد BT لطرق الدفع المذكورة أعلاه. بالإضافة إلى ذلك، يُواصل النص على سلطة رئيس الوزراء في إنشاء مجلس تقييم متعدد التخصصات؛ وينص على أن يُجري ديوان المحاسبة تدقيقًا لتكاليف التعويضات، ويسمح للأطراف بالاتفاق على تعيين مدقق حسابات مستقل لتدقيق هذه التكاليف. ويُمكّن السلطة المختصة من تحديد سياسة الاستثمار وتحديد الحد الأقصى لنسبة رأس مال الدولة البالغة 70% للمشاريع المؤهلة. كما يُكمل القانون البند الذي يسمح للمشاريع المستقلة أو مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بفصل تكاليف التعويضات، ودعم إعادة التوطين باستخدام رأس مال الاستثمار العام، وتطبيق نسبة رأس مال الدولة القصوى البالغة 70% من إجمالي الاستثمار في حال استيفاء شروط الموقع أو نقل التكنولوجيا.
زيادة حد المزايدة من 100 مليون إلى 300 مليون
على وجه الخصوص، يرفع القانون المُعدّل الحد الأقصى للعطاءات المُخصّصة من 100 مليون دونج فيتنامي إلى 300 مليون دونج فيتنامي لحزم العطاءات المُدرجة في ميزانية المشتريات والتي لا تُشكّل مشروعًا. في الوقت نفسه، لا يوجد فرق بين حد العطاءات المُخصّصة لحزم العطاءات المُستخدمة في الإنفاق العادي وصناديق الاستثمار العام.
نواب الجمعية الوطنية يضغطون على الزر لإقرار القانون
الصورة: جيا هان
يُضيف القانون أيضًا حالة المناقصات المُخصصة لحزم التنقيب الأثري، وترميم الآثار الوطنية، والآثار الوطنية الخاصة، والتراث الثقافي العالمي . كما يُعدّل القانون الأحكام لضمان المنافسة بين المقاولين المشاركين والمقاولين الاستشاريين في حزمة المناقصات نفسها، وذلك بالنسبة لحزم المناقصات التابعة للمجموعات الاقتصادية الحكومية والشركات الأم والشركات التابعة. في وقت سابق، وفي قاعة مناقشة المسودة الأولى من قانون تعديل أربعة قوانين متعلقة بالاستثمار، اقترح العديد من الوفود رفع حد المناقصات لحزم النفقات العادية إلى مستوى الاستثمار العام.
تعليق (0)