تعديل اللوائح المتعلقة بخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون
حيث يعدل المرسوم رقم 119/2025/ND-CP المادة 12 بشأن تنظيم تخصيص حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري للمنشآت:
1- المرحلة 2025 - 2026
المنشآت المخصصة لحصص انبعاث الغازات المسببة للاحتباس الحراري هي محطات الطاقة الحرارية، ومنشآت إنتاج الحديد والصلب، ومنشآت إنتاج الأسمنت المدرجة في قائمة منشآت انبعاث الغازات المسببة للاحتباس الحراري والتي يجب عليها إجراء جرد للغازات المسببة للاحتباس الحراري يصدره رئيس مجلس الوزراء .
تتولى وزارة الزراعة والبيئة رئاسة وتنسيق وزارتي الصناعة والتجارة والإنشاءات لدراسة مقترح تخصيص حصص انبعاثات الغازات الدفيئة لعامي 2025 و2026 لكل محطة طاقة حرارية، ومنشأة إنتاج الحديد والصلب، ومنشأة إنتاج الأسمنت المذكورة أعلاه، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر في إجمالي حصة انبعاثات غازات الدفيئة واعتمادها على مراحل وسنويًا. وبناءً على إجمالي حصة انبعاثات غازات الدفيئة التي يعتمدها رئيس الوزراء، تُخصص وزارة الزراعة والبيئة حصصًا للمنشآت قبل 31 ديسمبر/كانون الأول 2025.
2- المرحلة 2027 - 2028 والمرحلة 2029 - 2030
تقترح وزارات إدارة القطاعات قائمة المنشآت التي سيتم تخصيص حصص لها بناءً على قائمة المنشآت المنبعثة للغازات الدفيئة والتي يتوجب عليها إجراء جرد للغازات الدفيئة الصادرة عن رئيس مجلس الوزراء والحصة السنوية المخصصة لكل منشأة، وترسلها إلى وزارة الزراعة والبيئة قبل 30 يونيو 2027 للفترة 2027-2028، وقبل 30 يونيو 2029 للفترة 2029-2030.
تقوم وزارة الصناعة والتجارة ووزارة البناء بتحديث قائمة الحصص المخصصة للمنشآت والحصة السنوية المخصصة لكل محطة طاقة حرارية ومنشأة إنتاج الحديد والصلب، وإرسالها إلى وزارة الزراعة والبيئة قبل 30 يونيو 2027 للفترة 2027-2028، وقبل 30 يونيو 2029 للفترة 2029-2030.
تتولى وزارة الزراعة والبيئة رئاسةَ وتنسيقَ الوزارات والجهات المعنية لمراجعةِ إجمالي حصة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري للفترة 2027-2028، والفترة 2029-2030، ورفعِ تقريرٍ إلى رئيس الوزراء للنظرِ فيه واعتمادِه. وبناءً على إجمالي حصة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري التي يُقرُّها رئيس الوزراء، تُخصِّص وزارة الزراعة والبيئة حصصًا للمنشآت قبل 31 أكتوبر/تشرين الأول 2027 للفترة 2027-2028، وقبل 31 أكتوبر/تشرين الأول 2029 للفترة 2029-2030.
3- طريقة تحديد حصص انبعاثات الغازات الدفيئة
أ- يتم تحديد حصص انبعاثات الغازات الدفيئة على أساس مستوى انبعاثات الغازات الدفيئة لكل وحدة من المنتج؛ أهداف النمو للقطاع؛ أهداف خفض انبعاثات الغازات الدفيئة للقطاع والمنشأة وفقًا لخطة الإنتاج والأعمال؛ إمكانات خفض الانبعاثات للمنشأة؛ القدرة الفنية والتكنولوجية والمالية للمنشأة على تنفيذ خفض انبعاثات الغازات الدفيئة.
وتحدد طريقة تحديد حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بالتفصيل في الطريقة رقم 01 من الملحق الأول الصادر بهذا المرسوم.
ب- تطبق وزارات إدارة القطاعات الآلية المحددة في الفقرة (أ) أعلاه لتحديد حصص انبعاثات الغازات الدفيئة المقترحة المقرر تخصيصها للمنشآت.
يجوز للمنشآت المخصصة لها حصص تبادل حصص انبعاثات الغازات الدفيئة وائتمانات الكربون في بورصة الكربون وفقاً لخريطة الطريق المحددة في المادة 17 من هذا المرسوم.
يتم ترتيب تكلفة تنفيذ تخصيص حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري من ميزانية الدولة وفقًا لنظام اللامركزية في إدارة ميزانية الدولة.
تعديل اللوائح المتعلقة بتبادل ونقل حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري
بالإضافة إلى ذلك، يعدل المرسوم 119/2025/ND-CP أيضًا المادة 19 بشأن تبادل واقتراض وسداد ونقل وتعويض حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وائتمانات الكربون:
تشمل حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وأرصدة الكربون المسموح بتبادلها في بورصة الكربون ما يلي: حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري المحددة في المادة 12 من هذا المرسوم. تُمثل وحدة حصة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الحق في انبعاث طن واحد من ثاني أكسيد الكربون أو طن واحد من مكافئ ثاني أكسيد الكربون ؛ وتُمنح أرصدة الكربون لنتائج خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري اعتبارًا من 1 يناير 2021 للبرامج والمشاريع بموجب الآلية المحددة في المادة 20 من هذا المرسوم والآلية المحددة في البند أ، البند ب، البند 1، المادة 20أ من هذا المرسوم.
تتم عملية تبادل تراخيص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في بورصة الكربون وفقًا لقانون بورصة الكربون.
دفع حصة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري
في كل فترة تخصيص، تكون المنشأة مسؤولة عن إعادة حصة انبعاثات غازات الدفيئة إلى الولاية. يجب أن تكون كمية حصة انبعاثات غازات الدفيئة المُعادة مساويةً على الأقل لنتائج جرد غازات الدفيئة من مصادر الانبعاثات المباشرة خلال فترة تخصيص المنشأة، مطروحًا منها قيمة أرصدة الكربون المُعوّضة.
يتعين على المنشأة أن تدفع ذاتيا حصة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري إلى نظام التسجيل الوطني قبل 31 ديسمبر من العام التالي للفترة المخصصة.
تشجع الدولة المنشآت على دفع حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري طواعية والتي تفوق نتائج جرد غازات الاحتباس الحراري من مصادر الانبعاثات المباشرة خلال الفترة المخصصة، مما يساهم في تنفيذ الهدف الوطني لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.
ستُفرض غرامات على المنشآت التي لا تُسدد حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري كاملةً وفقًا لقانون العقوبات الإدارية لمخالفات حماية البيئة. وفي الوقت نفسه، سيتم خصم المبلغ المتبقي من حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من الحصة المخصصة للمنشأة للفترة التالية.
نقل حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري
خلال الفترة حتى عام ٢٠٣٠، يمكن للمنشأة تحويل مخصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري غير المُستخدم بعد إتمام سداد الفترة الحالية إلى الفترة التالية. ويُستخدم مبلغ المخصص المُحوّل للتبادل.
يجب على المنشأة أن تنقل ذاتيا حصة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري على نظام التسجيل الوطني بعد إعادة حصة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري للفترة المخصصة.
بعد مرور 30 يوماً من الموعد النهائي لإعادة حصص انبعاثات الغازات الدفيئة للفترة المخصصة، تقوم وزارة الزراعة والبيئة بإلغاء حصص الفترات المخصصة سابقاً والتي لم يتم تحويلها و/أو إعادتها من قبل المنشأة على نظام التسجيل الوطني، وفي نفس الوقت إرسال البيانات وتحديثها إلى مشغلي منصة تداول الكربون.
يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2025.
وفقًا لـ baochinhphu.vn
المصدر: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-phan-bo-han-ngach-phat-thai-khi-nha-kinh-cho-co-so-post403152.html
تعليق (0)