مراجعة وإعادة بناء نظام مخصصات جديد لمسؤولي البلديات والموظفين المدنيين بعد الدمج.

وبحسب اللوائح، بعد إعادة هيكلة الجهاز، يستمر الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعمال في الاحتفاظ بنظام رواتبهم السابق، مما يؤدي إلى حالة حيث تتمتع البلديات المندمجة حديثًا من 3 أو 4 بلديات ببدلات إقليمية مختلفة لكوادر البلديات.

(الصورة: PV/فيتنام+)

استمرار تطبيق زيادة الرواتب حسب اللوائح

فيما يتعلق بتطبيق أنظمة الرواتب والبدلات للكوادر بعد إعادة التنظيم، صرّح السيد تونغ فان لاي، نائب مدير إدارة الأجور والتأمينات الاجتماعية ( وزارة الداخلية )، بأن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أصدرت قرارًا، كما أصدر رئيس الوزراء قرارًا، وأصدرت اللجنة التوجيهية الحكومية وثيقتين بتوجيهات مفصلة ومحتويات عديدة، بما في ذلك مسألة الرواتب والبدلات. تنص هذه الوثائق بوضوح على أنه في عملية إعادة تنظيم الجهاز، سيتم الاحتفاظ بأنظمة الرواتب والبدلات الحالية للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعمال الذين يتلقون رواتب من الميزانية والذين يتأثرون بشكل مباشر.

على وجه التحديد، يتم تنفيذ سياسة الرواتب وفقًا للقرار 730/2004/NQ-UBTVQH11 الصادر عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ؛ والمرسوم 24/2023/ND-CP الذي ينص على مستوى الراتب الأساسي والقرار 128-QD/TW بشأن نظام الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في الوكالات والوحدات التابعة للحزب والجبهة والمنظمات الجماهيرية.

فيما يتعلق بمخاوف المحليات بشأن حصول المسؤولين على زيادات منتظمة في رواتبهم كما كان الحال سابقًا، صرّح السيد تونغ فان لاي بأن سياسة الرواتب تتضمن: الراتب وفقًا لجدول الرواتب (أي معامل الراتب مضروبًا في الراتب الأساسي)؛ ونظام زيادة الرواتب ونظام البدلات. وتتضمن الوثائق الصادرة عن الجمعية الوطنية والحكومة واللجنة التوجيهية جميع هذه المحتويات.

وفقًا لنائب مدير إدارة الأجور والتأمينات الاجتماعية، سيستمر الموظفون والموظفات الحكوميون المتأثرون بإعادة الهيكلة في تلقي رواتبهم السابقة. وبالتالي، ستُطبق زيادة رواتب هذه الفئة بشكل طبيعي في حال استيفائهم للشروط المقررة.

إعادة بناء المخصصات الإقليمية والخاصة للبلديات الجديدة

فيما يتعلق بمسألة البدلات، صرّح السيد تونغ فان لاي بوجود ثمانية عشر نوعًا من البدلات حاليًا، وهي: المناصب القيادية؛ والأقدمية خارج الإطار؛ والمتزامنة؛ والإقليمية؛ والخاصة؛ والجاذبة؛ والمتنقلة؛ والسامّة والخطرة؛ ومسؤولية الوظيفة؛ وخدمة الأمن والدفاع؛ والأقدمية؛ والمسؤولية المهنية؛ والحوافز المهنية؛ والبدلات الخاصة للقوات المسلحة؛ والعمل طويل الأمد في مجالات بالغة الصعوبة؛ والخدمة العامة؛ والعمل في الحزب والمنظمات الجماهيرية؛ والحماية السياسية الداخلية؛ ومسؤولية المنصب على مستوى البلديات.

وفقًا للإرشادات، لا يحق لجميع الكوادر والموظفين المدنيين الحصول على هذه البدلات. وصرح نائب مدير إدارة الأجور والتأمينات الاجتماعية: "سيستمر حصول من يحصل على أيٍّ من هذه البدلات، عند إعادة تنظيم المؤسسة وتغيير وظائفه أو مناصبه، على هذه البدلات".

وبحسب السيد لاي، هناك حاليا نوعان من المخصصات التي يتم تطبيقها على نطاق واسع ولها تأثير مباشر على عملية تنظيم الجهاز، وخاصة على مستوى البلدية، وهما المخصصات الإقليمية والمخصصات الخاصة.

فيما يتعلق بالعلاوات الإقليمية، قبل الترتيب التنظيمي، كان في البلاد 4397 بلدية من أصل أكثر من 10 آلاف بلدية تستفيد من هذه العلاوة. وطُبقت علاوات خاصة على 255 بلدية من أصل أكثر من 10 آلاف بلدية.

وقال السيد تونغ فان لاي: "بعد إعادة ترتيب البلديات، لم تنظم الدولة بعد البدلات لهذه الحالات لأن العدد كبير للغاية ومعقد للغاية".

أعادت وزارة الداخلية النظر في خطة محددة للغاية للوائح المتعلقة بالعلاوات الإقليمية والعلاوات الخاصة بعد إعادة التنظيم، وهي بصدد إعدادها. وقد أبلغت إدارة الأجور والتأمينات الاجتماعية وزير الداخلية بالخطط بعد مراجعتها، وستطلب آراء 34 مقاطعة ومدينة.

اقترح السيد تونغ فان لاي أيضًا أن تواصل المحليات مراجعة هذين النوعين من البدلات لوضع خطط بدل جديدة استباقية للمحليات الجديدة. وعندما تطلب وزارة الداخلية آراءً، سيكون هناك أساس عملي وعلمي لاقتراح مستوى البدلات الأنسب.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-xay-dung-lai-che-do-phu-cap-moi-cho-can-bo-cong-chuc-xa-sau-sap-nhap-257682.htm