حل العلاقة بين الملكية العامة وحقوق استخدام الأراضي
قال نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج، خلال مناقشة مشروع قرار الجمعية الوطنية الذي ينص على عدد من الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات في تنظيم تنفيذ قانون الأراضي، إن قصة استرداد الأراضي والتعويض والتطهير وأسعار الأراضي كلها عالقة في تطبيق نظرية الملكية العامة وحقوق استخدام الأراضي على أرض الواقع، لأنها ليست "واضحة" وبالتالي فهي مربكة.

أشار نائب رئيس مجلس الأمة إلى أننا نقول إن للشعب حق استخدام الأرض فقط، لكننا ما زلنا نستخدم مصطلحي "سعر الأرض" و"بيع الأرض" في القانون. لماذا لا نذكر "بيع ونقل حقوق استخدام الأرض" و"سعر حق استخدام الأرض" في القانون، ونسميهما بدلًا من ذلك "سعر الأرض"؟ يجب أن نوضح أن "سعر حق استخدام الأرض" يختلف عن "سعر الأرض"، وأن "نقل حق استخدام الأرض" يختلف عن "نقل الأرض". لأن "نقل الأرض" و"سعر الأرض" محسوبان بالكامل، بينما لا يمكن حساب "حق استخدام الأرض" بالكامل.
وفقاً لنائب رئيس الجمعية الوطنية، الأرض ملكٌ للشعب بأكمله، وإذا استخدمنا "سعر الأرض" فهذا يعني أنها ملكية خاصة. ولا يمكن لـ"سعر الاستخدام الصحيح للأرض" أن يساوي قيمتها الحقيقية. يجب أن نحل هذه المشكلة النظرية عملياً، حتى يفهمها الناس ويدعموها، لأن الأرض ليست ملكاً فردياً.
وأكد نائب رئيس مجلس الأمة ضرورة إدراك طبيعة وجوهر الملكية العامة بشكل صحيح، حيث لا يوجد "سعر الأرض" و"بيع الأرض"، وقال إنه في الوثيقة الحالية لا تزال عبارة "سعر الأرض" و"بيع الأرض" مستخدمة، مما يؤدي إلى استمرار استخدام "سعر الأرض" لحساب التعويضات، الأمر الذي سيخلق صراعا بين مصالح الدولة والشعب.
واقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أنه من الضروري دراسة النظريات والمفاهيم المذكورة أعلاه وتطبيقها بعناية ودقة لحل العلاقة بين الملكية العامة وحقوق استخدام الأراضي.
كما ينص مشروع قرار الجمعية الوطنية على عدد من الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات في تنظيم تنفيذ قانون الأراضي، ويتم تحديد جميع الالتزامات المالية وفقًا لقائمة أسعار الأراضي ومعامل تعديل أسعار الأراضي الصادر عن المحافظة؛ ويتم إلغاء اللائحة الخاصة بتحديد أسعار الأراضي المحددة وفقًا للمادة 160 من قانون الأراضي لعام 2024.

أشار مندوب الجمعية الوطنية، لونغ فان هونغ (كوانغ نجاي)، إلى صعوبة تنظيم وتطبيق قوائم أسعار الأراضي لجميع المناطق، كما هو موضح في مشروع القرار، لا سيما فيما يتعلق بتحديد أسعار الأراضي التي تُنشأ وتُطوَّر مستقبلاً وفقًا للتخطيط التفصيلي والخطط الرئيسية المعتمدة (مثل المناطق السكنية، والمناطق الحضرية، والأراضي المُستخدمة لأغراض متعددة، والأراضي التجارية والخدمية، وغيرها). لذلك، من الضروري إجراء تقييم شامل للجدوى ووضع توجيهات محددة للمناطق لتنفيذها.
هناك مستويات دفع مناسبة لكل منطقة ولكل بلد.
وفيما يتعلق بمشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتحسين فعالية التكامل الدولي، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج إضافة قائمة توضح عدد السياسات الرئيسية للقرار 59-NQ/TW بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد التي تم تضمينها في القوانين، وما هي الإنجازات التي سيحققها مشروع القرار.
أكد نائب رئيس مجلس الأمة على ضرورة مراجعة جميع القوانين المتعلقة بالتعاون الدولي والتكامل الدولي والقوانين المتخصصة التي تحتاج إلى مراجعة... في الواقع، تتضمن جميع القوانين فصولاً ومواد تنظم التكامل الدولي. فبلادنا عضو فاعل، بل ومبادر، وتلعب دوراً ريادياً في عدد من الآليات الدولية التي تتمتع فيها بلادنا بمزايا خاصة.

ولذلك، لتحقيق ذلك، يتعين علينا مراجعة القرار بأكمله، ومعرفة ما هي السياسات التي تم تعديلها في القوانين، وما هي السياسات التي ينبغي تضمينها في هذا القرار لخلق الاختراقات والتطوير، ثم مواصلة المراجعة لتعديل القوانين المتعلقة بالتكامل الدولي وتعديل القوانين المتخصصة.
وأكد نائب رئيس الجمعية الوطنية أن لدينا شؤون خارجية للحزب وشئون خارجية للدولة وشئون خارجية للشعب، أي أن جميع المنظمات والأفراد يشاركون في التعاون الدولي، واقترح أن آليات الشؤون الخارجية للشعب تحتاج إلى دراسة وتخطيط أكثر وضوحا.
من الضروري توضيح سياسة الدولة الداعمة للدبلوماسية الشعبية. يجب أن تكون هذه السياسة دقيقة للغاية، لا سيما سياسة دعم الشركات، بما فيها الشركات الخاصة، لإنشاء صناديق والمشاركة في الدبلوماسية الدولية...
كما أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانغ فونغ إلى النظام والسياسات المتبعة فيما يتعلق بالوكالات التمثيلية، والأشخاص الذين يقومون بأعمال الشؤون الخارجية المنتظمة والمتنقلة، والخبراء، وما إلى ذلك. وبناءً على ذلك، هناك مستوى من الدفع مناسب لكل منطقة وكل بلد، وليس متساويًا.
صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية، لي مينه هوان، قائلاً: "عندما نساهم بمواهبنا في خدمة العالم، فهذا يعني أننا قد ساهمنا في توسيع نطاق وصولها إليه". لذلك، ينبغي وضع استراتيجية وطنية لتدريب الكوادر البشرية للعمل في المنظمات الدولية.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/ro-chinh-sach-ho-tro-cua-nha-nuoc-cho-doi-ngoai-nhan-dan-10396225.html






تعليق (0)