أدوات سياسية واضحة وموارد مضمونة وآليات تنسيق

يركز مشروع قانون التكنولوجيا المتقدمة (المُعدَّل) على تبسيط الإجراءات الإدارية، وتعزيز آليات التدقيق اللاحق، وجذب موارد استثمارية من خارج ميزانية الدولة. ولضمان جدوى وفعالية التنفيذ، اقترح أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية توضيح أدوات السياسات، والموارد المضمونة، وآليات التنسيق بين الجهات.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان الاجتماع.

في صباح يوم 16 أكتوبر، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المعدل).

إدارة الأداء وليس العملية

قدّم نائب وزير العلوم والتكنولوجيا الدائم، فو هاي كوان، مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المُعدّل). يتضمن مشروع القانون ست سياسات: تحسين مفهوم ومعايير التكنولوجيا العالية؛ إعادة تصميم نظام السياسات والمستفيدين من سياسات الأولوية والحوافز ودعم الاستثمار؛ تشجيع تطوير النظام البيئي للتكنولوجيا العالية؛ استكمال اللوائح المتعلقة بنماذج مناطق ومدن التكنولوجيا العالية؛ استكمال وتطوير اللوائح المتعلقة بإدارة الدولة للتكنولوجيا العالية، وآليات الإدارة والتفتيش والإشراف وتقييم الكفاءة؛ استكمال اللوائح المتعلقة بمتطلبات التحول الرقمي الشامل لأنشطة التكنولوجيا العالية.

صُمم مشروع القانون وفقًا لمبادئ تبسيط الإجراءات الإدارية، وتعزيز عمليات التفتيش اللاحقة، والتحول الرقمي الشامل في إدارة وتشغيل التكنولوجيا المتقدمة. ويهدف إلى تغيير الفكر الإداري نحو الإدارة الفعالة، لا إدارة العمليات. ويجذب استثمارات غير حكومية في التكنولوجيا المتقدمة من خلال تشجيع الشركات على الاستثمار وتمويل البحث والتطوير في التكنولوجيا المتقدمة، والتكنولوجيا الاستراتيجية، والمنتجات عالية التقنية، والمنتجات التكنولوجية الاستراتيجية.

قدم نائب وزير العلوم والتكنولوجيا الدائم فو هاي كوان مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المعدل)

ويرث مشروع القانون أيضًا إلى أقصى حد محتويات قانون التكنولوجيا العالية لعام 2008 والذي تم تنفيذه بشكل فعال في الآونة الأخيرة.

وبحسب تقرير مراجعة مشروع القانون الذي قدمه نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة نجوين فونج توان، وافقت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة على ضرورة إصدار قانون التكنولوجيا العالية (المعدل).

وفيما يتعلق بنطاق التنظيم، اقترحت اللجنة النظر في إضافة محتويات حول تدريب وتنمية الموارد البشرية ذات التقنية العالية، وتسويق المنتجات، وإدارة أمن البيانات، وحماية حقوق الملكية الفكرية.

قدم نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة نجوين فونغ توان تقرير التحقق.

وفيما يتعلق بمعايير تحديد التكنولوجيا العالية ذات الأولوية للاستثمار والتطوير والتكنولوجيا الاستراتيجية، اقترحت اللجنة مراجعة واستكمال معايير محددة وقابلة للقياس لضمان الجدوى والإنصاف وتكون بمثابة أساس لوثائق التوجيه المستقبلية.

وفي الوقت نفسه، إضافة لوائح بشأن قائمة التقنيات العالية ذات الأولوية للاستثمار والتطوير إلى مشروع القانون، ومنح الحكومة سلطة تقديم لوائح مفصلة كأساس لتحديد المنتجات التكنولوجية العالية التي يتم تشجيع تطويرها، ومشاريع تطبيقات التكنولوجيا العالية ذات الأولوية للاستثمار والتطوير والتي تتمتع بسياسات تفضيلية ودعم من الدولة؛ والأولوية في نقل التكنولوجيا.

تعزيز قدرة فيتنام على إتقان التكنولوجيا الأساسية وتكنولوجيا المنصات

وأشادت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه بشدة بوكالة الصياغة لتصميم السياسات في مشروع القانون؛ قائلة إن هذا ليس أداة قانونية فحسب، بل هو أيضًا "رافعة" مؤسسية لتعزيز إتقان فيتنام للتكنولوجيات الأساسية والمنصات، وخلق زخم لاقتصاد مستقل يعتمد على الذات ومشاركة أعمق في سلسلة القيمة العالمية.

وينص مشروع القانون على "تخصيص نسبة من إنفاق الموازنة العامة للدولة لأنشطة البحث والتطوير التكنولوجي الاستراتيجي"، واقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية أن تدرسه هيئة الصياغة بعناية لتجنب التداخل مع القوانين ذات الصلة.

نائبة رئيسة الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه

ينص قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار حاليًا على تخصيص 3% كحد أدنى من إجمالي ميزانية الدولة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وفي الوقت نفسه، تتزايد هذه النسبة تدريجيًا مع كل مرحلة من مراحل التنمية، بما يتماشى مع توجيهات الحزب وسياسات الدولة.

لذلك، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية توضيح ما إذا كانت مخصصات الإنفاق في مشروع القانون هذا تندرج ضمن الحد الأدنى البالغ 3% من إجمالي نفقات ميزانية الدولة المخصصة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وإذا لم تكن ضمن "الحد الأدنى البالغ 3%"، فيجب تصميم محتوى الإنفاق لتجنب التكرار.

يُحدد مشروع القانون ست مجموعات سياسات رئيسية، تُركز على تبسيط الإجراءات الإدارية، وتعزيز آليات التدقيق اللاحق، وجذب موارد استثمارية لتطوير التكنولوجيا المتقدمة خارج ميزانية الدولة. وأعربت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، عن تقديرها لهذا النهج، واقترحت توضيح أدوات السياسات، وضمان الموارد، وآليات التنسيق بين الجهات لضمان جدوى وفعالية التنفيذ.

منظر الاجتماع

وفي ختام المناقشة، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان أن تواصل الحكومة مراجعة وتأسيس المبادئ التوجيهية للحزب وسياسات الدولة وقوانينها بشكل كامل، وخاصة "القرارات الاستراتيجية الرباعية"، لإحداث اختراق في تطوير التكنولوجيا الفائقة في بلدنا، وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن الوطني والدفاع؛ ومراجعة نطاق مشروع القانون، وضمان الإيجاز وتغطية المحتويات التي تحتاج إلى تنظيم لضمان التنفيذ الفعال.

وأشار نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان أيضًا إلى التنفيذ الصارم للائحة رقم 178 للمكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في العمل التشريعي؛ ومراجعة وضمان جدوى واتساق واتساق مشروع القانون مع النظام القانوني الحالي، ومشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها وإصدارها في الدورة العاشرة المقبلة لتجنب التكرار والتناقضات.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/ro-cong-cu-chinh-sach-nguon-luc-bao-dam-va-co-che-phoi-hop-10390582.html