ضوابط جديدة بشأن التأخر في السداد والتهرب من التأمينات الاجتماعية والتأمين ضد البطالة

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 274/2025/ND-CP بتاريخ 16 أكتوبر 2025 والذي يتضمن تفصيل عدد من مواد قانون التأمينات الاجتماعية بشأن التأخر في الدفع، والتهرب من دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي، والتأمين ضد البطالة؛ والشكاوى والإدانات بشأن التأمينات الاجتماعية.

ويتكون المرسوم من 4 فصول و16 مادة، تتضمن العديد من الأحكام الهامة المتعلقة بالتأخر في دفع الاشتراكات والتهرب من التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة.

الحالات التي لا تعتبر تهرباً من التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة

ينص المرسوم على أنه لا تعتبر الحالات المنصوص عليها في الفقرة (1) من المادة (39) من قانون التأمينات الاجتماعية تهرباً من التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة عندما يكون هناك أحد الأسباب التالية التي تعلنها السلطة المختصة بالوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والطوارئ والدفاع المدني والوقاية من الأمراض ومكافحتها، بما في ذلك:

1. العواصف والفيضانات والفيضانات والزلازل والحرائق الكبرى والجفاف لفترات طويلة والكوارث الطبيعية الأخرى تؤثر بشكل مباشر وخطير على أنشطة الإنتاج والأعمال.

2. الأوبئة الخطيرة التي تعلن عنها الجهات الحكومية المختصة والتي تؤثر بشكل خطير على أنشطة الإنتاج والأعمال والقدرة المالية للجهات والمنظمات وأصحاب العمل.

3. حالة الطوارئ المنصوص عليها في القانون والتي تؤثر بشكل مفاجئ وغير متوقع على عمليات الهيئات والمنظمات وأصحاب العمل.

4. أي أحداث قوة قاهرة أخرى ينص عليها القانون المدني.

المبلغ وعدد أيام التأخير في دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة

وينص المرسوم على مقدار وعدد أيام التأخير في سداد اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة المنصوص عليها في الفقرة الأولى من المادة 40 من قانون التأمينات الاجتماعية على النحو التالي:

1. مبلغ التأخير في سداد التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة

أ) التأخر في السداد وفقاً للبند 1 من المادة 38 من قانون التأمينات الاجتماعية: مبلغ التأمين الاجتماعي الإلزامي المدفوع متأخراً هو المبلغ الذي يكون صاحب العمل مسؤولاً عنه وفقاً لأحكام البند 4 من المادة 13 من قانون التأمينات الاجتماعية ويجب أن يستمر في الدفع وفقاً للتسجيل بعد الموعد النهائي الأخير لدفع التأمين الاجتماعي الإلزامي المنصوص عليه في البند 4 من المادة 34 من قانون التأمينات الاجتماعية؛ مبلغ التأمين ضد البطالة المدفوع متأخراً هو المبلغ الذي يكون صاحب العمل مسؤولاً عنه وفقاً للتسجيل بعد الموعد النهائي الأخير لدفع التأمين ضد البطالة المنصوص عليه في أحكام قانون التأمين ضد البطالة.

ب) التأخير في السداد وفقاً للبند 2، البند 3، المادة 38 من قانون التأمينات الاجتماعية: مبلغ التأمين الاجتماعي الإلزامي المدفوع متأخراً هو المبلغ الذي يكون صاحب العمل مسؤولاً عن دفعه وفقاً لأحكام البند 4، المادة 13 من قانون التأمينات الاجتماعية للموظفين الذين لم يسجلوا للمشاركة في التأمينات الاجتماعية في غضون 60 يوماً من تاريخ انتهاء المدة المنصوص عليها في البند 1، المادة 28 من قانون التأمينات الاجتماعية؛ مبلغ التأمين ضد البطالة المدفوع متأخراً هو المبلغ الذي يكون صاحب العمل مسؤولاً عن دفعه للموظفين الذين لم يسجلوا للمشاركة في التأمين ضد البطالة في غضون 60 يوماً من تاريخ انتهاء مدة المشاركة في التأمين ضد البطالة وفقاً لأحكام قانون التأمين ضد البطالة.

عمال يتقدمون بطلبات للحصول على تأمين ضد البطالة. (صورة: آنه توان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ج) الحالات المنصوص عليها في البند (أ) والبند (ب) من المادة 39 من قانون التأمينات الاجتماعية والتي لا تعتبر تهرباً من الدفع بموجب هذا المرسوم: يكون مبلغ أقساط التأمينات الاجتماعية الإلزامية المتأخرة هو مبلغ الأقساط التي يكون صاحب العمل مسؤولاً عنها وفقاً لما هو منصوص عليه في البند (4) من المادة 13 من قانون التأمينات الاجتماعية ويجب أن يدفعها عن الموظف خلال فترة عدم الاشتراك في التأمينات الاجتماعية؛ ويكون مبلغ أقساط التأمين ضد البطالة المتأخرة هو مبلغ الأقساط التي يكون صاحب العمل مسؤولاً عنها وفقاً لما هو منصوص عليه في قانون التأمين ضد البطالة خلال فترة عدم الاشتراك في التأمين ضد البطالة.

د) الحالات المنصوص عليها في الفقرة (ج)، الفقرة (د)، الفقرة (د)، الفقرة (هـ)، الفقرة (ز)، الفقرة (1)، من المادة 39 من قانون التأمينات الاجتماعية والتي لا تعتبر تهرباً من الدفع بموجب هذا المرسوم: يتم تحديد مبلغ التأخير في سداد التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة وفقاً لأحكام الفقرة (أ)، الفقرة (1) أعلاه.

2. عدد أيام التأخير في دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة

يتم تحديد عدد أيام التأخير في سداد اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة اعتبارًا من اليوم التالي لانتهاء الموعد النهائي للتسجيل للاشتراك في التأمين الاجتماعي وآخر موعد لدفع التأمين الاجتماعي المنصوص عليه في الفقرة 1 والفقرة 2 من المادة 28 والفقرة 4 من المادة 34 من قانون التأمينات الاجتماعية أو بعد آخر موعد لدفع التأمين ضد البطالة المنصوص عليه في قانون التأمين ضد البطالة.

عملاء يجرون إجراءات في هيئة التأمينات الاجتماعية بمدينة دا نانغ . (صورة: فان دونج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

المبلغ وعدد أيام التهرب من التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة

وينص المرسوم أيضا على مقدار وعدد أيام التهرب من دفع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة المنصوص عليها في الفقرة الأولى من المادة 41 من قانون التأمينات الاجتماعية على النحو التالي:

1. حجم التهرب من التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة

أ) التهرب من الدفع وفقًا للبندين (أ) و (ب) الفقرة 1 من المادة 39 من قانون التأمينات الاجتماعية: مبلغ التأمين الاجتماعي الإلزامي المتهرب منه هو مبلغ المال الذي يكون صاحب العمل مسؤولاً عن دفعه وفقًا لأحكام الفقرة 4 من المادة 13 من قانون التأمينات الاجتماعية للموظفين الذين لم يسجلوا للمشاركة في التأمينات الاجتماعية بعد 60 يومًا من تاريخ انتهاء الفترة المنصوص عليها في الفقرة 1 من المادة 28 من قانون التأمينات الاجتماعية؛ مبلغ التأمين ضد البطالة المتهرب منه هو مبلغ المال الذي يكون صاحب العمل مسؤولاً عن دفعه للموظفين الذين لم يسجلوا للمشاركة في التأمين ضد البطالة بعد 60 يومًا من تاريخ انتهاء فترة المشاركة في التأمين ضد البطالة وفقًا لأحكام قانون التأمين ضد البطالة.

ب) التهرب من الدفع وفقًا للفقرة ج، د، البند 1، المادة 39 من قانون التأمينات الاجتماعية: مبلغ التأمين الاجتماعي الإلزامي المتهرب منه هو مبلغ المال الذي يكون صاحب العمل مسؤولاً عن دفعه وفقًا لأحكام البند 4، المادة 13 من قانون التأمينات الاجتماعية ويجب أن يدفعه إلى صندوق التأمينات الاجتماعية لأن الراتب المسجل كأساس لدفع التأمينات الاجتماعية الإلزامية أقل من أحكام البند 1، المادة 31 من قانون التأمينات الاجتماعية؛ مبلغ التأمين ضد البطالة المتهرب منه هو مبلغ المال الذي يكون صاحب العمل مسؤولاً عن دفعه إلى صندوق التأمين ضد البطالة لأن الراتب المسجل كأساس لدفع التأمين ضد البطالة الإلزامي أقل من أحكام قانون التأمين ضد البطالة.

ج) التهرب من الدفع وفقًا للبندين د وهـ، البند 1، المادة 39 من قانون التأمينات الاجتماعية: مبلغ التأمين الاجتماعي الإلزامي المتهرب منه هو مبلغ المال الذي يكون صاحب العمل مسؤولاً عنه وفقًا لأحكام البند 4، المادة 13 من قانون التأمينات الاجتماعية ويجب أن يظل يدفع وفقًا للتسجيل بعد 60 يومًا من تاريخ دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي على أبعد تقدير كما هو منصوص عليه في البند 4، المادة 34 من قانون التأمينات الاجتماعية وقد تم حثه من قبل السلطة المختصة وفقًا لأحكام المادة 35 من قانون التأمينات الاجتماعية، المادة 3 من هذا المرسوم؛ مبلغ التأمين ضد البطالة المتهرب منه هو مبلغ المال الذي يكون صاحب العمل مسؤولاً عنه وفقًا للتسجيل بعد 60 يومًا من تاريخ دفع التأمين ضد البطالة على أبعد تقدير كما هو منصوص عليه في قانون التأمين ضد البطالة وقد تم حثه من قبل السلطة المختصة وفقًا لأحكام المادة 35 من قانون التأمينات الاجتماعية، المادة 3 من هذا المرسوم.

2. عدد أيام التهرب من دفع التأمينات الاجتماعية الإلزامية وتأمين البطالة

أ) يتم تحديد عدد أيام التهرب من دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة اعتبارًا من اليوم التالي لآخر موعد لسداد التأمين الاجتماعي المحدد في الفقرة 1 والفقرة 2 من المادة 28 والفقرة 4 من المادة 34 من قانون التأمينات الاجتماعية أو بعد آخر موعد لسداد التأمين ضد البطالة وفقًا لما ينص عليه قانون التأمين ضد البطالة.

ب) التهرب من الدفع وفقاً للبندين (ج، د) الفقرة (1) من المادة (39) من قانون التأمينات الاجتماعية.

بالنسبة لطرق الدفع الشهرية: يتم تحديد عدد أيام التهرب من دفع التأمينات الاجتماعية الإلزامية والتأمين ضد البطالة اعتبارًا من اليوم الأخير من الشهر التالي للشهر الذي يكون فيه الراتب المسجل كأساس لمدفوعات التأمينات الاجتماعية الإلزامية أقل من الأحكام الواردة في الفقرة 1 من المادة 31 من قانون التأمينات الاجتماعية.

بالنسبة لطريقة الدفع كل 3 أشهر أو كل 6 أشهر: يتم تحديد عدد أيام التهرب من دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة اعتبارًا من اليوم الأخير من الشهر التالي مباشرة لدورة الدفع المسجلة كأساس لدفع التأمين الاجتماعي الإلزامي أقل من الأحكام الواردة في الفقرة 1 من المادة 31 من قانون التأمينات الاجتماعية.

ج) التهرب من الدفع وفقاً للبندين (د) و(هـ) الفقرة (1) من المادة (39) من قانون التأمينات الاجتماعية:

بالنسبة لأصحاب العمل الذين تم حثهم من قبل السلطات المختصة وفقًا للوائح في غضون 45 يومًا من آخر موعد لسداد التأمين الاجتماعي المحدد في الفقرة 4 من المادة 34 من قانون التأمينات الاجتماعية: يتم تحديد عدد أيام التهرب من مدفوعات التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة بدءًا من 60 يومًا بعد آخر موعد لسداد التأمين الاجتماعي المحدد في الفقرة 4 من المادة 34 من قانون التأمينات الاجتماعية أو بعد آخر موعد لسداد التأمين ضد البطالة وفقًا للوائح قانون التأمين ضد البطالة.

بالنسبة لأصحاب العمل الذين حثتهم الجهات المختصة على دفع أقساط التأمين الاجتماعي على النحو المقرر بعد 45 يومًا من آخر موعد نهائي لدفع أقساط التأمين الاجتماعي المنصوص عليها في الفقرة 4 من المادة 34 من قانون التأمينات الاجتماعية: يتم تحديد عدد أيام التهرب من دفع أقساط التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة من اليوم الخامس عشر من تاريخ إصدار وثيقة الحث من قبل الجهات المختصة.

تقوم المنظمة بتحصيل مبلغ يعادل 0.03% يوميا محسوبا على مبلغ التأخير في السداد أو التهرب من السداد.

تتولى هيئة التأمينات الاجتماعية التي تدير مباشرة الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة مسؤولية تحديد أعمال التأخر في دفع أو التهرب من دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة؛ التقدم بطلب أو تقديم إلى الجهات المختصة لتطبيق التدابير اللازمة لمعالجة أعمال التأخر في دفع أو التهرب من دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة.

كل شهر، تحدد وكالة التأمينات الاجتماعية التي تدير مباشرة الكيانات المشاركة في التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة مبلغ التأخر في دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة، وعدد أيام التأخر في دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين ضد البطالة، ومبلغ المال الذي يجب على صاحب العمل دفعه هو 0.03٪ / يوم لمبلغ التأخر في دفع التأمين ضد البطالة؛ إخطار صاحب العمل للمقارنة؛ تنظيم التحصيل والإدارة وفقا للوائح.

يدخل المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 30 نوفمبر 2025./.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-viec-cham-dong-tron-dong-bao-hiem-xa-hoi-bao-hiem-that-nghiep-post1070992.vnp