دمج المقاطعات والمدن يخلق زخمًا جديدًا للنمو في صناعة السياحة

بعد دمج المقاطعات والمدن، تواجه صناعة السياحة الحاجة إلى "إعادة رسم الخريطة" - إعادة هيكلة مساحة التنمية والمنتجات والعلامات التجارية، وخلق محركات نمو جديدة.

السياح يزورون ترانج آن (مقاطعة نينه بينه ). (الصورة: شوان لام)

وفقًا لبيانات الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام، سجّل قطاع السياحة في فيتنام أرقامًا مبهرة خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2025، حيث استقبل أكثر من 15.4 مليون زائر دولي، و119 مليون زائر محلي، ويُقدّر إجمالي إيرادات السياحة بنحو 794 تريليون دونج. بعد دمج المقاطعات والمدن، واجهت صناعة السياحة الحاجة إلى إعادة هيكلة قطاع التنمية والمنتجات والعلامات التجارية، وخلق محركات نمو جديدة.

بعد دمج المقاطعات والمدن، تواجه صناعة السياحة الحاجة إلى "إعادة رسم الخريطة" - إعادة هيكلة مساحة التنمية والمنتجات والعلامات التجارية، وخلق محركات نمو جديدة.

بعد دمج مقاطعات نينه بينه (القديمة) وها نام ونام دينه ، أصبحت مقاطعة نينه بينه (الجديدة) قطبًا للنمو في دلتا النهر الأحمر. في الأشهر التسعة الأولى من عام ٢٠٢٥، استقبلت المقاطعة أكثر من ١٦.٧ مليون زائر (أكثر من ١.٦٢ مليون زائر دولي)، بإيرادات تُقدر بأكثر من ١٧,٨٩٥ مليار دونج فيتنامي، بزيادة حادة عن الفترة نفسها من عام ٢٠٢٤.

حاليًا، أكملت المقاطعة مراجعة وإعادة تنظيم قطاع السياحة، حيث تضم مركزًا سياحيًا دوليًا، وتسعة مجمعات سياحية، وثلاثة مجالات استراتيجية، تشمل: التراث والثقافة والروحانية؛ البيئة والبحر ومصب النهر؛ القرى الحرفية والمجتمع الإبداعي. بناءً على ذلك، صممت المقاطعة ثلاثة مسارات سياحية مترابطة، وهي: المسار الشمالي: باي دينه - فان لونغ - تام تشوك - معبد هونغ - دوي تيان؛ المسار المركزي: هوا لو - ترانج آن - فو داي - معبد تران - معبد كيو - كو لي؛ المسار الساحلي: كيم سون - فات ديم - هاي ثينه - هاي تيان - جياو نينه - جياو ثوي.

هذا دليل واضح على أن "الخريطة السياحية الجديدة" لا تقتصر على تغيير الحدود فحسب، بل تشمل أيضًا إعادة هيكلة المنتجات والمساحات. مع ذلك، لا ينكر نينه بينه التحديات التي يواجهها قطاع السياحة في المقاطعة بعد الاندماج.

أشار السيد بوي فان مانه، مدير إدارة السياحة، إلى أن التغييرات في الحدود الإدارية بعد الدمج جعلت من الصعب تحديث الخرائط الرقمية، وخرائط السياحة الذكية، ودمج الوجهات السياحية ومؤسسات الخدمات السياحية. وقد دأبت الإدارة على التنسيق الوثيق مع القطاعات والمحليات ووكالات الإعلام وشركات السفر لضمان الاتساق والتكامل بين الخرائط وأنظمة المنتجات والخدمات. وعند اكتمالها، ستُشكل خريطة السياحة الجديدة أساسًا هامًا، يُساعد نينه بينه على تعزيز مكانتها كوجهة سياحية جذابة على خريطة السياحة الوطنية، مع تعزيز الترابط الإقليمي المستدام.

أدت التغييرات في الحدود الإدارية بعد الدمج إلى صعوبة تحديث الخرائط الرقمية، وخرائط السياحة الذكية، ودمج الوجهات السياحية ومرافق الخدمات السياحية. وقد دأبت الوزارة على التنسيق الوثيق مع القطاعات والمحليات ووكالات الإعلام وشركات السفر لضمان الاتساق والتكامل بين الخرائط وأنظمة المنتجات والخدمات. وعند اكتمالها، ستُشكل خريطة السياحة الجديدة أساسًا هامًا، يُسهم في تعزيز مكانة نينه بينه كوجهة سياحية جاذبة على خريطة السياحة الوطنية، مع تعزيز الترابط الإقليمي المستدام.

السيد بوي فان مانه، مدير إدارة السياحة في نينه بنه

في الجنوب، شهدت مدينة هو تشي منه، بعد اندماجها مع مقاطعتي بينه دونغ وبا ريا-فونغ تاو، نموًا ملحوظًا في حجم السياحة والمنتجات السياحية. ففي الأشهر التسعة الماضية، استقبلت مدينة هو تشي منه أكثر من 5.8 مليون زائر دولي وأكثر من 29.1 مليون زائر محلي، بإيرادات إجمالية تُقدر بـ 184,629 مليار دونغ فيتنامي.

بعد الاندماج، ركزت إدارة السياحة في مدينة هوشي منه على التنسيق مع الإدارات والفروع والمناطق والشركات لمسح وتصميم وتطوير العديد من الطرق والوجهات ومنتجات السياحة النموذجية؛ إعادة وضع المنتجات وبناء التوجهات لتطوير منتجات جديدة؛ التركيز على تطوير السياحة الليلية المرتبطة بآليات الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات الثقافة والرياضة مثل جولات المتاحف الليلية والعروض الفنية والمراجعة لتطوير سياحة الممرات المائية... هذه حلول إبداعية لاستغلال المزايا بعد الاندماج، مما يخلق جاذبية كبيرة للأسواق السياحية الدولية والمحلية للمدينة التي تحمل اسم العم هو.

بعد تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين على مستوى البلاد، برزت مقاطعة كوانغ نينه كمدينة رائدة ذات نهج منظم في تنمية السياحة بما يتماشى مع ترتيب الحدود الإدارية. ووفقًا لتقرير صادر عن وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، استقبلت كوانغ نينه في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025، 17.11 مليون سائح (من بينهم أكثر من 3.2 مليون زائر دولي)؛ وبلغ إجمالي الإيرادات 44,250 مليار دونج فيتنامي. ووفقًا للسيد نجوين لام نجوين، نائب مدير وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في مقاطعة كوانغ نينه، فإن إعادة ترتيب الوحدات الإدارية للمقاطعة لم تُحدث تقلبات كبيرة في موارد السياحة في المقاطعة.

ومع ذلك، لضمان تقييم كل منطقة بعد الدمج بشكل صحيح من حيث الإمكانات، وتوجهها الاستغلالي المناسب، وارتباطها بنقاط القوة المحددة لكل بلدية ودائرة ومنطقة خاصة، أصدرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في مقاطعة كوانغ نينه الخطة 289/KH-SVHTTDL بتاريخ 18 أغسطس 2025 لمسح وتقييم البنية التحتية والخدمات في جميع المناطق والمواقع السياحية، وفي الوقت نفسه، تحسين البيانات ورقمنة موارد السياحة لدمجها في نظام الخرائط الإلكترونية. وأكد السيد نجوين: "هذا هو الأساس الذي ستعتمد عليه المقاطعة في الحصول على خريطة سياحية جديدة وحديثة وبديهية، تخدم إدارة الوجهات والترويج لها؛ كما أنه عامل يُسهم في تحسين جودة الخدمات وصورة وجهات كوانغ نينه".

وفي الوقت نفسه، تحافظ المقاطعة على جاذبيتها من خلال سلسلة من الأحداث الثقافية والرياضية والسياحية مثل: كرنفال ها لونج 2025، ومهرجان منطاد الهواء الساخن، وماراثون ها لونج، وألترا تريل ين تو... يتم تنظيم هذه الأنشطة بانتظام، مما يدل على أن القدرة التنافسية للوجهة لا تأتي فقط من تغيير الحدود الإدارية، ولكن أيضًا من القدرة على إدارة البيانات وتنظيم الأحداث وتجديد التجربة السياحية.

يتضح من الممارسات المذكورة أعلاه أن المحليات تبذل جهودًا لإعادة رسم خريطة السياحة للتكيف بعد الاندماج. إلا أن هذا لا يقتصر على تعديل الحدود الإدارية وتغيير الأسماء، بل يشمل أيضًا عملية إعادة هيكلة شاملة، بدءًا من البيانات والمنتجات والبنية التحتية ووصولًا إلى الأفراد. وأكد السيد ها فان سيو، نائب مدير الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام، أنه في حال تغيير الحدود الإدارية مع الحفاظ على النهج القديم، فإن الاندماج ما هو إلا "إعادة صياغة للفكر القديم". ويتمثل جوهر هذا النهج في ابتكار أساليب تخطيطية جديدة، وتحديد المسارات، وربط المحاور، وإصلاح المؤسسات، وتعبئة أقصى قدر من الموارد (من القوى الداخلية إلى الخارجية) لخلق زخم للتنمية.

إذا تغيرت الحدود الإدارية مع بقاء النهج القديم، فإن الاندماج ليس سوى "إعادة صياغة للفكر القديم". جوهره هو تجديد التفكير التخطيطي، وتحديد المسارات ومحاور الربط، وإصلاح المؤسسات، وتعبئة أقصى قدر من الموارد (من القوى الداخلية إلى الخارجية) لخلق زخم للتنمية.

السيد ها فان سيو، نائب مدير الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام

أشار السيد فونغ كوانغ ثانغ، نائب رئيس جمعية السياحة الفيتنامية، إلى أن "إدارة الوجهات السياحية بعد عمليات الدمج تتطلب طاقة استيعابية أكبر. ومن القضايا المهمة الأخرى تناغم المنتجات، لأنه إذا كانت جودة أحد الأماكن جيدة، بينما تكون جودة مكان آخر في نفس المقاطعة ضعيفة، فسيؤدي ذلك إلى خلق انطباع سلبي لدى السياح. يجب بناء العلامات التجارية السياحية على الجودة والخبرة، وليس فقط على الاسم".

في ظل الوضع الراهن، يجب أن يكون حل الفترة القادمة متزامنًا في المحاور التالية: رقمنة البيانات، وإعادة هيكلة مساحة المنتجات، والاستثمار في البنية التحتية والموارد البشرية، وإنشاء آلية إقليمية لإدارة الوجهات السياحية. وهذا أيضًا هو جوهر القرار رقم 509/QD-TTg بالموافقة على تخطيط نظام السياحة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2045، والقرار رقم 382/QD-TTg لرئيس الوزراء الذي أصدر خطة تنفيذ تخطيط نظام السياحة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2045. إذا تم التنفيذ الجيد، يمكن لقطاع السياحة تحقيق هدف الترحيب بما لا يقل عن 25 مليون زائر دولي و150 مليون زائر محلي في عام 2025، مع إرساء أسس لفيتنام لتصبح وجهة جذابة ومستدامة ذات مكانة إقليمية ودولية.

ثانه دونج

المصدر: https://nhandan.vn/sap-nhap-tinh-thanh-tao-dong-luc-tang-truong-moi-cho-nganh-du-lich-post916363.html