تشديد مسؤولية أصحاب المحلات التجارية في مشروع قانون التجارة الإلكترونية

DNVN - في إطار التعليقات على مشروع قانون التجارة الإلكترونية، قال العديد من نواب الجمعية الوطنية إنه من الضروري تشديد مسؤوليات أصحاب المنصات بشكل أكبر، وخاصة اللوائح المتعلقة بالمسؤولية المشتركة عند حدوث انتهاكات وإمكانية استخدام أدوات الرقابة التلقائية في المادة 15.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 3 نوفمبر، أثناء مناقشة مجموعات حول مشروع قانون التجارة الإلكترونية، أشاد نواب الجمعية الوطنية بشدة بجهود الحكومة في صياغة قانون التجارة الإلكترونية بهيكل يتكون من 7 فصول و48 مادة.

وقال المندوب تران هوانج نجان (وفد مدينة هوشي منه) إن ترقية المرسوم إلى قانون هي خطوة ضرورية للغاية وفي الوقت المناسب في سياق سوق التجارة الإلكترونية في فيتنام التي تتمتع بأحد أعلى معدلات النمو في العالم .

أشار المندوبون إلى أن معدل نمو هذه الصناعة يتجاوز 20% سنويًا، حيث تُقدر مبيعاتها بـ 30 مليار دولار أمريكي هذا العام، ارتفاعًا من 25 مليار دولار أمريكي العام الماضي. ويصاحب هذا التطور القوي أيضًا العديد من القضايا والنزاعات المعقدة، مما يتطلب وجود ممر قانوني على المستوى القانوني لتنظيم وتحسين الجوانب القانونية بفعالية.

وأشار السيد نجان إلى أن مشروع القانون ركز على قضايا أساسية مثل حماية حقوق المستهلك ومكافحة السلع المقلدة في الفضاء الإلكتروني.

مندوب تران هوانج نجان (وفد مدينة هوشي منه ).

وقال المندوب نجوين تام هونغ (مدينة هوشي منه)، إن الهدف الأساسي من صياغة قانون التجارة الإلكترونية هذه المرة هو خلق بيئة قانونية شفافة وآمنة ومواتية، وضمان التوازن المتناغم بين تعزيز الابتكار والتطوير الصحي لمنصات التجارة الإلكترونية ونماذج الأعمال.

حماية حقوق المستهلكين ومصالحهم المشروعة من القضايا الملحة التي ظهرت وتشهدها البلاد، والتي تُسبب سخطًا اجتماعيًا، مثل السلع المقلدة والاحتيال التجاري وتسريب البيانات الشخصية. وفي الوقت نفسه، تحسين كفاءة وفعالية الإدارة الحكومية، لا سيما في مجال ضبط المعاملات العابرة للحدود وتحصيل الضرائب العادلة في المجتمع.

وفيما يتعلق بنطاق التنظيم في المادة الأولى، أفاد المندوب أن نطاق التنظيم هذا يغطي بشكل أساسي المحتويات الأساسية وإلحاح أنشطة التجارة الإلكترونية الحالية.

ومع ذلك، ولمواكبة التطور السريع والمعقد في هذا المجال، اقترح المندوبون أن تنظر لجنة الصياغة في إضافة محتوى لتجنب إغفال المواضيع ذات الصلة بأنشطة التجارة الإلكترونية المهمة، وللمساعدة في إدارتها بفعالية. ويعود ذلك إلى أن العديد من المنصات الرقمية أصبحت حاليًا متعددة الخدمات، مثل شبكات التواصل الاجتماعي وتطبيقات المراسلة ذات وظائف المبيعات المتكاملة.

وفقًا للعديد من المندوبين، تشهد التجارة الإلكترونية في فيتنام تطورًا سريعًا، إلا أن هذا التطور مصحوب بتحديات كبيرة تتعلق بالسلع المقلدة والزائفة وحماية حقوق المستهلك. وتُعتبر المادة 15 من مشروع القانون، التي تحدد مسؤوليات مالكي المنصات، أحد العناصر الأساسية لحل هذه المشكلات.

ولذلك، أشار العديد من نواب مجلس الأمة في مساهمتهم في مشروع القانون إلى ضرورة تشديد مسؤوليات أصحاب المنصات بشكل أكبر، وخاصة الضوابط المتعلقة بالمسؤولية التضامنية عند وقوع المخالفات وإمكانية تطبيق أدوات الرقابة الآلية في المادة 15.

قالت المندوبة نجوين ثي لان (وفد هانوي) إن اللوائح العامة المتعلقة بمسؤولية مالكي المنصات في المادة 15 ليست قوية بما يكفي. ويُظهر الواقع تفاقم ظاهرة بيع السلع المقلدة والمغشوشة على المنصات، مما يُفقد الثقة ويُؤثر سلبًا على التنمية المستدامة للسوق.

ولحل هذه المشكلة بشكل كامل، اقترح المندوب لان إضافة محتوىين مهمين إلى المادة 15 بشكل مباشر.

أولاً، التحقق من هوية البائع. ينبغي أن ينص القانون على أن "يتحمل مالك منصة التجارة الإلكترونية مسؤولية التحقق من هوية البائع باستخدام نظام التعرف الإلكتروني (eKYC) قبل السماح بالعملية".

المندوبة نجوين ثي لان (وفد هانوي).

ثانيًا، المسؤولية التضامنية. من الضروري النص بوضوح على أن "مالك المنصة مسؤول تضامنيًا في حال تقصيره في ضبط مخالفات البائع".

وبحسب المندوب، تتوافق هذه اللائحة تمامًا مع التوجهات الدولية، مثل قانون الخدمات الرقمية لعام ٢٠٢٤ للاتحاد الأوروبي، أو اللوائح في سنغافورة والصين. وهذا لا يعزز الشفافية ويحمي المستهلكين فحسب، بل يعزز أيضًا سمعة سوق التجارة الإلكترونية الفيتنامية.

في هذه الأثناء، أعرب المندوب دو دوك هيين (وفد مدينة هوشي منه) عن اهتمامه الخاص بالبند 4، المادة 15، التي تتطلب من أصحاب المنصات أن يكون لديهم أداة "رقابة تلقائية" لمكافحة السلع المقلدة والمحظورة وذات المنشأ غير المعروف.

قال السيد هين إن هذه اللائحة ضرورية لتعزيز مسؤولية المنصة في تصفية المعلومات. ومع ذلك، أشار المندوب هين أيضًا إلى تحدٍّ كبير يتعلق بجدوى هذه اللائحة. إن الحاجة إلى أداة قادرة على الكشف التلقائي عن جميع أنواع السلع المخالفة تُمثل مشكلة بالغة الصعوبة من حيث التكنولوجيا والتكلفة.

"ورغم أن هذا يعد شرطًا ضروريًا للمنصات الكبيرة، إلا أنه قد يخلق حواجز، مما يحد من تطور الشركات الأصغر والمنصات الجديدة التي تدخل السوق"، حسب تحليل السيد هين.

ولذلك، اقترح المندوبون أن تدرس لجنة الصياغة بعناية إمكانية التنفيذ وأن يكون لديها لائحة أكثر ملاءمة، لضمان الإدارة الفعالة وعدم إعاقة التنمية الصحية والمتنوعة لسوق التجارة الإلكترونية.

مينه ثو

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/siet-trach-nhiem-chu-san-trong-du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu/20251103042242550