إن استخدام صور الأطباء والممرضات للإعلان مخالف للأنظمة.

وفقًا لوزيرة الصحة ، داو هونغ لان، يخضع الإعلان المتعلق بالأدوية والأغذية الوظيفية والمستحضرات الصيدلانية ومستحضرات التجميل حاليًا لتنظيم قانوني شامل. ويُحظر استخدام صور الأطباء والممرضات في المرافق الطبية للإعلان، ويُعدّ ذلك مخالفًا للوائح.

بعد ظهر يوم 11 نوفمبر/تشرين الثاني، واستمرارًا للدورة الثامنة، أجرت الجمعية الوطنية جلسة أسئلة وأجوبة حول مجموعة من القضايا المتعلقة بقطاع الصحة . ترأس رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، الاجتماع.

ترأس رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان الاجتماع.

وبناء على ذلك، سيركز نواب مجلس الأمة على مناقشة مجموعات من القضايا: تعبئة وتنظيم القوات الطبية، وتوفير الأدوية والمستلزمات الطبية للمواطنين والوقاية من الأمراض ومكافحتها بعد الكوارث الطبيعية؛ وإصدار التراخيص وشهادات الممارسة في مجال الفحص والعلاج الطبي؛ والوضع الحالي لإدارة الأغذية الوظيفية ومستحضرات التجميل الصيدلانية وحلول معالجة المخالفات؛ والوقاية من الآثار الضارة للتبغ والمنشطات ومكافحتها، وخاصة في البيئة المدرسية.

أجاب على الأسئلة وزير الصحة داو هونغ لان. وشارك نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ، ووزراء التخطيط والاستثمار، والمالية، والصناعة والتجارة، والتعليم والتدريب، والأمن العام، والدفاع الوطني، في الإجابة على الأسئلة وشرح القضايا ذات الصلة.

وزير الصحة داو هونغ لان يجيب على أسئلة نواب الجمعية الوطنية

حل إدارة التراخيص

شاركت النائبة كانغ ثي ماو، ممثلة مقاطعة ين باي في الجمعية الوطنية، في الاستجواب، وطلبت من وزير الصحة توضيح ما إذا كان تصرف من يرتدون قمصانًا زرقاء وبيضاء، مدّعين أنهم أطباء مستشفيات، ويروجون لأغذية وظيفية، متوافقًا مع اللوائح أم لا. وإذا كان الأمر كذلك، فكيف سيتم التعامل معهم؟

ردًا على هذا السؤال، قالت الوزيرة داو هونغ لان إن الإعلانات المتعلقة بالأدوية والأغذية الوظيفية والمستحضرات الصيدلانية ومستحضرات التجميل تخضع حاليًا لأحكام قانونية كاملة تتعلق بهذا المحتوى. ينص قانون الإعلان الحالي، الذي يجري تعديله، بالإضافة إلى اللوائح والإرشادات التنفيذية، بوضوح على حظر استخدام صور الأطباء والممرضين والمرافق الطبية للإعلان. كما ينص قانون العقوبات بوضوح على مستويات التعامل الجنائي في حال انتهاك قانون الإعلان.

ألقى المندوب كانج ثي ماو - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ين باي خطاب استجواب

لذلك، أكد الوزير أن استخدام هذه الصور مخالف للأنظمة. وقد أرسلت وزارة الصحة تعميمًا إلى جميع إدارات الصحة والمنشآت الطبية على مستوى الدولة لتذكير جميع المسؤولين والعاملين في القطاع الصحي بعدم المشاركة في الإعلانات المخالفة للأنظمة.

شاركت النائبة نجوين ثي كيم ثوي، من وفد الجمعية الوطنية لمدينة دا نانغ، في الاستجواب، قائلةً إن الناخبين في قطاع الصحة أعربوا مؤخرًا عن استيائهم الشديد من جهة إصدار تراخيص مزاولة مهنة الفحص والعلاج الطبي. إذ يمكن للممارسين التقدم بطلب للحصول على ترخيص مزاولة في أي منطقة، مما يؤدي إلى امتلاك شخص واحد للعديد من تراخيص الممارسة، ومسؤوليته عن الخبرة الفنية في العديد من مرافق الفحص والعلاج الطبي في العديد من المقاطعات والمدن المختلفة. وطلبت النائبة من وزير الصحة إيجاد حل إداري يضمن منح كل ممارس ترخيص مزاولة واحد فقط، وأن يكون باسم منشأة فحص وعلاج طبي واحدة وفقًا لأحكام القانون.

ردًا على سؤال المندوبة نجوين ثي كيم ثوي، قال وزير الصحة داو هونغ لان إنه تطبيقًا لأحكام قانون الفحص والعلاج الطبي (المُعدّل)، وكذلك المرسوم رقم 96 المتعلق بإصدار تراخيص مزاولة المهنة للممارسين، هناك لوائح تُلزم الممارس بالحصول على ترخيص واحد فقط. ونسعى حاليًا إلى تطبيق إدارة وطنية شاملة لاستخدام تراخيص الممارسين.

المندوبة نجوين ثي كيم ثوي - وفد الجمعية الوطنية لمدينة دا نانغ استجوبت وزير الصحة

صرحت الوزيرة داو هونغ لان بأن وزارة الصحة كانت تمتلك سابقًا برنامجًا لإدارة الممارسين الطبيين على مستوى البلاد، وحتى الآن، تمت إدارة 430 ألف شخص من أصل أكثر من 600 ألف ممارس طبي على مستوى البلاد. ومع ذلك، بُني هذا النظام عام 2015 على أساس نظام مغلق، لذا، ولتحديثه وإدارته واستخدامه وفقًا لروح المرسوم رقم 96 وقانون الفحص الطبي والعلاج، تعمل وزارة الصحة على تعديل محتوياته لتطويره.

بناءً على تحديث هذا البرنامج وربطه بنظام الخدمة العامة المحلي عبر الإنترنت، بالإضافة إلى النظام الوطني للخدمة العامة عبر الإنترنت، واستخدام أنظمة قواعد البيانات الوطنية، ستنشر وزارة الصحة في الفترة القادمة حلولاً لإنشاء نظام موحد على مستوى البلاد. وفي ذلك الوقت، سيتمكن القادة على جميع المستويات وقطاع الرعاية الصحية المحلي من الرجوع إلى المعلومات المتعلقة بالممارسين واستيعابها لإدارة شؤونهم وفقًا للوائح، وفقًا للوزيرة داو هونغ لان.

إزالة الصعوبات في تقديم العطاءات للأدوية

في معرض طرحها للسؤال، قالت النائبة نجوين ثي ثوي، من وفد الجمعية الوطنية عن مقاطعة باك كان، إنه وفقًا لتقارير صيدليات المستشفيات، لا تزال هناك صعوبات في مناقصات الأدوية، وفي الواقع، لا يزال بعض المرضى، بعد إتمام فحصهم الطبي، غير قادرين على شراء الأدوية من صيدلية المستشفى، مما يؤثر على العلاج. وطلبت النائبة من وزيرة الصحة أن توضح لها أسباب هذه المشكلة ومتى سيتم حلها.

النائب نجوين ثي ثوي - الجمعية الوطنية، وفد مقاطعة باك كان، استجوب وزير الصحة

ردًا على هذا المحتوى، قال الوزير داو هونغ لان إن الجمعية الوطنية والحكومة قدّمتا في الماضي العديد من الحلول السياسية لحل مشكلة نقص الأدوية. ولا سيما فيما يتعلق بصيدليات المستشفيات، فهي صيدليات تُديرها المستشفيات وتُنظّم عمليات الشراء بالتجزئة لبيعها للمرضى عند الحاجة، دون الحاجة إلى تمويل من الميزانية أو التأمين الصحي. في السابق، كانت المستشفيات هي من تُقرّر عمليات الشراء بالكامل، لكن قانون المناقصات لعام ٢٠٢٣ ينص على وجوب تنظيم صيدليات المستشفيات للمناقصات أيضًا. تواجه هذه المشكلة حاليًا صعوبات، لكن مشروع القانون المُعدّل والمكمّل لعدد من مواد قانون الصيدلة سيُعالج هذا المحتوى.

في تبادل للآراء مع وزير الصحة رداً على سؤال المندوبة نجوين ثي ثوي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك كان حول توضيح الأسباب والحلول لإزالة الصعوبات في تقديم العطاءات للأدوية، لا تزال هناك أوقات ينتهي فيها الناس من الفحص الطبي ولكنهم لا يستطيعون شراء الدواء من صيدلية المستشفى، مما يؤثر على العلاج، قال المندوب تو فان تام، أجاب الوزير أنه في الماضي كان لدينا العديد من الاختناقات القانونية ومؤخراً بذلت الجمعية الوطنية والحكومة جهوداً لإزالة تلك الاختناقات.

الوزيرة داو هونغ لان تجيب على الأسئلة أمام الجمعية الوطنية

مع ذلك، أشار المندوب تو فان تام إلى أن نقص الأدوية، كما شكك فيه المندوب، لا يزال قائمًا. وتساءل: "هل لا تزال بعض الإدارات تفتقر إلى الشعور بالمسؤولية في عملية تقديم العطاءات لهذه المرافق الطبية؟ إذا كان الأمر كذلك، فكيف تعامل الوزير مع الأمر؟"

وفيما يتعلق بمناقشة المندوب تو فان تام، قال الوزير داو هونغ لان إن هناك ثلاثة مستويات للمناقصة لشراء الأدوية: المشتريات المركزية في وزارة الصحة؛ المشتريات على مستوى المحافظات والتعيين للمحليات لتوجيه التنفيذ؛ والمرافق الطبية.

صرح الوزير بأنه على الرغم من الصعوبات التي واجهتها البلاد مؤخرًا، فقد تمكّن المجلس الوطني والحكومة من حل العديد من المشكلات، ودخل قانون المناقصات حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2024. ومع ذلك، فهذه هي السنة الأولى لتطبيق اللوائح الجديدة. لذلك، تعاونت وزارة الصحة مع المحليات ونظمت مؤتمرات إلكترونية بانتظام لنشر تعليمات تطبيق قانون المناقصات في 63 مقاطعة ومدينة. ويعود سبب الصعوبات إلى أن اللوائح الجديدة لا تزال تُعيق البحث والفهم، بالإضافة إلى توفير الموارد البشرية اللازمة للتنفيذ.

ولحل هذه المشكلة، بالإضافة إلى تدريب جميع المحليات على حل الصعوبات، قالت الوزيرة داو هونغ لان إن وزارة الصحة تعمل حاليا على بناء دليل حول تقديم العطاءات للأدوية، والذي سيكون بمثابة دليل محدد للغاية خطوة بخطوة حتى تتمتع المحليات بالقدرة الكافية لتنفيذه.

علاوة على ذلك، عمليًا، لا يزال هناك كوادر في بعض الوحدات لا يجرؤون على التفكير والتنفيذ ويخشون ارتكاب الأخطاء، ما يجعل عملية التنفيذ صعبة ومعقدة. لذلك، أصدرت وزارة الصحة أيضًا التوجيه رقم 24 الذي ينص على مسؤولية رؤساء جميع مرافق الفحص والعلاج الطبي عن الوفاء الكامل بمسؤولياتهم المتعلقة بضمان توفر الأدوية والمعدات والمستلزمات الطبية الكافية. وقد نص قانون الفحص والعلاج الطبي (المعدل) على هذا المحتوى، وهو مسؤولية إلزامية. في الوقت نفسه، ستواصل وزارة الصحة دعم الرؤساء في عملية التنفيذ، وستواصل حل أي مشاكل متبقية.

النائب هوانغ ثي ثانه ثوي يتحدث أمام الجمعية الوطنية

وفي حديثه في جلسة الأسئلة والأجوبة، أثار المندوب هوانغ ثي ثانه ثوي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي نينه قضية التأخير في دفع تكاليف التأمين الصحي للمستشفيات، على الرغم من سنوات عديدة من الالتماسات، لم يتم حلها تمامًا، مما تسبب في صعوبات في الفحص الطبي والعلاج وحتى التأثير على مناقصة الأدوية. وفي ظل حالة نقص الأدوية الأخيرة بسبب الصعوبات المالية، أصدرت وزارة الصحة إرشادات ولكنها في الواقع لم تحل مشاكل العديد من المحليات في جميع أنحاء البلاد بعد. لذلك، تعاني المستشفيات حاليًا من صعوبات وديون. ونظرًا للواقع المذكور أعلاه، طلب المندوب من الوزير الالتزام ببذل الجهود مع الضمان الاجتماعي في فيتنام لحل المشكلة المذكورة أعلاه للمستشفيات، وإذا لزم الأمر، اقتراح آلية محددة لحل الوضع المذكور أعلاه تمامًا.

ردًا على هذا السؤال، قال الوزير داو هونغ لان إن وزارة الصحة نسقت مؤخرًا مع هيئة الضمان الاجتماعي الفيتنامية لتسوية ديون مستحقة تزيد عن 11 ألف دونج. وينسق الضمان الاجتماعي الفيتنامي حاليًا مع المحليات لتخصيص مبالغ للمرافق الطبية لحل مشكلة الديون المستحقة. وأضاف الوزير أنه في حال إعادة هذه الديون المستحقة إلى المرافق الطبية وفقًا للوائح، فسيكون ذلك موردًا ضخمًا للمرافق الطبية لضمان شروط شراء الأدوية وطرحها في المناقصات.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html