تعديل قانون التكنولوجيا العالية: فرص للشركات المحلية

تهدف قيادة وزارة العلوم والتكنولوجيا في صياغة مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المُعدَّل) إلى وضع سياسات التكنولوجيا العالية والبحث والتطوير والابتكار في إطار قانوني مُحكم، مُحدَّث لمواكبة التطور السريع للتكنولوجيا الرقمية وسلاسل القيمة العالمية. يُحدِّد المشروع بوضوح نطاق اللوائح المتعلقة بأنشطة التكنولوجيا العالية، وسياسات الحوافز، وحقوق والتزامات المنظمات والأفراد المعنيين. تُتيح هذه المحتويات العديد من الفرص العملية للشركات المحلية.

دعم البحث والتطوير: خفض التكاليف وتشجيع الاستثمار الطويل الأجل

من أبرز ما حظي باهتمام كبير إطار السياسات لتشجيع الاستثمار في البحث والتطوير. يقترح المشروع آليات دعم مباشر للبحث والاختبار وإنشاء مختبرات رئيسية؛ وفي الوقت نفسه، يقترح آليات مالية غير مباشرة، مثل الخصومات الضريبية الفائقة لتكاليف البحث والتطوير، وهي أداة استخدمتها العديد من الاقتصادات لتحفيز الشركات على زيادة إنفاقها على الاختراعات وتطوير التكنولوجيا. إذا وُضعت هذه اللائحة بدقة ووضوح، فإنها ستخفف بشكل كبير من عبء التكلفة على الشركات عند الاستثمار في الأبحاث طويلة الأجل، مما يساعدها على تنفيذ مشاريع ابتكارية عالية المخاطر وعالية القيمة بجرأة.

بفضل هذه الآلية، تتمتع الشركات المحلية بميزة الاحتفاظ بموارد بشرية عالية الجودة، وبناء فرق بحث وتطوير داخلية، وإقامة شراكات بحثية دولية. كما يُسهم دعم المختبرات الرئيسية وتكاليف الاختبارات في تقليص المسافة بين مواضيع البحث والمنتجات التجارية.

تشجيع نقل التكنولوجيا والتسويق

يُشدد مشروع القانون على تطوير منظومة متكاملة تربط الشركات والمعاهد والمدارس وصناديق الاستثمار وحاضنات الأعمال، مع اعتبار مناطق التكنولوجيا المتقدمة "عناقيد" في سلسلة قيمة الابتكار. ومن المتوقع أن يُحدد القانون بشكل أوضح آليات تعزيز نقل التكنولوجيا، ودعم تسويق الاختراعات والمنتجات المبتكرة، مما يُتيح للشركات المحلية ممرًا قانونيًا ملائمًا لشراء نتائج بحثية قيّمة أو استئجارها أو استلامها أو امتلاكها.

لا تُساعد سياسة تشجيع النقل الشركات على الوصول إلى التكنولوجيا المتقدمة بشكل أسرع فحسب، بل تُتيح أيضًا للشركات الفيتنامية فرصًا لتصبح "ناقلة" عندما تتقن التكنولوجيا الرئيسية، وتتمكن من بيع حقوق التأليف والنشر، أو الامتياز، أو التعاون في الإنتاج مع شركاء محليين وأجانب. وهذا يُسهم في زيادة القيمة المضافة المحلية وتقليل الاعتماد على التكنولوجيا.

زيادة الوصول إلى البنية التحتية والموارد والأسواق

يشير المشروع إلى دور المناطق التكنولوجية المتقدمة كمساحات بيئية، تشمل بنية تحتية بحثية، ومراكز اختبار، ومناطق لنشر نماذج إنتاج تكنولوجية متقدمة. يُسهّل تقنين وتوحيد معايير التأسيس وآليات الحوافز لهذه المناطق على الشركات التكنولوجية الصغيرة والمتوسطة الوصول بسهولة إلى البنية التحتية المشتركة، من المصانع والمختبرات إلى خدمات حماية الملكية الفكرية والدعم الإداري.

ومع حصول الشركات على وصول أسرع إلى المرافق والخدمات المتخصصة، تنخفض تكاليف المدخلات، وتختصر دورات البحث والتطوير والإنتاج والتسويق، مما يساعدها على زيادة قدرتها التنافسية في الأسواق المحلية والتصديرية.

الشركات والمؤسسات التي استثمرت بكثافة في البحث والتطوير والبنية التحتية التكنولوجية مستعدة للاستفادة من القانون الجديد. على سبيل المثال، أعلنت شركة فيتيل مؤخرًا عن استثمارها في مركز بحث وتطوير واسع النطاق في منتزه هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة، وهو مشروع يمكن أن يستفيد من إقرار آلية الحوافز والحوافز للبحث والتطوير والبنية التحتية بشكل واضح.

أنشأت شركة FPT مركزًا للبحث والتطوير في مجال الرقائق والتقنيات المتقدمة في دا نانغ، واستثمرت في مشاريع الذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات. ستستفيد الشركات ذات القدرات البحثية والتطويرية بشكل مباشر من خصومات التقاعد، ودعم المختبرات، وآليات التسويق.

استثمرت شركة Vingroup ومنظومة VinTech/VinBigData بكثافة في الذكاء الاصطناعي والروبوتات وتكنولوجيا البيانات. وعندما يكون الإطار القانوني مناسبًا، يُمكن استغلال أصول البحث والتطوير هذه بفعالية أكبر من خلال آلية نقل الملكية، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، واستقطاب شركاء استراتيجيين.

تعد فينيقا مثالاً لنظام بيئي جامعي-مؤسسي من خلال بناء معاهد الأبحاث ومراكز التطبيقات واحتضان العديد من مبادرات الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا؛ ويساعد القانون الجديد المنظمات مثل فينيقا في الوصول إلى الموارد وصناديق الدعم وآليات التسويق.

إن قانون التكنولوجيا العالية المعدل من شأنه أن يخلق فرصا للشركات المحلية.

إن التركيز على الشركات الكبرى، بالإضافة إلى آليات دعم البحث والتطوير، والمختبرات الرئيسية، وحوافز العمل في مناطق التكنولوجيا الفائقة، سيهيئ الظروف المناسبة للشركات الناشئة والصغيرة والمتوسطة للمشاركة بشكل أعمق في سلسلة توريد التكنولوجيا. وعندما تُشجَّع الشركات المحلية على إنتاج المكونات والمواد الأساسية، والمشاركة في سلسلة القيمة، ستُرسِّخ صناعة التكنولوجيا الفائقة المحلية تدريجيًا عمقها وترابطها.

إذا أُقرّ مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المُعدّل) بأحكامٍ تتعلق بالخصم الإضافي للبحث والتطوير، ودعم البنية التحتية، ومعايير مناطق التكنولوجيا العالية، وآلية نقل شفافة، فسيكون ذلك بمثابة دافعٍ قوي للشركات المحلية لتعزيز قدرتها على الابتكار. إلا أن الفعالية النهائية تعتمد على لوائح مُفصّلة، وإرشادات تنفيذية، وآليات مراقبة لضمان اقتران الحوافز بمسؤوليات شفافة، وتقييم فعّال، وعدم وجود ثغراتٍ لاستغلال السياسات.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-cong-nghe-cao-co-hoi-cho-doanh-nghiep-trong-nuoc-197251012134757043.htm