إن زيادة الضرائب على التبغ يعد حلاً فعالاً لخفض معدل مستخدميه.

وقالت السيدة فان ثي هاي، نائبة مدير صندوق الوقاية من أضرار التبغ، إن زيادة الضرائب على التبغ ستساعد في تحقيق الهدف المزدوج المتمثل في الحد من استخدام التبغ، والحد من المرض والوفاة، وفي الوقت نفسه زيادة ميزانية الدولة.

وفقًا لمنظمة الصحة العالمية، تُعدّ زيادة الضرائب على التبغ وأسعاره حلاًّ هامًا، إذ تُسهم بنحو 60% من فعالية الحد من تعاطيه. فزيادة الضرائب لرفع الأسعار بنسبة 10%، يُؤدي إلى انخفاض الاستهلاك بنسبة تتراوح بين 4% و5% تقريبًا. ويمكن أن يصل الانخفاض تحديدًا إلى 10% أو أكثر بين الأطفال والفقراء.

وتشير تقديرات البنك الدولي إلى أنه عندما ترتفع الضرائب على التبغ بنسبة 10%، فإن عائدات ضرائب التبغ يمكن أن تزيد بنسبة 7%.

تُعدّ فيتنام حاليًا من بين الدول الخمس عشرة التي تضم أعلى نسبة من المدخنين في العالم. تشير الإحصاءات إلى أن نسبة التدخين بين السكان بلغت 20.8% في عام 2021، منها نسبة تزيد عن 41% بين الرجال. غالبية المدخنين في فيتنام تتراوح أعمارهم بين 15 و55 عامًا، وهم القوة العاملة الرئيسية في المجتمع.

يُعدّ التبغ السبب الرئيسي للوفاة بسبب الأمراض غير المعدية. يحتوي دخان السجائر على أكثر من 7000 مادة كيميائية، منها 69 مادة مسرطنة على الأقل. قد تتعرض النساء والأطفال الذين يستخدمون دخان السجائر أو يتعرضون له بشكل سلبي لخطر الإجهاض، والولادة المبكرة، وولادة جنين ميت، وانخفاض الوزن عند الولادة، والتخلف العقلي. كما أن الأطفال الذين يستنشقون الدخان السلبي أكثر عرضة للإصابة بالالتهاب الرئوي، والتهاب الشعب الهوائية، والربو. ويمكن أن يؤثر تعاطي التبغ على نمو دماغ المراهقين.

مع وجود أكثر من 15 مليون مدخن في فيتنام اليوم، يُسبب تعاطي التبغ عبئًا كبيرًا ومتزايدًا من الأمراض والوفيات المبكرة. وتشير التقديرات إلى أن أكثر من 100 ألف حالة وفاة تحدث سنويًا بسبب الأمراض الناجمة عن التدخين النشط والتعرض للتدخين السلبي.

وبحسب تقرير بحثي صادر عن جمعية اقتصاديات الصحة في عام 2022، فإن التكاليف الطبية السنوية للعلاج وفقدان العمالة بسبب المرض والوفاة المبكرة المرتبطة باستخدام التبغ في فيتنام تقدر بنحو 108 تريليون دونج (حوالي 4.5 مليار دولار أمريكي)، وهو ما يعادل 1.14% من الناتج المحلي الإجمالي.

والجدير بالذكر أنه وفقاً لمنظمة الصحة العالمية، فإن ضريبة التبغ ليست فقط أسرع إجراء، بل وأيضاً الإجراء الأكثر اقتصاداً للحد من استهلاك التبغ، مما يساهم بالتالي في الحد بشكل كبير من عبء المرض والوفاة المبكرة بسبب الأمراض المرتبطة باستخدام التبغ.

توصي منظمة الصحة العالمية حاليًا بأن تُشكل ضرائب التبغ 75% على الأقل من سعر التجزئة لتحقيق أقصى قدر من الفعالية في الحد من استهلاك هذه المنتجات. تُطبق فيتنام حاليًا معدل ضريبة بنسبة 75% على سعر بيع السجائر المُصنّعة محليًا في منشأة التصنيع (سعر المصنع). وعند حسابها وفقًا للمعايير الدولية (معدل الضريبة بسعر التجزئة)، تُمثل ضريبة التبغ في فيتنام (بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة) 36% فقط من سعر التجزئة في عام 2022. وبالتالي، فإن هذا المعدل الضريبي بعيد كل البعد عن توصية منظمة الصحة العالمية، وأقل من متوسط معدل ضريبة الدول متوسطة الدخل البالغ 59% من سعر التجزئة.

بالمقارنة مع دول أخرى في منطقة الآسيان، تتمتع فيتنام أيضًا بمعدل ضرائب منخفض للغاية، حيث أن الضريبة المحسوبة على سعر بيع السجائر بالتجزئة أقل من العديد من الدول مثل تايلاند بنسبة 78.6%، والفلبين بنسبة 71.3%، وسنغافورة بنسبة 67.5%. هذا يجعل سعر السجائر في فيتنام من بين الأرخص في جنوب شرق آسيا. يوجد حاليًا ما يصل إلى 40 علامة تجارية للسجائر في السوق بأسعار بيع بالتجزئة أقل من 10,000 دونج فيتنامي لعلبة من 20 سيجارة، والعديد منها يتراوح سعرها بين 7,000 و8,000 دونج فيتنامي لعلبة من 20 سيجارة. مع هذه الأسعار المنخفضة للبيع بالتجزئة، أصبحت السجائر في متناول ذوي الدخل المحدود والمدخنين الجدد، بمن فيهم الأطفال والمراهقين.

تشير الأدلة من العديد من البلدان إلى أن زيادة الضرائب هي الوسيلة الأكثر فعالية للحد من استهلاك التبغ. على سبيل المثال، في الفلبين، بعد زيادة حادة في ضرائب التبغ عام ٢٠١٢، انخفض معدل التدخين من ٢٧٪ (عام ٢٠٠٩) إلى ١٩.٥٪ (عام ٢٠٢١)، بينما ارتفعت عائدات ضرائب التبغ من ٦٨٠ مليون دولار أمريكي (عام ٢٠١٢) إلى ٢.٩ مليار دولار أمريكي (عام ٢٠٢٢). في تايلاند، أدت زيادة ضرائب التبغ ١١ مرة بين عامي ١٩٩٣ و٢٠١٧ إلى انخفاض معدلات التدخين من ٣٢٪ إلى ١٩.١٪، وزيادة إيرادات الميزانية بأكثر من أربعة أضعاف (من ٥٠٠ مليون دولار أمريكي إلى ٢.٣ مليار دولار أمريكي).

في ظل حاجة بلدنا إلى مزيد من الموارد لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، تُعدّ زيادة ضريبة التبغ حلاً ذا منافع مزدوجة: زيادة الإيرادات وحماية صحة الناس. وعلى وجه الخصوص، تُسهم زيادة ضريبة التبغ في حماية الفئات الضعيفة في المجتمع، كالأطفال والفقراء، وهم فئات حساسة للأسعار، إذ يُسهّل عليهم الإقلاع عن التدخين عند ارتفاع الأسعار. فبإقلاعهم عن التدخين، يوفرون المال، ويُقلّلون من خطر الإصابة بالأمراض، ويحظون بظروف أفضل لرعاية أطفالهم.

بناءً على الواقع في فيتنام وتجارب الدول الأخرى وتوصيات منظمة الصحة العالمية، يقترح الخبراء أن تدرس السلطات زيادة ضرائب التبغ بشكل حاد وفوري ومنتظم، بهدف إضافة ضرائب مطلقة إلى الضرائب النسبية. إن زيادة ضرائب التبغ قرار شجاع ولكنه ضروري. فهي ليست مشكلة مالية فحسب، بل هي أيضًا مسؤوليتنا تجاه صحة الشعب ومستقبل البلاد.

المصدر: https://nhandan.vn/tang-thue-thuoc-la-la-giai-phap-hieu-qua-giam-ty-le-nguoi-su-dung-post878120.html