زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ والكحول

[إعلان 1]

ANTD.VN - اقترحت وزارة المالية تعديل معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على بعض المواد الضارة بالصحة مثل السجائر والكحول للحد من استخدامها.

تطلب وزارة المالية رأي وزارة العدل التقييمي بشأن مقترح الحكومة لإعداد مشروع قانون بشأن ضريبة الاستهلاك الخاصة. ومن بين المقترحات المطروحة زيادة معدلات الضرائب على المواد الضارة بالصحة مثل السجائر والكحول.

زيادة الضرائب، وتطبيق طريقة حساب الضريبة المختلطة على التبغ

تقترح وزارة المالية دراسة واستكمال تطبيق الضريبة المطلقة وتطبيق أساليب حساب الضريبة المختلطة (معدلات ضريبية نسبية ومعدلات ضريبية مطلقة) على منتجات التبغ.

وبحسب الوكالة التي أعدت التقرير، فإن تقرير منظمة الصحة العالمية يظهر أن نحو 90% من البلدان تطبق ضريبة استهلاك خاصة على التبغ و. الاتجاه هو أن المزيد والمزيد من البلدان تطبق الضرائب المختلطة على هذا البند (من 48 دولة في عام 2008 إلى 61 دولة في عام 2016).

إن تطبيق أسلوب حساب الضريبة المختلطة سيضمن سياسة ضريبية خاصة فعالة للاستهلاك بهدف زيادة الأسعار، مما يساهم في تقليل استهلاك منتجات التبغ الرخيصة (المنتجات ذات المخاطر والآثار الضارة على الصحة مقارنة بالسجائر الفاخرة)؛ وفي الوقت نفسه، فإنه يحد من إمكانية الوصول إلى الشباب، المدخنين الجدد الذين غالبا ما يبدأون بالسجائر منخفضة السعر.

وبحسب وزارة المالية، ينبغي للدول زيادة تطبيق الضرائب المطلقة والضرائب المختلطة ووضع شروط على الزيادات الدورية للضرائب بما يعادل أو يفوق معدل التضخم والنمو لضمان ارتفاع أسعار السجائر بما يعادل أو يفوق معدل الزيادة في الدخل والقدرة الشرائية للمدخنين.

ومن ثم، فمن الضروري تعديل طريقة حساب الضريبة على هذا البند وفقاً للطريقة المختلطة لزيادة فعالية سياسة ضريبة الاستهلاك الخاصة والتوافق مع اتجاه الإصلاح العالمي.

زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ والكحول صورة 1

من المتوقع أن ترتفع ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات التبغ بشكل حاد

ولم يكتفِ وزير المالية بذلك، بل اقترح أيضاً زيادة الضرائب على السجائر. والسبب هو أن سعر بيع السجائر في فيتنام لا يزال منخفضا حاليا لأن معدل الضريبة على سعر التجزئة يبلغ حوالي 38.85% فقط، في حين أن المعدل في البلدان الأخرى أعلى من ذلك بكثير. على سبيل المثال، بروناي 81%، تايلاند 70%، سنغافورة 69%، ماليزيا 51%... والدول المتقدمة مثل أستراليا 62%، ألمانيا 75%، فرنسا 80%...

ومن الجدير بالذكر أن المشروع يقترح أيضًا إضافة منتجات التبغ الجديدة ومعدات التبغ وأجزائها وحلولها إلى قائمة المنتجات الخاضعة للضريبة.

والسبب هو أن السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن والشيشة تحتوي جميعها على مكونات سامة ضارة للمدخنين ومن حولهم، تمامًا مثل السجائر التقليدية (وفقًا لمنظمة الصحة العالمية ووزارة الصحة).

على الرغم من أن معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات التبغ قد ارتفع وفقًا لخارطة الطريق من عام 2016 إلى عام 2019، إلا أن معدل التدخين في فيتنام لا يزال مرتفعًا (انخفض من 45.3% في عام 2010 إلى 42.3% في عام 2020 ولكنه لم يحقق بعد هدف خفضه إلى 37% بحلول عام 2020).

وأضافت وزارة المالية "لذلك، فإن استخدام التبغ يحتاج إلى مزيد من الرقابة، كما أن خارطة الطريق لزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة في الماضي لم تحقق بعد هدف الحد من الاستخدام كما هو محدد".

زيادة الضرائب على الكحول والبيرة

وقالت وزارة المالية إنه على الرغم من زيادة معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على البيرة والنبيذ وفقًا لخارطة الطريق من عام 2016 إلى عام 2018، فإن استهلاك الكحول في فيتنام لا يزال مرتفعًا ويميل إلى الزيادة بسرعة.

زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ والكحول صورة 2

تعد فيتنام واحدة من البلدان ذات أعلى معدل استهلاك الكحول.

على وجه التحديد، تعد فيتنام الدولة صاحبة أعلى معدل استهلاك للبيرة في جنوب شرق آسيا والثالثة في آسيا، بعد اليابان والصين. في عام 2019، بلغ متوسط استهلاك البيرة للشخص الواحد 47.6 لترًا، أي أعلى بمقدار 1.2 مرة من عام 2015. وبلغ متوسط استهلاك النبيذ الأبيض والمشروبات الروحية 3.4 لترًا، أي أعلى بمقدار 1.02 مرة من عام 2015.

يحتل الكحول المرتبة الخامسة بين عوامل الخطر الخمسة عشر الأكثر خطورة على الصحة ويسبب العديد من العواقب الاجتماعية الخطيرة، بما في ذلك: حوادث المرور، والإصابات، والعنف المنزلي، وفقدان الأمن والنظام، وتوسيع الفجوة بين الأغنياء والفقراء. ويعد الكحول والبيرة أيضًا أحد الأسباب الثلاثة لزيادة معدلات الحوادث المرورية بين الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و49 عامًا، لذا يجب السيطرة على استخدام الكحول والبيرة.

وبحسب منظمة الصحة العالمية، فإن السياسة الضريبية تعد واحدة من أكثر التدابير فعالية للسيطرة على الآثار الضارة للكحول والبيرة، وتقليل عبء المرض والوفاة الناجم عن الكحول.

وتطبق العديد من البلدان حول العالم أيضًا ضريبة الاستهلاك على المشروبات الكحولية. وفي الوقت نفسه، لا تزال ضريبة الكحول في فيتنام منخفضة حالياً، إذ تمثل 30% فقط من سعر التجزئة، بينما تمثل في العديد من البلدان ما بين 40% إلى 85%.

لذلك ترى وزارة المالية ضرورة مواصلة دراسة وزيادة معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على هذا البند، والتأكد من أن الزيادة في أسعار الكحول بعد التعديل يجب أن تواكب الزيادة في الدخل والتضخم.

[إعلان 2]
رابط المصدر