مفتش حكومي: وزارة الصناعة والتجارة تدير البترول بشكل فضفاض

[إعلان 1]

توصلت هيئة التفتيش الحكومية إلى أن وزارة الصناعة والتجارة تفتقر إلى التفتيش والإدارة المتراخية وتفشل في الكشف الفوري عن المخالفات في إدارة البترول.

أعلنت هيئة التفتيش الحكومية، بعد ظهر يوم 4 يناير/كانون الثاني، عن انتهاء عمليات التفتيش على المواد البترولية، والتي أشارت إلى العديد من المخالفات من قبل وزارة الصناعة والتجارة وعدد من المؤسسات الرئيسية في إدارة وتجارة هذا المنتج.

وقالت هيئة التفتيش الحكومية إن وزارة الصناعة والتجارة منحت خلال أكثر من 5 سنوات 37 ترخيصاً لاستيراد وتصدير البترول (باستثناء 4 تراخيص لاستيراد وتصدير البترول للطيران) و347 ترخيصاً لتجار التجزئة.

ومن شروط الحصول على ترخيص مركز تجاري بترولي، وفقاً للقرار رقم 83/2014، أن يكون لديه مستودع أو خزان بترولي أو استئجاره من وحدة أخرى لمدة 5 سنوات أو أكثر. وهذا يؤدي إلى قيام الشركات والموزعين باستئجار المستودعات بشكل موسمي للحصول على التراخيص. وهذا أحد الأسباب المؤدية إلى مخالفات التراخيص من قبل وزارة الصناعة والتجارة، بحسب نتائج التفتيش.

في الواقع، بعد حصولهم على التراخيص، لم يتمكن العديد من التجار الرئيسيين من ضمان نظام توزيع البنزين. العديد من عقود تأجير المستودعات والصهاريج لا تنتج شحنات، مما يؤدي إلى تصفية العقود... مما يؤثر على إمدادات السوق.

وجاء في نتائج التفتيش أن "وزارة الصناعة والتجارة افتقرت إلى التفتيش والرقابة والتراخي في الإدارة وفشلت في الكشف الفوري عن المخالفات في صيانة ظروف المستودعات والخزانات وأنظمة التوزيع".

مئات الدراجات النارية والسيارات حاصرت محطة وقود في شارع تو كي، المنطقة 12، في انتظار التزود بالوقود، أكتوبر 2022. تصوير: دينه فان — مئات الدراجات النارية والسيارات حاصرت محطة وقود في شارع تو كي، المنطقة 12، في انتظار التزود بالوقود، أكتوبر 2022. تصوير: *دينه فان*

بالإضافة إلى مخالفات التراخيص، فإن إدارة واستخدام صندوق تثبيت أسعار البترول يعاني أيضاً من العديد من النواقص . وبحسب نتائج التفتيش، فإن وزارة الصناعة والتجارة لم تعلق أعمال الوحدات التي خضعت لموافقة إدارية من وزارة المالية على الفور ولم تسحب تراخيصها، مما أدى إلى اختلاس أموال صندوق تثبيت أسعار البترول وإساءة استخدامها من قبل التجار الرئيسيين.

منذ أكثر من 5 سنوات، قررت وزارة الصناعة والتجارة - وزارة المالية الإنفاق من صندوق تثبيت الأسعار عندما لم ترتفع أسعار الوقود، وكان المبلغ حوالي 1143 مليار دونج، وكان إنفاق التثبيت أعلى من زيادة الأسعار، أكثر من 318 مليار.

خلال عام ونصف (من فترة الإدارة في 1 يناير 2017 إلى 23 أبريل 2018)، كانت وثيقة إدارة الأسعار لوكالة الإدارة غير واضحة، مما أدى إلى قيام 19 مؤسسة رئيسية بتخصيص أكثر من 1013 مليار دونج بشكل غير صحيح لصندوق تثبيت أسعار البترول للبنزين RON 95. كما أنفقت هذه الشركات أيضًا ما يقرب من 680 مليارًا من الصندوق.

وبحسب اللوائح، لا يمكن استخدام صندوق تثبيت الأسعار إلا في الحالات العاجلة، عندما ترتفع الأسعار بشكل غير طبيعي وتؤثر على حياة الناس. لكن في الواقع، فإن وزارة الصناعة والتجارة ووزارة المالية تستخدمان هذا الصندوق بشكل مستمر منذ فترة طويلة، حيث لا توجد تقلبات في الأسعار. ويؤدي هذا أيضاً إلى التهرب من المسؤولية، وانعدام التنسيق وتقسيم العمل بين وزارة المالية - الجهة المسؤولة عن الصندوق، ووزارة الصناعة والتجارة - الجهة المنسقة في إدارة صندوق تثبيت الأسعار، والتفتيش والإشراف على تجار البترول الرئيسيين.

وأشارت هيئة التفتيش الحكومية أيضًا إلى أن البنك المركزي لم يصدر وثيقة توجيهية للبنوك التجارية لإدارة صندوق تثبيت الأسعار، مما أدى إلى استخدام 7 شركات للصندوق لغرض خاطئ وهو تثبيت الأسعار، بأكثر من 7927 مليار دونج. لقد تم ترك هذا المبلغ في حساب الدفع من قبل المؤسسة لفترات طويلة ولم يتم تحويله إلى حساب الصندوق. ومن بينها، قامت 3 شركات بتخصيص وإنفاق صندوق تثبيت الأسعار بحجم بنزين يتجاوز المبلغ المسجل، مما أدى إلى تخصيص غير صحيح لما يقرب من 4.8 مليار دونج وإنفاق غير صحيح من هذا الصندوق بما يقرب من 22.6 مليار دونج. قامت إحدى المؤسسات بإيداع مبلغ أقل من 3 مليارات دونج في الصندوق، وقامت إحدى الوحدات بتطبيق مبادئ المحاسبة بشكل غير صحيح للمبلغ المعدل في الصندوق، والذي يبلغ حوالي 10.3 مليار دونج.

ولكن الجهات الإدارية (وزارة الصناعة والتجارة والمالية) لا تفهم بشكل واضح الرصيد الافتتاحي أو الأحكام أو الاستخدام أو الفائدة لهذا الصندوق في بعض المؤسسات، حيث لم ترسل المؤسسات الرئيسية والبنوك التجارية التي فتحت حسابات لصندوق تثبيت أسعار البترول فيها أي بيانات لمدة ثلاث سنوات متتالية.

عام 2022 هو عام نقص الإمدادات المحلية في السوق، حيث أغلقت متاجر التجزئة مؤقتًا بسبب الخسائر المطولة الناجمة عن قيام موزعيها بخفض خصوماتهم إلى 0 دونج.

في أغسطس 2022، عندما كان سوق البنزين في حالة من الاضطراب وكانت سلسلة من محطات الوقود تظهر علامات نفاد المخزون، قررت وزارة الصناعة والتجارة إلغاء تراخيص استيراد 7 شركات رئيسية لتجارة البنزين لمدة تتراوح بين شهر وثلاثة أشهر بسبب الانتهاكات وعدم الالتزام باللوائح المتعلقة بنظام التوزيع وتغريم 1.7 مليار دونج إداريًا في 11 وحدة أخرى.

كما أشارت نتائج التفتيش لوزارة الصناعة والتجارة في نهاية عام 2022 إلى العديد من المخالفات للمؤسسات العاملة في قطاع البترول، مثل عدم استيفاء الشروط على نظام التوزيع، وقيام الوكلاء ببيع البترول إلى الموزع الرئيسي. وأظهرت عملية التفتيش في المؤسسات أيضاً أن بعض الإدارات والمكاتب التابعة للوزارة لم تقم بالتفتيش والمقارنة والمراجعة على وجه السرعة، وتأخرت في اكتشاف المخالفات والتوصية بالعقوبات للمؤسسات وفقاً لصلاحياتها.

في الوقت الحالي، تمتلك فيتنام 36 وحدة رئيسية لتجارة البترول (بما في ذلك شركات البترول الجوي)، بعد أن ألغت وزارة الصناعة والتجارة ترخيص شركة Xuyen Viet Oil في أغسطس 2023.

* التحديث المستمر

السيد مينه

[إعلان 2]
رابط المصدر