إزالة الاختناق في صرف الاستثمارات العامة

باك جيانغ - عقدت الحكومة مؤخرًا اجتماعًا وطنيًا عبر الإنترنت لتوجيه الوزارات والفروع والمقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد لصرف 100% من رأس مال الاستثمار العام هذا العام لتعزيز النمو الاقتصادي (كان الهدف السابق صرف 95%). ولتحقيق هذا الهدف، تُوجّه المقاطعة الفروع والمقاطعات والبلدات والمدن والمستثمرين المعنيين لإزالة العقبات بحزم، وتسريع وتيرة إنجاز المشاريع، وصرف رأس المال اللازم لضمان تنفيذ الخطة.

العديد من المشاريع يصعب صرفها

وفقًا لوزارة المالية، فإن إجمالي خطة رأس مال الاستثمار العام وبرامج الأهداف الوطنية التي تم تنفيذها في المقاطعة هذا العام يزيد عن 8,531 مليار دونج. ومن المتوقع أنه بحلول نهاية شهر مايو، سيصل إجمالي قيمة الصرف إلى أكثر من 2,601 مليار دونج، أي ما يعادل 33.11٪ من خطة رأس المال المخصصة. وعلى الرغم من أن معدل الصرف المذكور أعلاه أعلى من متوسط ​​معدل الصرف في البلاد بأكملها، إلا أنه لا يزال منخفضًا. وفي العديد من المناطق مثل لوك نام ولوك نجان وسون دونج ويين، فإن معدل الصرف أقل من 30٪ من إجمالي خطة رأس المال المخصصة. وفي مجلس إدارة مشروع الاستثمار في حركة المرور والبناء الزراعي الإقليمي، صرفت هذه الوحدة بحلول نهاية شهر مايو أكثر من 117 مليار دونج فقط، لتصل إلى معدل 30٪.

المقاول يسرع وتيرة بناء حديقة مركزية في مدينة تشو لتوزيع رأس المال.

عند مسح مشروع بناء الطريق الإقليمي 295، الجزء من جسر بن توان إلى مدينة كاو ثونغ والجزء من مدينة كاو ثونغ إلى جسر بي نوي (تان ين) الذي استثمرته هيئة إدارة مشاريع الاستثمار الإقليمية لبناء أعمال المرور والزراعة، حتى الآن، صرفت الوحدة أكثر من 15/40 مليار دونج من إجمالي رأس المال المخصص هذا العام، ليصل إلى 39٪.

وفقًا لوزارة المالية، تجاوز إجمالي رأس المال المُخطط له للاستثمارات العامة والبرامج الوطنية المُستهدفة المُنفَّذة في المقاطعة هذا العام 8,531 مليار دونج فيتنامي. وبنهاية مايو، تجاوز إجمالي قيمة الصرف 2,601 مليار دونج فيتنامي، أي ما يُعادل 33.11% من خطة رأس المال المُخصَّصة.

في مشروع ربط الطريق السريع من الطريق الإقليمي 295 إلى الطريق السريع الوطني 37 (لانغ جيانغ)، أنفق المستثمر 10.9 مليار دونج/29 مليار دونج، بنسبة إنفاق بلغت نحو 38%. كما شهدت العديد من مشاريع المرور الرئيسية الأخرى معدلات إنفاق منخفضة، مثل: مشروع بناء جسر دونغ فيت والطريق المؤدي إليه، حيث أنفق 29%؛ والطريق الذي يربط الطريق السريع الوطني 37 بالطريق السريع الوطني 17 إلى فو نهاي ( تاي نجوين )، حيث أنفق 12% من إجمالي رأس المال المخصص لهذا العام.

وبالمثل، يُلاحظ انخفاضٌ في معدل إنفاق الاستثمارات العامة على مشروع بناء المبنى الجديد للوكالات الإقليمية. ووفقًا لمستثمر المشروع، خُصص له هذا العام 115 مليار دونج، ولكن لم يُصرف منه حتى الآن سوى حوالي 40 مليار دونج، أي ما يزيد عن 34%. ويُعدّ هذا المشروع من المشاريع التي تحظى بتخصيصات كبيرة من رأس المال الاستثماري العام في المقاطعة.

التركيز على تسريع التقدم

أظهرت الأبحاث أن السبب الرئيسي لضعف وتيرة صرف الاستثمارات العامة في العديد من المشاريع هو صعوبات تهيئة المواقع. ولا تزال العديد من مشاريع تهيئة المواقع عالقة بسبب تعقيد تحديد أصل الأرض، وعدم موافقة المواطنين على تسليم الأراضي النظيفة لمقاولي البناء، وغياب أسس صرف رأس المال.

على سبيل المثال، في مشروع بناء طريق يربط الطريق الإقليمي 295 بالطريق السريع الوطني 37 (لانغ جيانغ)، هناك ست أسر تملك أراضي مرتبطة بالمشروع في بلدية تان هونغ، ولم توافق على خطة تطهير الأرض، أو استلمت أموالًا لكنها لم تُسلّم الأرض، أو لم تُسلّمها بالكامل. وفي مشروع بناء مبنى جديد مشترك بين الوكالات في المقاطعة، لا توجد حاليًا أرض لتجديد وتحسين الحرم الجامعي المحيط بالمبنى.

وفقًا لممثل مجلس إدارة مشروع الاستثمار في المرور والبناء الزراعي الإقليمي، لا تزال العديد من بنود البناء في المشاريع قيد الاكتمال، لذا لم تُضمن شروط الدفع، مما أثر على نتائج الصرف. هذا العام، لم يبدأ تنفيذ عدد من مشاريع المرور الرئيسية، لذا لا تزال نتائج الصرف منخفضة. إضافةً إلى ذلك، فإن تطبيق سياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية، وعدم تنظيمها على مستوى المقاطعات، ودمجها على مستوى البلديات، يُؤثر على مشاريع برنامج الاستهداف الوطني التي تستثمرها اللجنة الشعبية على مستوى البلديات، بسبب الحاجة إلى تغيير اسم المستثمر.

تحديدًا بأن الصرف المبكر للاستثمار العام سيساهم في استغلال الإمكانات والمزايا، وتعزيز النمو الاقتصادي للمقاطعة، أصدر رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة في 18 مارس 2025 التوجيه رقم 01/CT-UBND للجنة الشعبية للمقاطعة بشأن تعزيز اتجاه التنفيذ، وتسريع تقدم الصرف، ومعالجة الديون المستحقة للبناء الأساسي، وإنهاء المشاريع المنجزة في إطار خطة رأس مال الاستثمار العام، 3 برامج مستهدفة وطنية. بحلول 30 يونيو من هذا العام، سيصل الصرف إلى 40٪ على الأقل من خطة رأس المال المخصصة؛ وبحلول 30 سبتمبر، سيصل الصرف إلى 70٪ على الأقل من خطة رأس المال المخصصة؛ وبحلول 31 ديسمبر من هذا العام، سيكمل الصرف 100٪ من خطة رأس المال لجميع مصادر رأس المال الممتدة حتى عام 2025؛ وبحلول 31 يناير 2026، سيتم صرف 100٪ من خطة رأس المال المرتبة في سنة التخطيط.

على وجه الخصوص، خلال المؤتمر الإلكتروني الذي نظمته الحكومة في مايو من هذا العام حول صرف الاستثمارات العامة، وبعد انتهاء المؤتمر، طلب السيد نجوين فيت أوانه، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، من الإدارات والفروع والمحليات مراجعة المشاريع والمشاريع، والنظر في تعديل رأس مال الاستثمار بشكل مناسب؛ وعدم البدء في مشاريع جديدة في ظل وجود ديون مستحقة. وينبغي للمستثمرين إعطاء الأولوية لسداد رأس المال للأعمال ذات الحجم الكبير المنجز؛ وعدم السماح بانقطاع العمل بسبب تطبيق سياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيمها. وستنظر المقاطعة في مسؤولية القادة والمسؤولين في صرف رأس مال الاستثمار العام إذا لم يمتثلوا لتوجيهات الحكومة المركزية والمقاطعة...

لتحقيق الهدف المذكور أعلاه، يركز المستثمرون والقطاعات ذات الصلة على تسريع وتيرة صرف رأس المال. وصرح السيد هوانغ ثانه تونغ، نائب المدير المسؤول عن مجلس إدارة مشروع الاستثمار في المرور والبناء الزراعي الإقليمي، بأن المجلس وجّه مقاولي البناء لبدء عملية المحاكاة في موقع البناء مباشرةً، والثناء الفوري على الوحدات التي تُحقق أداءً جيدًا ومكافأتها. كما كلف المجلس الموظفين بمتابعة المشروع عن كثب، والتفتيش الدوري، وتقديم التقارير الفورية لإزالة العقبات. وفي مدينة تشو، ركز مسؤولو الوحدات ذات الصلة على حث المقاولين على العمل لساعات إضافية، وتخصيص المزيد من الموارد البشرية لتسريع وتيرة تقدم المشاريع الرئيسية.

ينسق مجلس إدارة مشروع الاستثمار في الإنشاءات المدنية والصناعية الإقليمي مع وزارة الإنشاءات لاستكمال بناء المبنى الإقليمي الجديد المشترك بين الوكالات، ويسعى جاهدًا لصرف 50 مليار دونج إضافي في يونيو من هذا العام. وفيما يتعلق بمشاكل تطهير الموقع المتعلقة بالأراضي، تنسق وزارة الزراعة والبيئة مع المقاطعات والبلدات والمدن لتوجيه الحل. وتحشد المحليات النظام السياسي بأكمله للمشاركة، معتبرةً ذلك مهمةً أساسية. وتركز مقاطعة لانغ جيانغ على حشد وتشجيع الأسر المتبقية المشاركة في بناء الطريق الذي يربط بين الطريق الإقليمي 295 والطريق السريع الوطني 37 للموافقة على تسليم الموقع في يونيو من هذا العام.

مينه لينه

المصدر: https://baobacgiang.vn/thao-go-nut-that-giai-ngan-dau-tu-cong-postid419167.bbg