إزالة العقبات أمام إكمال البرنامج 1719

بعد أربع سنوات من تطبيق القرار رقم 1719 بشأن اعتماد البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 (المشار إليه بالبرنامج رقم 1719)، بمشاركة النظام السياسي بأكمله، حققت عشرة مشاريع فرعية نجاحًا ملحوظًا، مما ساهم في تغيير وجه المناطق الريفية الجبلية وتحسين نوعية حياة سكانها. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض المشكلات التي تحتاج إلى حل على مستوى القاعدة الشعبية في عملية التنفيذ.

استكمال بناء جسر لمنطقة إعادة التوطين في قرية نانج، بلدية كيم ثونج، منطقة تان سون.

أكد الرفيق لي تيان كوان، نائب رئيس لجنة الأقليات العرقية في المقاطعة، أن تنظيم وتنفيذ البرنامج 1719 مضمون وفقًا للوائح. وتنسق الجهات المسؤولة عن المشاريع والمشاريع الفرعية بشكل وثيق مع الجهات والوحدات المعنية لمناقشة الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ البرنامج في مناطقها بشكل دوري، والعمل على تذليلها في أسرع وقت.

وفقًا للخطة، يتجاوز رأس مال الاستثمار التنموي في إطار البرنامج 1719 للفترة 2021-2025 في المقاطعة 1,736 مليار دونج، منها 962 مليار دونج، و774 مليار دونج للقطاع العام، و215 مليار دونج للميزانية المحلية. وقد صُرف إجمالي رأس المال المخصص لتنفيذ البرنامج من عام 2021 إلى 1 أغسطس 2024، بما يزيد عن 923 مليار دونج، لتنفيذ 357 مشروعًا. منها 4 مشاريع على مستوى المقاطعة، و112 مشروعًا على مستوى المنطقة، و241 مشروعًا على مستوى البلدية. ويجري حاليًا تنفيذ 292 مشروعًا، وقد تم إنجازها.

دعم البرنامج بناء منازل لـ ٢٧٤ أسرة، ووزّع المياه المنزلية على ١٤٧٦ أسرة، وشراء الآلات والأدوات الزراعية لتوفير فرص عمل لـ ١٤٥٣ أسرة. كما ساهم في تخطيط وترتيب وتوفير الاستقرار للسكان في المناطق الضرورية في بلدية كيم ثونغ، مقاطعة تان سون؛ وبلديتي ماي لونغ ولوونغ سون، مقاطعة ين لاب؛ وبلدية خا كو، مقاطعة ثانه سون...

حقق البرنامج 1719 الذي تم تنفيذه في فو تو باستخدام محتويات الدعم المنشورة تأثيرات إيجابية، وكان له تأثير كبير في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

- دعم المحتوى استغل تدريجيا الإمكانات والمزايا التي تتمتع بها المحليات في المنطقة؛ وتعزيز التنمية الاقتصادية، وضمان الأمن الاجتماعي؛ والحد من الفقر بسرعة وبشكل مستدام، وتضييق الفجوة تدريجيا في مستويات المعيشة ومتوسط دخل المنطقة مقارنة بالمتوسط الوطني؛ والحد تدريجيا من عدد البلديات والقرى ذات الصعوبات الخاصة؛ والتخطيط وتنظيم وتوزيع السكان بشكل مستقر، وبناء نظام البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية المتزامنة والمتبادلة بين المناطق، والمتصلة بالمناطق المتقدمة؛ وتطوير التعليم والتدريب والرعاية الصحية والثقافة بشكل شامل؛ وتحسين ورفع مستوى حياة الناس؛ وزيادة كمية ونوعية الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال من الأقليات العرقية؛ والحفاظ على الهويات الثقافية الجميلة للأقليات العرقية وتعزيزها إلى جانب القضاء على العادات والممارسات المتخلفة؛ وتنفيذ المساواة بين الجنسين وحل المشاكل العاجلة للنساء والأطفال؛ وبناء نظام سياسي قوي على مستوى القاعدة الشعبية، والحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة، وبالتالي تعزيز وتعزيز التضامن الكبير بين المجموعات العرقية، وتعزيز ثقة الشعب العرقي في الحزب والدولة. وهذا أمر بالغ الأهمية بالنسبة للأقليات العرقية والمناطق الجبلية على وجه الخصوص، والتنمية المستدامة للاقتصاد الاجتماعي للبلاد بشكل عام.

نظمت منطقة ثانه سون مسابقة للتعرف على قانون الشؤون العرقية للكوادر العاملة في الشؤون العرقية.

إلى جانب النتائج الإيجابية التي تحققت، وعلى الرغم من أن جميع المستويات والقطاعات والمحليات اتخذت تدابير جذرية، إلا أن التنفيذ لا يزال عالقا في العديد من المشاريع الفرعية مثل: المشروع الفرعي 1، المشروع الفرعي 2، المشروع الفرعي 3 من المشروع 5 بشأن تطوير التعليم والتدريب لتحسين جودة الموارد البشرية؛ المشروع 6 بشأن الموضوعات القابلة للتطبيق لمحتوى "الدعم ضد تدهور المعالم الوطنية الخاصة ذات القيم النموذجية للأقليات العرقية"؛ المشروع الفرعي 1، المشروع 9 ليس لديهما تعليمات محددة بشأن آلية استرداد رأس المال للأسر أو مجتمعات الثروة الحيوانية، وتطوير الإنتاج من خلال سياسة الاقتراض بفائدة تفضيلية خاصة؛ المشروع 1، حل مشكلة نقص الأراضي السكنية والإسكان وأراضي الإنتاج والمياه المنزلية.

إلى جانب ذلك، واجهت عملية التنفيذ صعوبات في تعديل تقديرات ميزانية الدولة، وتعديل خطة رأس المال الاستثماري السنوية لميزانية الدولة، والآلية التجريبية للامركزية على مستوى المقاطعات في إدارة وتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، والتي لا تزال تعاني من مشاكل في الآلية والمواضيع والمشاريع الفرعية 1 و2 و3 و10... مما أدى إلى عدم تحقيق تقدم في الصرف مقارنةً بالخطة الموضوعة، وخاصةً رأس المال الوظيفي. كما واجهت عملية جمع المعلومات واستغلالها، وتحديد مؤشرات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والمعلومات المتعلقة بالأقليات العرقية، العديد من العقبات.

لتذليل العقبات في المحليات، أصدر المجلس الوطني القرار رقم 111/2024/QH15 بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية. كما أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 04/2024/NQ-HDND بتاريخ 12 يوليو 2024 والقرار رقم 1638/QD-UBND بتاريخ 7 أغسطس 2024، لتعديل تقديرات ميزانية الدولة لعام 2024 (النفقات العادية) وتقديرات ميزانية الدولة التي لم تُصرف بالكامل في عام 2023 (بما في ذلك النفقات العادية ونفقات الاستثمار المُرحّلة إلى عام 2024) لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية في المقاطعة.

ومع ذلك، في عملية تنفيذ اللائحة الخاصة بتقديرات الموازنة العامة للدولة، ورأس مال الاستثمار، ورأس مال الموازنة العامة للدولة السنوية، والآلية التجريبية للامركزية على مستوى المنطقة في الإدارة والتنفيذ، لا تزال هناك مشاكل مع الآلية في المشروع الفرعي 3، المشروع 5؛ المشروع الفرعي 1، المشروع 9؛ المشروع الفرعي 2، المشروع 10؛ أو الموضوعات في المشروع 1؛ المشروع الفرعي 1، المشروع 3؛ المشروع الفرعي 2، المشروع 3؛ المشاريع الفرعية 1، 2، 4 من المشروع 5؛ المشروع 7 والمشروع 8...

وفي مواجهة المشاكل المذكورة أعلاه، يقترح فو تو ويوصي بأن تقوم الحكومة والوزارات والفروع المركزية بتوجيه ومراجعة وتعديل واستكمال واستبدال اللوائح والتعميمات على الفور لضمان أن يكون لنظام الوثائق القانونية "موضوعات واضحة، ومحتويات واضحة، ومعايير واضحة، وإجراءات دفع وتسوية واضحة، ومناسبة للظروف الفعلية" بحيث يكون لدى المحليات أساس كافٍ لتنفيذ المشاريع والمشاريع الفرعية للبرنامج 1719.

ثوي هانج

المصدر: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm