تغيير قواعد فتح التخصصات: الجامعات قلقة بشأن "التراخيص الفرعية" وتقليص الاستقلالية

السيد فام كووك فيت، نائب مدير جامعة المالية والتسويق (الصورة: ثانه آن).

وفقًا لتفسير توحيد السياسات في مشروع قانون التعليم العالي (المعدل)، فإن عملية فتح التخصص تندرج ضمن عملية التسجيل والترخيص للعمل وفقًا للمجال والمستوى ومكان التدريب.

وفي معرض مناقشة القضية المذكورة أعلاه، أعرب السيد فام كووك فيت، نائب مدير جامعة التمويل والتسويق، عن قلقه من أن هذه الخطوة تعد "خطوة إلى الوراء" مقارنة باللوائح الحالية، عندما كانت معظم المدارس مستقلة في فتح التخصصات الرئيسية.

برأيي، هذه خطوة إلى الوراء. يجب أن ننتقل من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعده. المدارس التي تُثبت أهليتها ستُعلن عن ذلك بنفسها، وستكون الوزارة مسؤولة عن مرحلة ما بعد التفتيش. وستكون المدارس مسؤولة عن شرح نفسها للمجتمع. أما الترخيص، فينبغي أن يقتصر على عدد من المجالات المحددة للغاية، مثل: المعلمين، والصحة، والقانون، والدفاع الوطني، والأمن، كما اقترح السيد فييت.

وبحسب السيد فييت، فإن عودة التراخيص ستستلزم سلسلة من الإجراءات الأخرى مثل إلغاء التراخيص، وسوف "تؤدي إلى ولادة" جهاز إضافي للقيام بهذه المهام.

أوصى الدكتور لي ترونج تونج، رئيس مجلس إدارة جامعة FPT ، بضرورة أن تتضمن عملية تسجيل وترخيص مجالات وبرامج التدريب المفتوحة القواعد واللوائح بوضوح.

وقال السيد لي ترونج تونج: "عندما يتعلق الأمر بالترخيص، فإن العديد من المدارس مترددة".

الدكتور لي ترونج تونج، رئيس مجلس جامعة FPT (الصورة: ثانه آن).

وعلى هامش الورشة، أعرب رئيس جامعة أخرى عن قلقه أيضًا بشأن أوجه القصور في "التراخيص الفرعية".

وفي مواجهة هذه المخاوف، قال البروفيسور نجوين تين ثاو، مدير إدارة التعليم العالي، إن المدارس ربما تنظر إلى المشكلة بعقلية قديمة، وهي لا تزال خطيرة للغاية. وأوضح أن الأنظمة الحالية المتعلقة بالاستقلالية في فتح الصناعات، على الرغم من أنها تمكينية، إلا أنها تفتقر إلى آليات الرقابة الفعالة.

مع اللائحة الجديدة، لن يكون هناك مفهوم "افتتاح تخصص" كما كان متعارفًا عليه سابقًا، بل سيتم تسجيل وترخيص العمليات وفقًا للمجال ومستوى التدريب وموقعه. ينطبق هذا على التخصص والبرنامج الأول. وابتداءً من البرنامج الثاني، لن تحتاج المدارس إلى التسجيل والتقدم بطلب للحصول على ترخيص، كما أوضح السيد ثاو.

وطمأن مدير عام التعليم العالي المدارس بعدم القلق كثيراً، حيث يتم تنفيذ الإعلان بكل سهولة عبر النظام الإلكتروني. تعلن المدرسة عن نفسها وتكون مسؤولة عن محتوى إعلانها، والتأكد من أنه يلبي معايير التدريب.

وأكد البروفيسور نجوين تين ثاو أن "اللوائح ستكون مرنة وموسعة ولكنها لن تؤثر على الجودة، ولن تضعف دور الإدارة للدولة، وستضمن الوحدة".

وفي حديثه عن هذه القضية، قال نائب وزير التعليم والتدريب هوانغ مينه سون إنه منذ فترة طويلة، اعتادت المدارس على استخدام مصطلح "افتتاح تخصص رئيسي"، لكنه ليس دقيقًا تمامًا وله معنى عميق لأن التخصص محدد في القائمة. إن طبيعة الصناعة هي بمثابة رمز للإحصائيات وتصنيف البرامج، لذا يجب التركيز على برنامج التدريب.

وأشار أيضاً إلى القصور الذي حدث بعد تطبيق قانون التعليم العالي لعام 2018، وهو أن المؤسسات التعليمية كان لديها مفهوم "افتتاح تخصصات جديدة". إن الاستقلالية في فتح صناعات جديدة أدت إلى ظهور مئات الصناعات غير المدرجة في القائمة. المشكلة الآن هي كيفية ترتيب ذلك وجعل الأمر صعبًا على وكالة التوظيف عندما يتخرج الطلاب.

نائب وزير التعليم والتدريب هوانغ مينه سون (الصورة: ثانه آن).

وقال نائب الوزير إن الوزارة لا تريد أن تضطر إلى السيطرة على هذا القطاع لأنه يمنح المزيد من الاستقلالية للمؤسسات التعليمية. ومع ذلك، بالإضافة إلى المدارس التي تقوم بذلك على محمل الجد، هناك أيضًا مدارس تسيء استخدام هذا الأمر وتفعله بشكل غير صحيح.

وأكد نائب الوزير أن "اللائحة الجديدة تهدف إلى الحد من التجاوزات".

وفيما يتعلق بروح القانون المعدل، قال نائب الوزير هوانج مينه سون إن الدولة (وزارة التعليم والتدريب المسؤولة عن الإدارة) ستركز بشكل صارم على إدارة المجالات الأساسية ومنح الاستقلال للأغلبية المتبقية.

يركز هذا التقرير على جودة مؤسسات التعليم العالي والتزامها بحماية مصالح المتعلمين والمجتمع والمستثمرين، مع التركيز على الشفافية والمساءلة والعدالة. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي الاهتمام أيضاً بفعالية العمليات بالنسبة للكيانات العامة. هذه هي المبادئ الأساسية في التعليم وتضمن الاتساق.

كما ينص مشروع القانون بشكل واضح على برنامج التدريب (المادة 16)، مؤكدا على الانفتاح والمرونة والتكامل والتوجه نحو المتعلم، مع منح الاستقلالية للمدارس في تطوير وتنفيذ البرنامج، باستثناء مجالات محددة يقررها وزير التربية والتعليم والتدريب.

وفقاً للمادة 16 من مشروع قانون التعليم العالي (المعدل)، يتم توفير اللوائح الخاصة ببرامج التدريب.

تعمل مؤسسات التعليم العالي على تطوير وتقييم وإصدار برامج تدريبية تلبي معايير برامج التدريب على كافة المستويات؛ اختيار وتجميع وتقييم واستخدام الكتب المدرسية والمواد المضمونة الجودة والتي تكون حديثة ومناسبة لبرنامج التدريب.

يتمتع برنامج التدريب بهيكل مفتوح ومرن ^* ؛ التصميم الموجه نحو البحث أو التطبيق أو التخصص؛ دمج المعرفة والمهارات والقدرات المهنية لتلبية متطلبات تنمية الموارد البشرية؛ ينتمي كل برنامج إلى تخصص أو مجال متعدد التخصصات في الكتالوج الإحصائي لتخصصات تدريب التعليم العالي.

يصدر وزير التربية والتعليم والتدريب قائمة إحصائيات حول قطاعات التدريب بالتعليم العالي؛ معايير برامج التدريب لكل مستوى من مستويات التعليم الجامعي وفقًا للإطار الوطني للمؤهلات الفيتنامية؛ التوجيه بشأن تقييم نتائج التعلم والاعتراف بالشهادات؛ لائحة إصدار الشهادات ومحتوياتها وملحقاتها وطباعتها وإدارتها وإصدارها وإلغائها.

تتمتع مؤسسات التعليم العالي بالاستقلال في تنظيم وتنفيذ برامج التكوين عند استيفائها لشروط ضمان الجودة المنصوص عليها في القانون، باستثناء البرامج في مجالات التكوين للمعلمين والقانون والصحة والدفاع الوطني والأمن التي يقررها وزير التربية والتعليم والتدريب.

(*) يتم شرح المرونة على أنها برنامج تدريبي ذو هيكل مفتوح ومرن لتلبية متطلبات تخصيص مسار التعلم للمتعلمين، والتكيف مع التغيرات السريعة في سوق العمل، ودمج المعرفة متعددة التخصصات، والسماح بتراكم الاعتمادات، والربط بين برامج التدريب والمستويات، وضمان الامتثال للمعايير الوطنية ومتطلبات التكامل الدولي.

المصدر: https://dantri.com.vn/giao-duc/thay-doi-quy-dinh-mo-nganh-dai-hoc-lo-ngai-giay-phep-con-giam-tu-chu-20250516073811744.htm