مراقبة وضع السوق العقاري وتطوراته عن كثب

في عصر يوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير القرار بشأن "الاستمرار في تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي"، حيث شارك 421/423 نائباً في الجمعية الوطنية في التصويت لصالح القرار، وهو ما يمثل 87.89٪ من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية.

Quốc hội thông qua toàn văn Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.

وافقت الجمعية الوطنية على النص الكامل للقرار بشأن نتائج الرقابة الموضوعية على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 حتى نهاية عام 2023".

تقرير تقييم الفترة 2015 - 2021، شهد سوق العقارات تطوراً قوياً لكن هيكل المنتجات كان غير معقول، مما تسبب في اختلال التوازن بين العرض والطلب.

يقتصر العرض بشكل رئيسي على شريحة العقارات الفاخرة ولأغراض الاستثمار المالي، مع نقص في منتجات الإسكان التي تناسب غالبية الناس. تواجه بعض المشاريع مشاكل قانونية، لا سيما في منح شهادات حقوق استخدام الأراضي وحقوق ملكية المساكن وغيرها من الأصول المرتبطة بالأراضي.

في نهاية هذه الفترة، واجهت العقارات السياحية والفندقية مشاكل قانونية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى غياب لوائح واضحة ومحددة، وجزئيًا إلى القيود المفروضة على تطبيق القانون. وقد أثرت التطورات المعقدة لجائحة كوفيد-19 على سوق العقارات.

خلال الفترة 2022-2023، سيشهد سوق العقارات تراجعًا، وسيشهد العرض انخفاضًا حادًا مقارنةً بالفترة السابقة. في الوقت نفسه، سترتفع أسعار العقارات أضعافًا مضاعفةً عن متوسط زيادة دخل غالبية السكان. سيواجه عدد كبير من مشاريع العقارات السكنية صعوباتٍ وبطءًا في التقدم والتنفيذ وركودًا، مما يتسبب في هدر الأراضي ورأس المال، وزيادة تكاليف المستثمرين، وارتفاع أسعار المنتجات. سيشهد قطاع العقارات السياحية والفندقية حالةً من الجمود تقريبًا، وسيستمر في مواجهة مشاكل قانونية.

وبناء على ذلك، قرر مجلس الأمة في قراره بشأن "الاستمرار في تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي" تكليف الحكومة بتنفيذ المهام والحلول على الفور.

فيما يتعلق بالقوانين الصادرة حديثاً والمتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي مثل قانون الأعمال العقارية لعام 2023، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون المزايدة لعام 2023، وقانون الأراضي لعام 2024، يوصى بالتنفيذ الفوري للمهام والحلول التالية: التركيز على توجيه الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والمحليات لاستكمال إصدار اللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ وفقاً للسلطة المخصصة.

- مواصلة مراجعة واستكمال اللوائح التفصيلية والمبادئ التوجيهية للتنفيذ لضمان التغلب على أوجه القصور والقيود الموجودة في الفترة 2015-2023 والمشاكل التي تنشأ في عملية تنفيذ اللوائح الجديدة، وإنشاء ممر قانوني آمن وكامل وملائم ومستقر وقابل للتنفيذ للاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية للشركات وحياة الناس، وخاصة اللوائح الانتقالية، وضمان الظروف اللازمة للوصول إلى الأراضي والموارد الأخرى واستخدامها بطريقة عادلة وعلنية وفعالة.

كلّف المجلس الوطني الحكومة بتوجيه الوزارات والهيئات والمحليات لمواصلة رصد وضع وتطورات سوق العقارات بشكل استباقي، وتعزيز البحث والتحليل والتنبؤ لاتخاذ إجراءات فورية لتنظيم السوق وتحسينه. ولا سيما مراعاة قواعد السوق، وضمان أهداف التنمية المستدامة، ومنع ارتفاع أو تجمد السوق، مما يؤثر سلبًا على التنمية الاقتصادية الشاملة، ويؤدي إلى عواقب اجتماعية.

هناك إجراءات تنظيمية لتنويع منتجات سوق العقارات، ومواءمة العرض والطلب، وزيادة المعروض من العقارات بما يتناسب مع دخل غالبية السكان، وتلبية احتياجات السكن، وضمان الضمان الاجتماعي. كما توجد حلول جذرية وطويلة الأمد لإعادة أسعار العقارات إلى قيمتها الحقيقية، ومنع التلاعب بها، واستغلال مزادات حقوق استخدام الأراضي لإثارة حمى ارتفاع أسعارها.

في المستقبل القريب، كلّف مجلس الأمة الحكومة بالتركيز على توجيه الوزارات والهيئات الوزارية والمحليات لاستكمال إصدار لوائح مفصلة وإرشادات تنفيذية. ولا بد من إيجاد حلول مناسبة ومعالجة حاسمة لمشاريع العقارات التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية وركودًا بسبب طول أمد التنفيذ وتغيرات القوانين مع مرور الوقت. ويستند الحل إلى دراسة شاملة للعوامل العملية الموضوعية والظروف التاريخية المحددة، وتقييم شامل لفوائد الحل وتكاليفه وجدواه، بما يضمن الحقوق المشروعة للدولة والشعب والشركات.

إلى جانب ذلك، ومن أجل المصلحة العامة والشاملة، ينبغي تحرير موارد سوق العقارات، وتحريك عجلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وعدم تجريم العلاقات الاقتصادية والمدنية؛ وتوضيح مضمون عدم تقنين المخالفات. والحسم الحاسم للمشاريع التي تقع ضمن نطاق الاختصاصات أو التي تم توزيعها على الجهات الحكومية والوزارات والهيئات والمحليات.

مواصلة مراجعة المشاريع الأخرى التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية، مع تقليل تأثير المراجعة على العمليات التجارية الاعتيادية والمستمرة، وعلى المصالح المشروعة والقانونية للشركات والأفراد. صنّف المشاريع، وحدد الأسباب والمسؤوليات بوضوح، واقترح الحلول المناسبة لإبلاغ الجهات المختصة.

[إعلان 2]
مصدر