ينبغي أن يكون وقت التشاور التخطيطي مرنًا.

وافق المندوب تران دينه جيا بشكل أساسي على أحكام مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي، كما وافق على صياغة مشروع القانون بهدف إضفاء الطابع المؤسسي على توجه الحزب والدولة نحو إتقان سياسات وقوانين التخطيط؛ مزيج متناغم بين التنمية الحضرية والبناء الريفي الجديد؛ تحسين جودة التخطيط لتلبية متطلبات التنمية المستدامة في قرارات الحزب؛ ضمان دستورية القانون وشرعيته وملاءمته للواقع ومتطلبات التنمية والتكامل.

واستشهادًا بأحكام المادة 11، المادة 8 من مشروع القانون: "عند تخطيط مناطق التنمية الجديدة، من الضروري ضمان مبادئ الاستخدام الرشيد والاقتصادي للأراضي، وربط مناطق التنمية الجديدة بشكل وثيق بالمناطق القائمة؛ وضمان تزامن وإكمال نظام أعمال البنية التحتية الاجتماعية والبنية التحتية التقنية والخدمات في المناطق الحضرية والريفية؛ وحماية الموارد الطبيعية والحفاظ على هوية وخصائص المناطق وتعزيزها"... قال المندوب تران دينه جيا: إن توفير "ضمان التزامن" في التخطيط ليس واضحًا، لذلك من الضروري وجود لوائح محددة لضمان الراحة والاتساق في عملية التقديم.

وفيما يتعلق بالبند 2 من المادة 10 التي تنظم مصادر تمويل أنشطة التخطيط الحضري والريفي، بما في ذلك مصادر الإنفاق العادية من ميزانية الدولة، أكد المندوب: لتسهيل عملية التقديم، من الضروري تحديد كل مهمة إنفاق بشكل واضح باستخدام أموال من الاستثمار العام والإنفاق العادي؛ وفي الوقت نفسه، مراجعة وتنظيم مصادر التمويل لتنفيذ مهام التخطيط لضمان التوافق مع أحكام المادة 9 من قانون التخطيط لسنة 2017.

يتحدث مندوب الجمعية الوطنية تران دينه جيا ( ها تينه ). الصورة: خان دوي

وقال المندوب تران دينه جيا إن إسناد التخطيط على مستوى البلدية إلى العديد من الوكالات والمنظمات المختلفة سيؤدي إلى تخطيط غير متزامن وتداخل سهل. لذلك، في البند 5 من المادة 16، تُحذف عبارة "اختيار وحدة مختصة لتنظيم التنفيذ" وتُصبح كما يلي: "تتولى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية إعداد المهام والتخطيط العام للبلدية، والتخطيط التفصيلي للمناطق السكنية الريفية ومناطق البناء في البلدية والمدينة والمنطقة، وذلك للمزاد أو طرح العطاءات لاختيار المستثمرين، تحت إدارتها، باستثناء الحالات المنصوص عليها في البنود 4 و6 و7 من هذه المادة. في حال عدم امتلاك اللجان الشعبية للبلديات القدرة الكافية على التنفيذ، تُكلف اللجان الشعبية على مستوى المقاطعة هيئات ووحدات متخصصة تابعة للجان الشعبية على مستوى المقاطعة بتنظيم التنفيذ".

فيما يتعلق بمواضيع ومحتوى وشكل ومدة جمع الآراء، أشار المندوب إلى الواقع: حاليًا، هناك بعض الخطط التي حظيت بإجماع كامل من المجتمع في وقت قصير، لكنها تحتاج إلى وقت كافٍ لتنفيذ الخطوات التالية... لذلك، ولتسريع وتيرة تخطيط وتنفيذ مشاريع الاستثمار، يُقترح في الفقرة (هـ) من البند 2 من المادة 37 استبدال عبارة "على الأقل" بعبارة "كحد أقصى"، على النحو التالي: "المدة القصوى لجمع الآراء حول مهام التخطيط هي 10 أيام للوكالات والمنظمات والأفراد. والمدة القصوى لجمع الآراء حول التخطيط هي 15 يومًا للوكالات، و30 يومًا للمنظمات والمجتمعات المحلية".

كما ذكر المندوب تران دين جيا، في النقطة د، البند 2، المادة 23 والبند 3، المادة 33 تنص فقط على إلغاء التخطيط في الحالات التي تنتهي فيها المدة. ولكن في الواقع هناك حالات لا يكون فيها التخطيط متوافقاً مع أحكام القانون أو بسبب تعديلات التخطيط الأعلى فإنه لا يكون متوافقاً... ولذلك يقترح إضافة أحكام تنظم حالات إلغاء أو إلغاء التخطيط. وفي الوقت نفسه، اقترح المندوب أيضًا في الفقرة 1 من المادة 43 تحديدًا واضحًا للجهة التي تنفذ إلغاء التخطيط.

وتحدث رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها تينه هوانج ترونج دونج. الصورة: خان دوي

واقترح المندوب تران دينه جيا أيضًا استكمال اللوائح المتعلقة بالخطة الرئيسية (الخطة التفصيلية المختصرة) والحالات التي يُسمح فيها بإنشاء خطة رئيسية لتقصير الوقت وتسهيل الإجراءات في عملية إنشاء وتقييم والموافقة على الخطط الصغيرة النطاق.

واتفق مع الرأي أعلاه رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها تينه هوانج ترونج دونج، وقال أيضًا: بالإضافة إلى القيام بالتخطيط الجيد، يجب علينا حماية التخطيط؛ وعلى وجه الخصوص، يجب في التخطيط الريفي الاهتمام بالحفاظ على الجمال التقليدي للقرى الفيتنامية. وأضاف المندوب "في الوقت الحالي، تختفي تدريجيا رموز أشجار البانيان والآبار والمنازل المشتركة وأسوار الخيزران الخضراء... لأن بعض المحليات التي تنفذ برنامج التنمية الريفية الجديد تركز فقط على بناء البنية التحتية وليس على الجمال الثقافي".

وفي معرض تعليقه على استكمال مشروع القانون، قال عضو الجمعية الوطنية هوانج ترونج دونج: فيما يتعلق بالوقت المخصص لجمع آراء التخطيط، ينبغي وضع لوائح مرنة؛ كل منطقة، بناءً على الواقع، تتشاور مع المجتمع لتعزيز الديمقراطية (ليس بالضرورة 30 يومًا)...

المصدر: https://daibieunhandan.vn/y-kien-dai-bieu/thoi-gian-lay-y-kien-quy-hoach-nen-linh-hoat-i376432/