ناقش مجلس النواب، عصر اليوم (22 مايو)، عددا من البنود المثيرة للجدل في مشروع قانون تنظيم حركة المرور والسلامة المرورية .
أفاد رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني في الجمعية الوطنية، السيد لو تان توا: بالمقارنة مع مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة السادسة، فإن مشروع القانون الذي تم استلامه ومراجعته يتكون من 9 فصول و89 مادة، ويبقى عدد الفصول كما هو ويزيد بمقدار 8 مواد نتيجة إضافة 5 مواد جديدة، ودمج 4 مواد في مادتين، وفصل محتوى بعض المواد إلى 5 مواد أخرى. وقد وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بمراجعة محتوى 79 مادة، مع الحفاظ على محتوى مادتين دون تغيير (المادة 33 والمادة 54). وقد حقق مشروع القانون بعد استلامه ومراجعته توافقًا كبيرًا بين اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة ...
أغلبية الآراء تتفق حظر مطلق على تركيز الكحول
وقال رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا: إن أغلب الآراء في التقرير الذي يشرح ويوافق على مشروع القانون اتفقت مع خطة منع قيادة المركبات على الطريق في حالة وجود تركيز للكحول في الدم أو التنفس.
بالإضافة إلى ذلك، اقترح بعض النواب تحديد حد أدنى لتركيز الكحول في الدم والتنفس للسائقين. وفيما يتعلق بهذا الموضوع، قامت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتحليل دقيق وواضح لمزايا وعيوب كل خيار، ورفعت تقريرها إلى مؤتمر نواب الجمعية الوطنية المتفرغين، وأرسلت طلبًا لآراء وفود الجمعية الوطنية، وهيئاتها، والجهات المعنية.
"توافق اللجنة الدائمة للمجلس الوطني على مشروع القانون ومعظم الآراء المذكورة أعلاه لحماية أرواح الناس وصحتهم وممتلكاتهم، وحماية الموارد الاجتماعية، والحفاظ على طول عمر الجنس البشري. ولذلك، تقترح اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن يُبقي المجلس الوطني على هذا البند في البند الثاني من المادة العاشرة من مشروع القانون الذي تم قبوله ومراجعته"، حسبما جاء في التقرير.
فيما يتعلق بمقترح إضافة محتوى إلغاء البند السادس من المادة الخامسة من قانون الوقاية من أضرار الكحول، رأت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن البند السادس من المادة الخامسة من قانون الوقاية من أضرار الكحول يحظر "قيادة مركبة تحتوي على نسبة كحول في الدم أو النفس"، ويسري الحظر ليس فقط على حركة المرور على الطرق، بل في جميع مجالات المرور (الطرق، والسكك الحديدية، والممرات المائية الداخلية، والنقل البحري، والطيران). لذلك، اقترحت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني عدم إضافة هذا المحتوى إلى مشروع القانون.
إضفاء الشرعية على اللوائح مزاد لوحات ترخيص السيارات
وفيما يتعلق بمزاد لوحات ترخيص السيارات، وجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه بعد الفترة الأولية لتنفيذ القرار رقم 73/2022/QH15 للجمعية الوطنية بشأن قيادة مزاد لوحات ترخيص السيارات، تم تحقيق نتائج مهمة، تلبي احتياجات الشعب، وتزيد من إيرادات ميزانية الدولة، وتخلق دعاية وشفافية في تسجيل وإدارة لوحات ترخيص السيارات، وتحظى باهتمام كبير وموافقة ودعم من الرأي العام.
يُعدّ إضفاء الشرعية على أحكام القرار رقم 73/2022/QH15 في مشروع قانون السلامة المرورية والنظام المروري أمرًا بالغ الأهمية، إلى جانب إصدار وإدارة لوحات الترخيص وفقًا لرمز تعريف مالك المركبة، مما يُسهم في إصلاح الإجراءات الإدارية، وتقليل عدد الوثائق اللازمة للتسجيل، وفي أعمال تسجيل المركبات، وتحقيق أهداف المواطن الرقمي والحكومة الرقمية. ويُناسب توسيع نطاق مزاد لوحات ترخيص مركبات النقل والدراجات النارية احتياجات عدد كبير من الأشخاص الراغبين في الحصول على لوحات ترخيص من اختيارهم.
وبما أن مشروع قانون تنظيم المرور والسلامة ومشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري سيتم إقرارهما من قبل مجلس الأمة في الدورة السابعة ذاتها، فقد وجهت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بإعداد خيارين لإرسالهما إلى وفود مجلس الأمة ووكالات مجلس الأمة والوكالات ذات الصلة للتعليق عليهما.
وأفاد رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني في مجلس الأمة بأن "أغلبية الآراء اتفقت وكان لها تعليقات محددة على خطة إضافة مادة واحدة إلى مشروع القانون هذا لضمان اتساقه مع نطاق التنظيم، وسينظم بشكل كامل ومحدد محتويات مزادات لوحات ترخيص المركبات ويخلق اتساقًا مع اللوائح الأخرى في مشروع قانون نظام المرور والسلامة على الطرق".
اقتراح احتساب وخصم النقاط من رخصة القيادة
فيما يتعلق بنقاط رخصة القيادة، وجهت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بتطوير المادة 58 المتعلقة بنقاط رخصة القيادة. يُعدّ إضافة لوائح النقاط وخصمها من رخص القيادة إجراءً إداريًا حضاريًا وعصريًا، يتماشى مع سياسة تطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي في بلدنا. سيؤثر هذا النظام على سلوك السائقين، ويرفع مستوى وعيهم المروري، ويساعد الجهات الإدارية على مراقبة التزام السائقين بقواعد المرور بشكل شامل بعد المخالفات.
قد يُخصم من رصيد رخصة القيادة للسائقين المخالفين للقانون، حسب نوع المخالفة وشدتها. إذا لم تُخصم النقاط خلال ١٢ شهرًا، ولا تزال لديهم نقاط، فسيتم استردادها كاملةً.
في حال خصم جميع النقاط، يجب على الحاصل على رخصة القيادة الخضوع لاختبار معرفة بقوانين ولوائح السلامة المرورية. في حال اجتيازه الاختبار، تُعاد إليه جميع النقاط الاثنتي عشرة. وفي الوقت نفسه، تُكلَّف الحكومة بتحديد المخالفات التي تستوجب خصم نقاط رخصة القيادة، وصلاحية خصم النقاط، وإجراءات خصمها، واستعادة رخص القيادة، ووضع خطة عمل لتنفيذ هذه المادة.
فيما يتعلق بدوريات ومراقبة السلامة المرورية، اتفقت غالبية الآراء بشكل عام مع محتوى مشروع القانون. واقترحت بعض الآراء إضافة مسؤولية الدوريات والمراقبة لضمان السلامة المرورية إلى قوة تفتيش المرور. ورأت اللجنة الدائمة أن اللائحة التي تُسند إلى جهة واحدة فقط رئاسةً وتحمل المسؤولية الرئيسية تتوافق مع التوجهات التوجيهية للحزب.
ينص قانون نظام المرور والسلامة على أن أنشطة الدوريات والمراقبة لضمان نظام المرور والسلامة هي مسؤولية قوة شرطة المرور؛ في حين ينص قانون الطرق على أن مفتشي المرور يقومون بتفتيش وفحص ومعالجة انتهاكات البنية التحتية للطرق.
وردا على آراء بعض النواب بشأن إنشاء صندوق للحد من أضرار حوادث المرور، وجهت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة أيضا بإضافة المادة 85 إلى مشروع القانون، بما يضمن مبادئ واضحة: عدم الربح؛ إدارته واستخدامه للأغراض الصحيحة، وفقا للقانون، وبسرعة وفعالية، وضمان الدعاية والشفافية؛ وعدم الإنفاق بشكل مكرر مع ميزانية الدولة.
يأتي إنشاء هذا الصندوق تماشيًا مع الاحتياجات العملية، حيث تسعى العديد من المنظمات والأفراد داخل الدولة وخارجها إلى المشاركة والمساعدة والمساهمة في الحد من أضرار حوادث المرور على الأفراد والمجتمع. يعتمد الصندوق بشكل رئيسي على الموارد المالية الاجتماعية، ويحشد أقصى الموارد، ويعزز الجهود المشتركة للمجتمع بأكمله لدعم ضحايا حوادث المرور، وأقاربهم وعائلاتهم، معنويًا وماديًا، حتى يتمكنوا من الاستقرار سريعًا والعودة إلى حياتهم الطبيعية.
(صحيفة الشعب الالكترونية)
مصدر
تعليق (0)