التعميم الخاص بالتدريس والتعلم الإضافي يدخل حيز التنفيذ: الدور المهم لمديري المدارس

ابتداءً من غدٍ، 14 فبراير، سيدخل التعميم رقم 29 الصادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب بشأن التدريس والتعلم الإضافي حيز التنفيذ. ويتضح أن دخول هذا التعميم حيز التنفيذ يتطلب مشاركة حاسمة من جهات عديدة، ويلعب مدير المدرسة دورًا بالغ الأهمية فيها.

يغادر الطلاب بعد حضور دروس إضافية في موقع في مدينة هوشي منه - الصورة: NHU HUNG

منذ صدور التعميم رقم ٢٩، أعرب العديد من مديري المدارس عن قلقهم بشأن مسؤولياتهم. ويعتقد بعضهم أن إدارة المعلمين الذين يُدرِّسون حصصًا إضافية ليست بالأمر السهل.

مخاوف المدير

ينص التعميم على أن مدير المدرسة مسؤول عن إدارة معلمي المدرسة عند مشاركتهم في الأنشطة اللاصفية؛ وعليه التنسيق لمراقبة وتفتيش أنشطة المعلمين اللاصفية. في حال رصد أي مخالفات، يحق لمدير المدرسة تأديب المعلمين الذين يخالفون لوائح التعليم والتعلم اللاصفي، أو فصلهم، أو إنهاء مهامهم المهنية.

قد يكون من الصعب إدارة المعلمين الذين يُدرِّسون خارج المدرسة، خاصةً عندما لا يلتزمون طواعيةً باللوائح. كما قد يصعب التعامل مع المخالفات بسبب علاقات الأقران أو ضغوط الجهات المعنية.

ليس من السهل الوفاء بالمسؤوليات المذكورة أعلاه على أكمل وجه. لذلك، يرى البعض، في الرأي العام، أن هناك مدراء مدارس يدرسون خيار "عدم توقيع أوراق مشاركة المعلمين في الأنشطة اللاصفية لتجنب المشاكل". يُعدّ التدريس اللاصفي أيضًا حاجةً مشروعةً للزملاء، و"عدم توقيع الأوراق" بالتأكيد لا يُرضيهم عاطفيًا، بل منطقيًا، غير مناسب.

إلى جانب قلقهم بشأن إدارة المعلمين، ينشغل مديرو المدارس أيضًا بأمور أخرى كثيرة. لفترة طويلة، حظيت العديد من المدارس بمصدر دخل كبير من خلال التدريس والتعلم الإضافي. أما الآن، وبعد أن انقطع هذا المصدر، فإنه لا يؤثر فقط على صندوق الرعاية الاجتماعية للمدرسة، بل يقلل أيضًا من دخل المعلمين، "مما أثر سلبًا على حياتهم".

القلق الأكبر هو أن "التحصيل الدراسي قد يتراجع"، لأنه إن لم يتبع الطلاب عادات التعليم والتعلم، فهل سيتمكنون من الدراسة بانتظام؟ أو "إن لم يذهبوا إلى المدرسة، سيُدمنون على اللعب ويُفسدون أنفسهم"، "إن لم يُمارسوا الرياضة بانتظام، ستتراجع دراستهم". وعلى وجه الخصوص، أكد العديد من المعلمين أنه "إن لم يُحافظوا على الحصص الإضافية كما هو الحال الآن في المدارس، فقد تذهب جهودهم في بناء تحصيل الطلاب سدى، وسيواجهون صعوبة في اجتياز الامتحانات، وخاصةً طلاب السنة النهائية".

يمكن أن يأتي الضغط من الوالدين أيضًا، والضغط من الرؤساء والزملاء ليس صغيرًا أيضًا!

كيفية التخلص من القلق

شاركتُ العديد من المديرين محتوى مقابلة صحفية حديثة مع السيدة نجوين ثي بوي كوينه، مديرة مدرسة فيت دوك الثانوية ( هانوي ). وقالت إن المدرسة لم تواجه صعوبة في تطبيق القرار رقم 29، إذ دأبت منذ فترة طويلة على تنظيم دروس خصوصية، وتدريب الطلاب المتفوقين، وتنظيم جلسات مراجعة للطلاب استعدادًا لامتحان التخرج من المدرسة الثانوية... دون تحصيل أي مبالغ مالية.

أولاً، تقع على عاتق المعلم مسؤولية تدريس العدد المطلوب من الحصص. في حال تدريسه ساعات إضافية، يُدفع له من صندوق المصروفات العادية وفقًا للوائح تدريس الساعات الإضافية. وبالتالي، إذا استُغلّ صندوق المصروفات العادية جيدًا، فلن يكون هناك بالتأكيد حالة يُدرّس فيها المعلمون مجانًا.

أجابني كثيرون بأن "الأمر صعب للغاية، وقد لا يتمكنون من القيام به مثل مدرسة السيدة كوينه". وأوضحوا أن الإنفاق على المدارس في منطقتهم محدود للغاية، وصندوق الإنفاق الاعتيادي صغير جدًا، كما يصعب عليهم نصح الحكومة المحلية بإجراء تغييرات! لذلك، بدون آلية من المنطقة، من المؤكد أن المدارس ستواجه صعوبة في إدارتها.

من خلال البحث العملي، وجدتُ أيضًا أن العديد من مديري المدارس يلجأون إلى عادة إدارية تتمثل في "أن يُدرّس المعلمون وفقًا للأوقات والمهام المُحددة، وأن يكون لديهم وقت فراغ للراحة". لذلك، لم نتمكن من إنجاز العديد من المهام المدرسية، مثل: التخطيط لتدريب الطلاب الضعفاء والمتفوقين (بشكل منتظم ومستمر)، وتوفير التدريب المهني لكل مجموعة من المعلمين، وتنسيق التعليم ...

هذا الوضع مستمر منذ زمن، وجمود المديرين كبير أيضًا. والآن، وبعد أن أصبحت هناك مهمة محددة لإدارة المعلمين، سيواجه هؤلاء المديرون بالتأكيد صعوبات جمة.

بالنظر إلى وظائف المدارس ومهامها، نرى أن التعميم رقم ٢٩ بمثابة مرآة، يُظهر جوانب كثيرة أغفلتها المدارس أو أهملتها، لا سيما التخطيط للتعليم عن كثب مع الطلاب وإدارة الموارد البشرية. وهذا بالطبع هو سبب كسل المدارس وعدم قيامها بهذه الأمور على أكمل وجه.

بالإضافة إلى ذلك، يُعدّ تخطيط التعليم الذي يقترب من الهدف أحد متطلبات برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨، ولا يقتصر على معايير تستند إلى "قدرة الطلاب على التعلّم"، بل يجب أن يستند أيضًا إلى عوامل أخرى مثل الحالة البدنية، والصفات، وأسلوب الحياة، والتوجه المهني، وغيرها. علاوة على ذلك، يجب أن تُبنى هذه الخطة التعليمية على مشاركة شفافة وديمقراطية من قِبل جميع أفراد المجتمع التربوي في المدرسة. ومن ثم، يُحدَّد نظام عمل كل معلم وموظف ليكون عادلًا ومعقولًا وفعالًا وكفؤًا.

يخشى الكثيرون من أن يؤثر تشديد إجراءات التدريس والتعلم الإضافية على مراجعة طلاب السنة النهائية. في الصورة: طلاب هانوي يؤدون امتحان التخرج من المدرسة الثانوية لعام ٢٠٢٤ - تصوير: نام تران

عوامل مهمة

سيواجه تطبيق التعميم رقم ٢٩ في مرحلته الأولى تحدياتٍ عديدة. ومع ذلك، فإنّ تفوق هذا التعميم جليّ، وإذا ما طُبّق جيدًا، فسيُسهم بلا شكّ في إحداث تغييراتٍ ملحوظة في إدارة التعليم والتعلّم.

سيكون مدير المدرسة عاملاً هاماً، إذ يُساعد المعلمين وأولياء الأمور على فهم اللوائح والالتزام بها. وفي الوقت نفسه، وبدءاً من العام الدراسي المقبل، سيُصبح تطوير الخطط التعليمية أكثر شمولاً، وستُحسّن الإدارة الشاملة للأنشطة المدرسية. وهذا يضمن استقلالية المدرسة ومسؤوليتها الذاتية في إطار علاقة شفافة قائمة على إدارة فريق فعّالة.

تنشأ العديد من المشاكل

يسري مفعول التعميم رقم ٢٩، مما يعني ضرورة استغلال المعلمين لساعات العمل الإدارية بفعالية. يثير هذا تساؤلات مثل: كيفية تنظيم العمل خارج ساعات العمل الإدارية الذي اعتاد المعلمون القيام به؟ كيفية توزيع المهام على المعلمين خلال ساعات العمل الإدارية؟ من السهل إعداد أوراق التصحيح وخطط الدروس، ولكن إذا تم حشد المعلمين للعمل خارج ساعات العمل الإدارية، فكيف ستحسب المدرسة الأجر؟

أصدرت إحدى المناطق في مدينة هوشي منه وثيقة تنفيذية لتنظيم التدريس الإضافي.

أصدرت اللجنة الشعبية للمنطقة 12 في مدينة هوشي منه للتو وثيقة تنفيذية بشأن اللوائح المتعلقة بالتدريس الإضافي وفقًا للتعميم 29 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب .

وبناءً على ذلك، كلفت اللجنة الشعبية للمنطقة 12 إدارة التعليم والتدريب في المنطقة 12 برئاسة والتنسيق مع اللجان الشعبية في الأحياء لتشكيل فريق تفتيش للأنشطة التعليمية والتعلمية الإضافية في المنطقة في فبراير 2025؛ والتعامل وفقًا للسلطة مع المنظمات والأفراد الذين لديهم انتهاكات (إن وجدت)؛ وتنظيم النشر لمديري المدارس العامة وقادة المؤسسات التعليمية في المنطقة لتنفيذ اللوائح المتعلقة بالأنشطة التعليمية والتعلمية الإضافية بشكل جدي.

وجاء في الوثيقة أيضًا أن اللجنة الشعبية للمنطقة 12 طلبت من مديري المدارس العامة وقادة المؤسسات التعليمية في المنطقة نشر التعميم 29 والتوجيهات المحلية الأخرى على نطاق واسع للمعلمين والموظفين، والتأكد من أن 100٪ من الموظفين والمعلمين والموظفين يفهمون التعميم 29 والتوجيهات المحلية الأخرى بشكل كامل؛ وتكون إدارة التعليم والتدريب في المنطقة 12 مسؤولة أمام اللجنة الشعبية للمنطقة في حالة وجود انتهاكات للتدريس والتعلم الإضافي بين موظفي الإدارة والمعلمين والموظفين في المدارس العامة.

تطلب اللجنة الشعبية للمنطقة 12 من مديري المدارس العامة وقادة المؤسسات التعليمية في المنطقة مراجعة وتذكير موظفي المدرسة والمعلمين باللوائح الخاصة بالتدريس والتعلم الإضافي بشكل منتظم؛ والتنسيق مع السلطات المختصة للتعامل مع الانتهاكات (إن وجدت) وفقًا للوائح؛ ويكون رؤساء الوحدات مسؤولين أمام اللجنة الشعبية للمنطقة إذا حدثت انتهاكات للتدريس والتعلم الإضافي بين الموظفين والمعلمين والعاملين في الوحدة.

كما كلفت اللجنة الشعبية للمنطقة الثانية عشرة رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة بإدارة أنشطة التدريس والتعلم الإضافية في المنطقة؛ لمراقبة وفحص الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بساعات العمل وساعات العمل الإضافي واللوائح القانونية المتعلقة بالأمن والنظام والسلامة والصرف الصحي البيئي والوقاية من الحرائق ومكافحتها للمنظمات والأفراد الذين يقدمون التدريس والتعلم الإضافي خارج المدرسة في المنطقة...

المصدر: https://tuoitre.vn/thong-tu-ve-day-them-hoc-them-co-hieu-luc-vai-tro-quan-trong-cua-hieu-truong-20250213064649335.htm