إجراءات تركيب الألواح الشمسية على الأسطح "تجعل الأمور صعبة" على الناس: توصي الجمعية بحلول

(دان تري) - توصي جمعية الطاقة المتجددة في مدينة هوشي منه بإصلاح الإجراءات، واستعادة الحوافز، وتوسيع آلية تداول الكهرباء، وتشجيع التخزين لتعزيز الطاقة الشمسية على أسطح المنازل.

أرسلت جمعية الطاقة المتجددة في مدينة هوشي منه للتو وثيقة إلى رئيس الوزراء والمكتب الحكومي ووزارة الصناعة والتجارة والوكالات ذات الصلة تقترح فيها تحسين السياسة المتعلقة بتطوير الطاقة الشمسية على أسطح المنازل وأنظمة تخزين الكهرباء في فيتنام.

إن إجراءات التسجيل بها العديد من النقائص.

وبناءً على ذلك، خلصت الجمعية إلى أن الإجراءات الإدارية الحالية لتركيب أنظمة الطاقة الشمسية على الأسطح لا تزال تشوبها العديد من العيوب. ففي المواد 21 و23 و24 من المرسوم 58/2025، قد يُطلب من المنازل التي تُركّب أنظمة طاقة شمسية على أسطحها بقدرة أقل من 100 كيلوواط التقدم بطلب للحصول على تصريح بناء، أو موافقة على مكافحة الحرائق، أو سجلات بيئية، على الرغم من أن القوانين المتخصصة لا تشترط ذلك.

وأشارت الوحدة أيضًا إلى أن اللوائح الخاصة بقبول المشاريع وسجلات بيع فائض الكهرباء مع وثائق الموافقة من الجهات المختصة تتجاوز قدرة الأسر الصغيرة.

تعتقد جمعية الطاقة المتجددة في مدينة هو تشي منه أن اللوائح الحالية تُسبب صعوبات كثيرة لمن يُركّبون أنظمة الطاقة الشمسية على أسطح المنازل. على سبيل المثال، يجب إرسال نموذج إشعار التركيب (النموذج 01) إلى عدة جهات في آنٍ واحد، مثل وزارة الصناعة والتجارة، ووزارة الكهرباء، ووزارة مكافحة الحرائق، ووزارة البناء، ووزارة البيئة، وغيرها، مما يُحوّل إجراء "الإشعار" إلى "طلب تصريح مُبطّن".

عمال يقومون بتركيب نظام الطاقة الشمسية على السطح في لام دونج (تصوير: دوونج فونج).

علاوة على ذلك، يجري تضييق نطاق سياسة الحوافز لتركيب أنظمة الطاقة الشمسية على الأسطح. يتضمن المرسوم 135/2024 تسع سياسات تحفيزية، بينما يتضمن المرسوم 58/2025 مبدأين فقط. يفتقر هذا إلى إنجازٍ ملموس، وهو ليس جذابًا بما يكفي لتحقيق هدف تركيب أنظمة الطاقة الشمسية على أسطح المنازل بنسبة 50% بحلول عام 2030.

علاوةً على ذلك، ترى هذه الوحدة أن محدودية بيع 20% فقط من فائض الإنتاج بأسعار منخفضة (1,092 دونج/كيلوواط ساعة)، وغياب آلية لتخزين الطاقة بالبطاريات (BESS)، ونماذج مجتمعات الطاقة أو المناطق السكنية، تُضعف دافعية الاستثمار لدى الناس. كما لا توجد جهة دعم موحدة، مما يؤدي إلى اختلاف الفهم والتطبيق في كل منطقة.

سلسلة توصيات لتشجيع الأسر على تركيب الألواح الشمسية على أسطح المنازل

لذلك، توصي جمعية الطاقة المتجددة في مدينة هو تشي منه بإصلاح الإجراءات الإدارية. بالنسبة للمنازل التي تُركّب أنظمة طاقة أقل من 100 كيلوواط، لا يُشترط الحصول على تصريح بناء، أو سجلات مكافحة الحرائق، أو سجلات بيئية.

يكفي أن يكون الملف التعريفي بسيطًا، ويتضمن نموذج الإشعار 01 وبعض المعلومات الفنية الأساسية، مثل مخطط التوصيل، ومعلمات العاكس (مجموعة من المؤشرات الفنية للعاكس)، ومعلومات صاحب المنزل. الجهة الوحيدة المتلقية هي شركة الكهرباء المحلية أو وزارة الصناعة والتجارة.

في غضون ذلك، ستلتزم الشركات التي تُركّب 100 كيلوواط فأكثر التزامًا كاملاً بالقوانين الخاصة. كما اقترحت الجمعية تطبيق آلية "الإخطار - بعد التفتيش" بدلاً من "الموافقة - قبل التفتيش"، وفي الوقت نفسه، يتعين على وزارة الصناعة والتجارة إصدار تعميم يُوجّه جميع المناطق في البلاد لمنع طلب وثائق إضافية خارج القائمة المحددة.

وفيما يتعلق بسياسات الحوافز التنموية، اقترحت الجمعية استعادة الحوافز الواردة في المرسوم 135/2024، بما في ذلك الحوافز الضريبية، والائتمان، ودعم البحث والتدريب.

في الوقت نفسه، ينبغي تشجيع نماذج شركات خدمات الطاقة (ESCO) واتفاقات شراء الطاقة (PPA)، أي أن يقوم المستثمرون بتركيب النظام، بينما تدفع الأسر أو الشركات فقط ثمن الكهرباء أو تتقاسم الوفورات بدلاً من استثمار رأس المال الأولي. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي وضع آلية توصيل ذات أولوية، وتطوير بنية تحتية رقمية، وسياسة "دفع مقدم بقيمة 0 دونج فيتنامي" لتسهيل وصول الأسر إلى الطاقة.

نظام الطاقة الشمسية على سطح منزل في كوانج تري (الصورة: EVN).

وفيما يتعلق بأسعار الكهرباء وآلية شراء وبيع فائض الكهرباء، اقترحت جمعية الطاقة المتجددة في مدينة هوشي منه إزالة الحد الأقصى البالغ 20% على فائض الإنتاج (PVout)، وتطبيق القياس المباشر باستخدام عدادات ثنائية الاتجاه وتجريب أسعار الكهرباء على أساس الوقت لتشجيع استخدام تخزين البطاريات (BESS) بالإضافة إلى موازنة الحمل.

فيما يتعلق بتعزيز تخزين الطاقة في البطاريات (BESS)، تقترح الجمعية دعم القروض التفضيلية وتشجيع شراء التأمين لأنظمة المنازل التي تقل قدرتها عن 50 كيلوواط/ساعة. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إتاحة تطبيق نموذج اتفاقية شراء الطاقة الشمسية + التخزين (SPPA)، والذي يعني أن الشركة تستثمر، بينما تدفع الأسرة فاتورة الكهرباء الشهرية فقط، مما يُسهم في تخفيف عبء رأس المال الاستثماري الأولي.

بالإضافة إلى ذلك، أوصت الجمعية بالإصدار المبكر لشهادات QCVN/TCVN لأنظمة تخزين البطاريات (BESS) والمحولات الهجينة، وفقًا للمعايير الدولية. ويجب أن يكون لدى موردي المعدات شهادات سلامة وتأمين مسؤولية.

يتعين علينا أن نقود نموذج مجتمع الطاقة المتجددة (حيث تستثمر العديد من الأسر والقرى والمباني السكنية بشكل مشترك في الطاقة الشمسية وتستخدمها) وتطوير محطات طاقة افتراضية، وهذا يعني ربط أنظمة الطاقة الشمسية على أسطح المنازل وبطاريات التخزين المنزلية للمشاركة في سوق الكهرباء كمصنع كبير.

وفيما يتعلق برأس المال، يتعين على بنك الدولة أن يطلب من البنوك التجارية تخصيص حزم ائتمان خضراء للطاقة الشمسية على أسطح المنازل ونظام الطاقة الشمسية المركزة، وتعبئة الموارد من الصناديق الدولية.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إنشاء مركز خدمات عامة في كل محافظة لاستلام الوثائق وتقديم الاستشارات وإصدار الرموز ودعم الاتصالات، لتجنب اللجوء إلى إجراءات متعددة. وفي الوقت نفسه، يجب البحث عن قانون الطاقة المتجددة وإصداره.

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/thu-tuc-lap-dien-mat-troi-mai-nha-lam-kho-dan-hiep-hoi-kien-nghi-thao-go-20250927182546304.htm