لرئيس الوزراء الحق في تطبيق التدابير غير المنصوص عليها في القانون في حالة الطوارئ.

في حالات الضرورة الحقيقية التي تقتضيها المصلحة الوطنية أو حياة الشعب وصحته، يحق لرئيس مجلس الوزراء، بعد موافقة الجهات المختصة، أن يقرر تطبيق تدابير لم ينص عليها القانون بعد لمواجهة حالة الطوارئ والتغلب عليها.

في عصر يوم 3 ديسمبر/كانون الأول، واستمرارًا للجلسة العاشرة، وبحضور 419 نائبًا في المجلس الوطني وتصويتهم بالموافقة (أي ما نسبته 88.58% من إجمالي عدد النواب)، أقرّ المجلس قانون حالة الطوارئ. ويدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2016.

يتكون قانون حالة الطوارئ من 6 فصول و 36 مادة تنظم المبادئ والنظام والإجراءات والسلطة لإعلان حالة الطوارئ وإلغائها؛ والتدابير التي يجب تطبيقها في حالة الطوارئ؛ وتنظيم تنفيذ القرارات والأوامر المتعلقة بحالة الطوارئ؛ ومسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد في حالة الطوارئ.

أقرّ المجلس الوطني قانون الطوارئ. (صورة: دوي لينه)

وفي ما يتعلق بسلطة إعلان حالة الطوارئ وإصدارها وإعلانها وإلغائها فقد نص القانون بوضوح على:

تُقرر اللجنة الدائمة للمجلس الوطني إعلان حالة الطوارئ أو رفعها. وبناءً على قرار اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بشأن إعلان حالة الطوارئ أو رفعها، يُصدر رئيس الجمهورية أمرًا بإعلانها أو رفعها.

في حالة عدم تمكن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني من الاجتماع، يأمر الرئيس بإعلان حالة الطوارئ أو إلغائها.

يطلب رئيس الوزراء من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تقرر إعلان حالة الطوارئ أو رفعها؛ وفي حالة عدم تمكن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الاجتماع، يطلب من الرئيس أن يأمر بإعلان حالة الطوارئ أو رفعها.

ترفع حالة الطوارئ عندما لا يكون هناك خطر وقوع كارثة أو تم منع الكارثة أو التغلب عليها، وعندما يستقر الوضع الدفاعي والأمني ​​الوطني والنظام الاجتماعي والسلامة.

بشأن سلطة رئيس مجلس الوزراء في حالات الطوارئ ينص القانون على أنه: إذا اقتضت الضرورة القصوى، أو من أجل المصلحة الوطنية، أو حياة الشعب وصحته، وبعد موافقة الجهات المختصة، يحق لرئيس مجلس الوزراء أن يقرر تطبيق تدابير لم ينص عليها القانون بعد لمواجهة حالة الطوارئ والتغلب عليها، أو تطبيق التدابير المنصوص عليها في هذا القانون عندما لم يتم إعلان أو الإعلان عن حالة الطوارئ بعد.

وسوف يقدم رئيس مجلس الوزراء تقريرا عن تطبيق هذه الإجراءات إلى الجهات المختصة في الحزب والجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في أقرب وقت.

نواب الجمعية الوطنية يعملون في القاعة. (صورة: دوي لينه)

لدى الدولة سياسات لدعم التمويل والضرائب والرسوم والائتمان والاستثمار والإنتاج والأعمال والعمالة والتوظيف والخروج والدخول والضمان الاجتماعي لاستعادة الإنتاج بسرعة واستقرار حياة الناس وعمليات الهيئات والمنظمات والمؤسسات.

وتشمل الفئات المدعومة الوكالات والمنظمات والأسر والأفراد والشركات المتضررة بشكل مباشر من حالة الطوارئ.

بالنسبة للسياسات التي تقع تحت سلطة المجلس الوطني أو اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، يجب على الحكومة أن تقدم تقريراً إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني للنظر فيها واتخاذ القرار قبل تنفيذها؛ وفي الحالات العاجلة، يجب على الحكومة أن تقرر تطبيق السياسات وأن تقدم تقريراً إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني في أقرب وقت ممكن.

وينص القانون أيضًا بشكل واضح على التدابير التي يجب تطبيقها في حالة الطوارئ عند حدوث كارثة؛ والتدابير اللازمة للتغلب على العواقب في حالة الطوارئ؛ وإحصاءات وتقييم الأضرار؛ وتعبئة التبرعات وتخصيص موارد الإغاثة والدعم...

المادة 2. حالة الطوارئ

1. حالة الطوارئ هي حالة اجتماعية تعلنها سلطة مختصة، بإعلان حالة الطوارئ في منطقة أو أكثر أو على مستوى البلاد عندما تحدث كارثة أو خطر وقوع كارثة تهدد بشكل خطير حياة الإنسان أو صحته أو ممتلكات الدولة أو الهيئات أو المنظمات أو الأفراد أو عندما يكون هناك وضع يهدد بشكل خطير الدفاع الوطني والأمن الوطني والنظام الاجتماعي والسلامة.

2. تشمل حالة الطوارئ ما يلي: أ) حالة طوارئ الكوارث؛ ب) حالة طوارئ الأمن الوطني والنظام الاجتماعي والسلامة؛ ج) حالة طوارئ الدفاع الوطني.

في آنه

المصدر: https://nhandan.vn/thu-tuong-duoc-quyen-ap-dung-cac-bien-phap-luat-chua-quy-dinh-trong-tinh-trang-khan-cap-post927645.html