رئيس الوزراء: إلغاء آلية الطلب والعطاء لمنع الفساد والمخالفات

وفي ختام اجتماع الحكومة حول التشريع، طلب رئيس الوزراء ضمان التقدم وتحسين جودة مشاريع القوانين؛ مؤكداً بشكل خاص على ضرورة إلغاء آلية الطلب والمنح لمنع الفساد والسلبية ومنع الانتهاكات؛ وتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف العمل، وعدم التسبب في أي إزعاج، وخفض التكاليف والوقت للأشخاص والشركات؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة مع تخصيص الموارد المناسبة، وتحسين القدرة على التنفيذ، وتعزيز التفتيش والإشراف؛ وبالتالي إطلاق العنان لجميع الموارد من أجل التنمية.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس اجتماع الحكومة بشأن التشريع في فبراير 2024 - الصورة: VGP/Nhat Bac

في 27 فبراير، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع الخاص للحكومة بشأن التشريع في فبراير 2024. وحضر الاجتماع أيضًا نواب رئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية وقادة الوزارات والفروع والوكالات.

وفي الاجتماع، نظرت الحكومة وأبدت آراءها وقراراتها بشأن العديد من المحتويات المهمة: مشروع قانون الدفاع الجوي الشعبي؛ مشروع قانون إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات وأدوات الدعم (معدل)؛ مشروع قانون التراث الثقافي (معدل)؛ مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الصيدلة؛ اقتراح وضع قانون بشأن الرتب والدرجات الدبلوماسية؛ اقتراح وضع قانون بشأن الطيران المدني (معدل)؛ اقتراح وضع قانون بشأن السكك الحديدية (معدل)؛ اقتراح وضع قانون بشأن صناعة التكنولوجيا الرقمية؛ اقتراح بشأن برنامج تطوير القانون واللوائح لعام 2025، وتعديل برنامج تطوير القانون واللوائح لعام 2024...

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في الاجتماع – الصورة: VGP/Nhat Bac

واستمعت الحكومة إلى عرض موجز من الوكالة الرئاسية لمشاريع القوانين ومقترحات التشريع؛ وتقرير عن التوضيحات وقبول الآراء حول مشاريع القوانين؛ وتلخيص آراء الوزارات والفروع؛ والنظر في عملية الإعداد والإجراءات؛ ومتطلبات ومبادئ التشريع؛ والاتساق والتوحيد مع الأحكام القانونية ذات الصلة؛ والإشارة إلى الخبرة الدولية؛ وفي الوقت نفسه، تحليل عميق للقضايا المهمة وهناك العديد من الآراء المختلفة في مشاريع القوانين ومقترحات التشريع.

وفيما يتعلق بمشروع قانون الدفاع الجوي الشعبي (الذي ترأسته وزارة الدفاع الوطني)، ركز أعضاء الحكومة على إبداء الآراء حول المحتويات التالية: تنظيم قوات الدفاع الجوي الشعبي في الهيئات والمنظمات والمؤسسات؛ الحالات المعفاة من تراخيص الطيران عند استغلال واستخدام الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة؛ شروط استغلال واستخدام الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة في الحالات التي يجب فيها منح تراخيص الطيران؛ وتقييم الآثار على الإجراءات الإدارية المنصوص عليها في مشروع القانون.

نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

فيما يتعلق بمشروع قانون إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات وأدوات الدعم (المعدل) (برئاسة وزارة الأمن العام)، تركزت الآراء حول عدد من المحتويات المتعلقة بالأسلحة العسكرية وأنشطة الاستثمار وتجارة السكاكين شديدة الفتك...

وفيما يتعلق بمشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الصيدلة (برئاسة وزارة الصحة)، قدمت الحكومة آراءها بشأن اللوائح الخاصة بإعلان أسعار الأدوية؛ ومراجعة اللوائح لضمان الامتثال للقوانين الحالية، مع ضمان الإدارة المتخصصة للدولة؛ وضمان حق الناس في الوصول المبكر إلى الأدوية، وخاصة الأدوية الجديدة؛ وتقديم حوافز لشركات تصنيع الأدوية المحلية التي تستخدم التكنولوجيا الحديثة؛ ولوائح محددة لتشجيع نقل التكنولوجيا...

نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يتحدث في الاجتماع – الصورة: VGP/Nhat Bac

وفيما يتعلق بمشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) (برئاسة وزارة الثقافة والرياضة والسياحة)، ركز المندوبون على مناقشة قضايا مثل اللوائح المتعلقة بأعمال الكنوز والآثار والتحف؛ وحماية وتعزيز قيمة الكنوز الوطنية والتراث الوثائقي كوثائق أرشيفية ذات قيمة خاصة...

وفيما يتعلق بمقترح تطوير قانون الطيران المدني (المعدل) (برئاسة وزارة النقل)، ركز المندوبون على مناقشة السياسات الرامية إلى إتقان الإطار القانوني بشأن الإدارة الحكومية المتخصصة للطيران، وسلامة الطيران، وأمن الطيران، وبناء المطارات والاستثمار فيها وتطويرها، والنقل الجوي...

ممثل وزارة الدفاع الوطني يقدم تقريرا عن مشروع قانون الدفاع الجوي الشعبي - تصوير: VGP/Nhat Bac

وفيما يتعلق بمقترح تطوير قانون السكك الحديدية (المعدل) (برئاسة وزارة النقل)، ركز المندوبون على إبداء الآراء بشأن السياسات المتعلقة بالاستثمار في تطوير البنية التحتية للسكك الحديدية؛ وإدارة واستغلال البنية التحتية للسكك الحديدية؛ وأنشطة النقل بالسكك الحديدية؛ وربط وسائل النقل؛ وتطوير صناعة السكك الحديدية والموارد البشرية.

وفيما يتعلق بمقترح تطوير قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية (الذي ترأسه وزارة المعلومات والاتصالات)، ناقش أعضاء الحكومة مجموعتين من السياسات بشأن أنشطة صناعة التكنولوجيا الرقمية، ومنتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية، وضمان تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية، مع 14 سياسة محددة.

ممثل وزارة الأمن العام يقدم تقريراً عن مشروع قانون إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات والأدوات الداعمة (المعدل) - الصورة: VGP/Nhat Bac

فيما يتعلق بمقترح تطوير قانون الرتب والألقاب الدبلوماسية (برئاسة وزارة الخارجية)، تركزت الآراء على مناقشة مجموعات السياسات المعنية بتحسين العمليات والإجراءات والصلاحيات المتعلقة بالرتب والألقاب الدبلوماسية؛ وموضوعات منح الرتب الدبلوماسية، ومعايير الرتب الدبلوماسية؛ والسياسات التي تربط الرتب الدبلوماسية بآليات الأجور وضمانات ظروف العمل؛ والتزامات ومسؤوليات حاملي الرتب الدبلوماسية...

بعد الاستماع إلى آراء المناقشة، قدم رئيس الوزراء فام مينه تشينه تعليقات ختامية على كل محتوى وكلف بمهام محددة لاستكمال مشاريع القوانين واقتراح صياغة القوانين.

على وجه الخصوص، أشار رئيس الوزراء، في سياق مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الصيدلة، إلى أن الأدوية سلعٌ خاصة، لذا يجب وضع سياسة إدارية خاصة، على أن تكون هذه السياسة منفتحة، وترتكز على إلغاء آلية الطلب والعطاء، والالتزام بقواعد السوق، وتبسيط الإجراءات الإدارية للمؤسسات المنتجة للأدوية والمواد الطبية، وتعزيز اللامركزية، وزيادة الاعتراف بمطابقة المنتجات الدوائية من الدول المتقدمة وتقييمها. كما أشار رئيس الوزراء إلى سياسة تشجيع جذب الاستثمارات وتطوير صناعة الأدوية.

فيما يتعلق بمشروع قانون التراث الثقافي (المُعدَّل)، أكد رئيس الوزراء على ضرورة الحفاظ على التراث الثقافي الوطني وتنميته والترويج له، وتطوير الصناعة الثقافية، وتشجيع الاستثمار والأعمال في مجال التراث الثقافي، وتعبئة الموارد الاجتماعية من خلال تعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص؛ وتنمية الموارد البشرية الثقافية. وأشار رئيس الوزراء إلى ضرورة البحث الدقيق، والاستعانة بالخبرات الدولية، واستطلاع آراء الخبراء بشأن اللوائح المتعلقة بأعمال الكنوز على أساس الإدارة الضريبية. كما أشار رئيس الوزراء إلى ضرورة تشجيع ووضع سياسات لإدارة أنشطة المتاحف الخاصة؛ حيث لا تتداخل أحكام هذا القانون مع قانون المحفوظات.

المندوبون يناقشون في الاجتماع – الصورة: VGP/Nhat Bac

وفي ختام الاجتماع، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تقديره العميق للجهود والإعداد النشط للوزارات الرئاسية، وتقديمها للمشاريع والمقترحات الخاصة بالتشريعات، وقبولها الجاد وتفسيرها للآراء المخلصة والمسؤولة والمتعمقة لأعضاء الحكومة والمندوبين في الاجتماع.

وطلب رئيس الوزراء من الوزراء توجيه القبول الجاد والكامل لآراء أعضاء الحكومة، واستكمال مشاريع القوانين ومقترحات سن القوانين ومقترحات برنامج سن القوانين والأنظمة؛ وأن ينتبه نواب رئيس الوزراء ويوجهون بشكل مباشر لاستكمال المشاريع والمقترحات حسب التكليف؛ وتقديمها إلى الجهات المختصة على النحو المقرر.

وفيما يتعلق بإعداد مقترحات برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2025 والتعديلات على برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024، كلف رئيس الوزراء وزارة العدل برئاسة وتنسيق وتوجيه وحث الوزارات والهيئات على تقديم مقترحات لتطوير القوانين إلى الحكومة للنظر فيها والموافقة عليها؛ وتلخيصها وإدراجها في اقتراح الحكومة إلى الجمعية الوطنية.

أشار رئيس الوزراء إلى عدد من النقاط والمتطلبات الأساسية في بناء المؤسسات وتحسينها - الصورة: VGP/Nhat Bac

فيما يتعلق بإعداد مشاريع القوانين التي ستُعرض على المجلس الوطني للنظر فيها وإبداء الملاحظات عليها في دورته السابعة القادمة، فإن عدد مشاريع القوانين كبير جدًا، ما يجعل المهمة شاقة للغاية. وقد طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الهيئات الوزارية تركيز الموارد وتوجيه عملية إعداد مشاريع القوانين وفقًا للأنظمة.

وفيما يتعلق بمشروعي القانونين، بما في ذلك مشروع قانون التوثيق (المعدل) ومشروع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر (المعدل) اللذين وافقت عليهما الحكومة في الدورة القانونية لشهر يناير 2024، تم تكليف وزارة العدل ووزارة الأمن العام برئاسة والتنسيق مع الوزارات والوكالات ذات الصلة لإكمال ملف مشروع القانون لتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الموعد المحدد.

وفيما يتعلق بمشروع قانون التخطيط الحضري والريفي، تم تكليف وزارة البناء بمراجعة وإكمال ملف مشروع القانون بشكل عاجل وتقديمه إلى الجهات المختصة على النحو المقرر.

أكد رئيس الوزراء على ضرورة ضمان التقدم وتحسين جودة مشاريع القوانين – الصورة: VGP/Nhat Bac

وأشار رئيس الوزراء إلى عدد من النقاط والمتطلبات الأساسية في بناء المؤسسات وإكمالها، وطلب تعزيز دور القادة والوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء الذين يقودون ويوجهون بشكل مباشر عمل بناء المؤسسات وإكمالها؛ وتركيز الموارد ووضع سياسات وأنظمة مناسبة للكوادر والموظفين المدنيين العاملين في الشؤون القانونية، وخاصة عمل بناء المؤسسات وإكمالها؛ وتقصير عملية تعديل واستكمال الوثائق القانونية بشكل أكبر لتلبية المتطلبات العملية؛ ومواصلة الرجوع إلى الخبرة الدولية، واستيعاب المحتويات المناسبة لظروف وأوضاع بلدنا؛ وتعزيز التواصل السياسي، وخاصة التواصل في عملية بناء وإصدار القوانين، وخلق التوافق والفعالية في عملية بناء وإصدار وتنفيذ القوانين.

وشدد رئيس الوزراء على ضرورة ضمان التقدم وتحسين جودة مشاريع القوانين على أساس المتابعة الدقيقة للمبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية والسياسات والقوانين الحكومية ذات الصلة، وإزالة الصعوبات والعقبات في الممارسة، ومعالجة القضايا التي تم تنظيمها ولكن تم التغلب عليها في الممارسة، والقضايا الجديدة التي لم يتم تنظيمها بعد؛ وتعزيز القدرة على الاستجابة للسياسات؛ وضمان أن العمليات والإجراءات تتوافق مع اللوائح.

أشار رئيس الوزراء إلى ضرورة تصميم السياسات واللوائح والتعبيرات بحيث تكون واضحة وموجزة وسهلة الفهم والتنفيذ والمراجعة والرصد والتقييم؛ مع الاهتمام بالاستماع إلى آراء الخبراء والعلماء والممارسين وقطاع الأعمال والمواطنين. أما بالنسبة للقضايا التي تتباين فيها الآراء، فينبغي وضع خطط محددة وتوضيح وجهات النظر، ليتسنى للجهات المختصة دراستها واتخاذ القرارات بشأنها.

وشدد رئيس الوزراء بشكل خاص على ضرورة القضاء على آلية الطلب والعطاء لمنع ومكافحة مصالح المجموعة والفساد والسلبية والانتهاكات؛ وتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف العمل، وعدم التسبب في أي إزعاج، وخفض التكاليف والوقت للأشخاص والشركات؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة مع تخصيص الموارد المناسبة، وتحسين القدرة على التنفيذ، وتعزيز التفتيش والإشراف؛ وإطلاق العنان لجميع الموارد للتنمية.

المصدر: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham-102240227180734694.htm

مصدر: https://baolangson.vn/chinh-tri/647004-thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham.html