رئيس الوزراء فام مينه تشينه: من "6 أخرى" إلى "6 دفعات" لتنمية فوكوك بسرعة وبشكل مستدام

في صباح يوم 31 مارس، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرا لمراجعة تنفيذ القرار 178/2004/QD-TTg الذي أصدره رئيس الوزراء بالموافقة على مشروع التنمية الشاملة لجزيرة فوكوك، ومقاطعة كين جيانج حتى عام 2010 والرؤية حتى عام 2020.

وحضر الاجتماع أيضًا عضو المكتب السياسي السابق والعضو الدائم السابق للأمانة العامة لي هونغ آنه؛ ووزير الداخلية فام ثي ثانه ترا؛ ووزير البناء نجوين ثانه نغي؛ ووزير العدل لي ثانه لونغ؛ ووزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ؛ ووزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كووك خانه؛ وأمين لجنة الحزب الإقليمية في كيين جيانج دو ثانه بينه؛ وقادة العديد من الوزارات المركزية والفروع؛ وقادة الجمعيات والشركات والمؤسسات والخبراء والعلماء.

تأكيد العلامة التجارية على خريطة السياحة العالمية

وفقًا للجنة الشعبية لمقاطعة كين جيانج، بعد قرابة 20 عامًا من تطبيق القرار رقم 178/2004/QD-TTg، شهد وجه "المدينة الجزيرة" العديد من التغييرات الإيجابية. وظل معدل النمو الاقتصادي مرتفعًا على الدوام، حيث بلغ قرابة 19.6% سنويًا. وشهدت معظم المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية تحسنًا، وتحول الهيكل الاقتصادي نحو الاتجاه الصحيح، حيث ازدادت حصة التجارة والخدمات والبناء بشكل سريع، بينما تراجعت الزراعة.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في المؤتمر الذي يلخص القرار رقم ١٧٨ بشأن التنمية الشاملة لجزيرة فوكوك. الصورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية

ازداد إجمالي إيرادات ميزانية الدولة على مر السنين. ففي عام ٢٠٠٤، بلغ إجمالي إيرادات الميزانية ٣٨.٥٩ مليار دونج فقط، وبحلول عام ٢٠٢٣، سيصل إلى ٧٨١٢.٧ مليار دونج، أي بزيادة تزيد عن ١١٣ ضعفًا مقارنةً بعام ٢٠٠٤. وخلال السنوات الخمس الماضية، لم تقتصر فوكوك على تحقيق الاكتفاء الذاتي في الميزانية فحسب، بل نظّمت أيضًا ميزانية المقاطعة.

من منطقة خالية من المشاريع الاستثمارية، استقطبت بحلول عام ٢٠٢٣ ٣٢١ مشروعًا استثماريًا، برأس مال استثماري مسجل تجاوز ٤١٢ تريليون دونج، ما يمثل ٤٢.٨٪ من إجمالي عدد المشاريع في المقاطعة. وقد شهد إجمالي رأس المال الاجتماعي للاستثمار في قطاع البناء الأساسي زيادة مستمرة عامًا بعد عام، ليصل إلى ٢١,٦١٥ مليار دونج بحلول عام ٢٠٢٣، أي ما يقارب ٦٤ ضعفًا مقارنةً بعام ٢٠٠٤.

فوكوك، وهي جزيرة غير معروفة، استقطبت أكثر من 130 ألف سائح فقط في عام 2004. وبحلول عام 2023، استقبلت فوكوك حوالي 5.57 مليون سائح، بزيادة قدرها 42.7 مرة مقارنة بعام 2004؛ منهم أكثر من 560 ألف زائر دولي، أي ما يعادل 4.48% من إجمالي عدد الزوار في البلاد.

على وجه الخصوص، أكدت فوكوك علامتها التجارية على خريطة السياحة العالمية، مع العديد من المنتجات السياحية ذات المكانة الإقليمية والدولية مثل: حصل نظام التلفريك في هون ثوم على جائزة غينيس للأرقام القياسية كأطول تلفريك في العالم، ومجمع جراند وورلد الترفيهي، وحديقة حيوانات سفاري شبه البرية، وكازينو فوكوك... في عام 2023، كرمت مجلة السفر الرائدة في العالم Travel+Leisure جزيرة فوكوك بأنها "واحدة من النجوم الجديدة للسياحة في فيتنام"...

حضر رئيس الوزراء فام مينه تشينه وترأس المؤتمر لمراجعة القرار رقم ١٧٨ بشأن التنمية الشاملة لجزيرة فوكوك. الصورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية

حتى الآن، استوفت شبكة البنية التحتية في فوكوك متطلبات التطوير بشكل أساسي. في عام ٢٠١٤، تم ربط فوكوك رسميًا بالشبكة الوطنية، وهو العام الذي استقبل فيه مطار فوكوك الدولي أولى رحلاته. وحتى الآن، ربطت فوكوك الرحلات الداخلية بجميع مطاراتها، ورحلات إلى ١٠ دول وأقاليم.

لقد حظي المجال الاجتماعي والثقافي بالاهتمام والتوجيه اللازمين؛ وتم الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية للمنطقة وتعزيزها باستمرار؛ وتحسن دخل الناس وحياتهم بشكل مستمر؛ وتم الحفاظ على الأمن السياسي؛ وتم ضمان النظام الاجتماعي والأمن؛ وتم ترسيخ الدفاع الوطني بقوة؛ وحظيت الشؤون الخارجية بالاهتمام وشهدت تغييرات إيجابية؛ وتم تعزيز تنظيم وموظفي المسؤولين الحكوميين على جميع المستويات...

ومع ذلك، فإن جهاز إدارة الدولة والإدارة الإدارية للمدينة في ذلك الوقت لم تواكب احتياجات التنمية، وخاصة في مجال البناء وإدارة الأراضي؛ وقد تم الاهتمام بالبنية التحتية والاستثمار فيها ولكنها ليست متزامنة ومستدامة حقًا، وخاصة البنية التحتية لإمدادات المياه والصرف الصحي، ومعالجة النفايات، والرعاية الصحية، والتعليم، وما إلى ذلك؛ وباعتبارها مدينة سياحية، لا تمتلك فوكوك آليات وسياسات محددة ومتميزة لتطوير السياحة وجذب السياح، وما إلى ذلك.

واقترح إقليم كيان جيانج أن تنظر الحكومة ورئيس الوزراء في مسألة اللامركزية وتفويض السلطة إلى الإقليم للتعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بتعديل التخطيط المحلي، وإدارة مشاريع الاستثمار في البناء، وإدارة الأراضي؛ والسياسات الرامية إلى دعم الاستثمار في تطوير البنية الأساسية، وتنظيم جهاز مدينة فوكوك؛ والسماح برحلات النقل الجوي إلى فوكوك، والحوافز الضريبية؛ وأنشطة الكازينو وعدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة فوكوك بشكل أسرع وأكثر استدامة.

خلال المؤتمر، ناقش قادة الوزارات والفروع والشركات والخبراء والعلماء بحماس وتقييم الإمكانات والقوة؛ والإنجازات في تنمية فوكوك في الآونة الأخيرة؛ والقيود والأسباب والدروس المستفادة؛ ودور الكيانات ذات الصلة؛ والحلول المقترحة لمواصلة تعزيز فوكوك للتطور السريع والمستدام - مدينة سياحية خضراء ونظيفة وجميلة وآمنة، مؤكدين على علامة فوكوك السياحية على خريطة السياحة العالمية.

يقدم دو ثانه بينه، سكرتير الحزب الإقليمي في مقاطعة كين جيانج، تقريرًا عن نتائج تنفيذ القرار رقم 178. الصورة: دونج جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية

إن جزيرة فوكوك بحاجة إلى آليات خاصة ومتميزة لتتمكن من الاختراق والتطور.

وقال المندوبون إن فوكوك تتمتع بإمكانات ونقاط قوة كبيرة، لا تقل أو تتفوق على العديد من الجزر السياحية في العالم مثل: سنغافورة، جزر المالديف؛ جزيرة جيجو (كوريا)؛ جزيرة نامي، مدينة تشونتشيون (كوريا)؛ جزيرة بوكيت، تايلاند؛ جزيرة بوراكاي، الفلبين...

في الآونة الأخيرة، حظيت فوكوك باهتمام كبير، مما هيأ ظروفًا مواتية لتنمية متميزة. وتُعد نسبة بعض المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية، وخاصةً مساهمة فوكوك في الميزانية، المحسوبة على مساحة فوكوك وعدد سكانها، أعلى بكثير من نسبة مساهمة مقاطعة كين جيانج ودلتا ميكونغ والبلاد ككل. ومع ذلك، لم يكن تطور فوكوك متناسبًا مع إمكاناتها، ولا يُضاهي المواقع المذكورة أعلاه.

وفي تحليل تجارب تطوير السياحة الجزرية في بعض بلدان العالم، والعوامل والاتجاهات التي تؤثر على فوكوك مثل اتجاهات تطوير السياحة، والمنافسة، واتجاهات التحول الرقمي، واتجاهات التحول الأخضر، وما إلى ذلك، قال المندوبون إنه مع رؤية تطوير فوكوك إلى مدينة سياحية من الطراز الدولي، من الضروري أن يكون لديها آليات وسياسات متميزة ومحددة، وتجريب بعض السياسات الجديدة، وخلق الظروف لتطور فوكوك وفقًا لمنطق "التقدم"، والتأكيد السريع والمنافسة على أعلى مستوى دولي.

من الضروري قيادة تنفيذ الحكومة الحضرية والوحدات الإدارية والاقتصادية الخاصة؛ ووجود سياسات لزيادة الموارد المالية للمدينة بشكل استباقي؛ وآليات لجذب الاستثمارات الاستراتيجية، وجذب الموارد البشرية عالية الجودة؛ ولامركزية المزيد من السلطات وتفويضها للمدينة؛ ووضع حلول للإدارة، وتنفيذ التخطيط، وإدارة الاستثمار؛ ومواءمة التنمية مع الحفاظ على الموارد...

وفي ختام المؤتمر، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بالآراء الحماسية والمسؤولة والعميقة والعملية التي ساهمت بالعديد من الأفكار الجيدة ذات الأهمية الاستراتيجية للوزارات والوكالات المركزية والمندوبين، وأكد أن فوكوك تتمتع بمكانة خاصة ودور وإمكانات وقوة وهي موضع اهتمام الحزب والدولة، من خلال العديد من السياسات والآليات والسياسات لتعزيز تنمية فوكوك، بما في ذلك القرار 178/2004/QD-TTg.

وأعرب رئيس الوزراء عن اعتقاده بأن لجنة الحزب والحكومة والجيش وشعب مقاطعة كين جيانج ومدينة فوكوك بذلوا في الماضي جهودًا لتجسيد توجيهات الحكومة المركزية، وخاصة القرار 178/2004/QD-TTg لرئيس الوزراء، وحققوا نتائج بارزة وفخورة للغاية في جميع المجالات، كما أشاد بجهود وإنجازات الحكومة والجيش وشعب مدينة فوكوك على وجه الخصوص، ومقاطعة كين جيانج بشكل عام على مدى السنوات العديدة الماضية، مما قدم مساهمات مهمة في الإنجازات الشاملة للبلاد.

قال رئيس الوزراء فام مينه تشينه إنه بعد 20 عامًا من تنفيذ القرار 178، أصبح لدى فوكوك "6 نقاط أخرى" بما في ذلك: الحزب والدولة ينتبهان، ولديهما المزيد من السياسات والآليات والاستراتيجيات لتعزيز تنمية فوكوك؛ يتم تعزيز الإمكانات، مساحة تنمية فوكوك تتسع بشكل متزايد؛ يتم إيلاء المزيد من الاهتمام المحلي والدولي لفوكوك؛ يتم ترسيخ سمعة فوكوك ومكانتها بشكل أكثر ثباتًا؛ يتم تطوير البنية التحتية الاستراتيجية في فوكوك بشكل أكثر تزامنًا، تزداد مساهمة فوكوك في إيرادات الميزانية وحياة الناس؛ تتمتع فوكوك بمزيد من الفرص والمزايا، لكن الصعوبات والتحديات ليست أقل أيضًا، وخاصة التحديات في التنمية السريعة والمستدامة، والتنمية الاقتصادية الخضراء، والاقتصاد الرقمي، واقتصاد المعرفة، واقتصاد المشاركة...

وأشار رئيس الوزراء إلى 6 مشاكل وقيود وصعوبات وتحديات ودروس مستفادة في تطوير مدينة فوكوك مثل مشكلة التنمية السريعة والإدارة التي لا تستطيع في بعض الأحيان مواكبة التنمية؛ ومشكلة الصرف الصحي البيئي والموارد البشرية والبنية الأساسية للكهرباء والمياه والأمواج؛ والإمكانات الكبيرة، ولكن الآليات والسياسات لا تزال محدودة...، وقال إن فوكوك هي منطقة اقتصادية بحرية ذات مكانة خاصة من حيث الاقتصاد والسياسة والمجتمع والسياحة والخدمات والتجارة والدفاع الوطني وأمن البلد بأكمله؛ إن تطوير فوكوك ليس "مهمة حصرية" لفوكوك وكييان جيانج، بل مهمة مشتركة للبلد بأكمله بروح "البلد بأكمله من أجل فوكوك وفوكوك من أجل البلد بأكمله".

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يطلع على المنتجات الحرفية التقليدية في فو كووك. الصورة: دونج جيانج/VNA

تطوير فوكوك بـ "6 دفعات"

وفي الفترة المقبلة، وجه رئيس الوزراء العزم على بناء فوكوك لتصبح مركزا للخدمات عالية الجودة والسياحة البيئية والسياحة البحرية، ومكانا صالحا للعيش، وجزيرة ذات مكانة إقليمية ودولية، متصلة بالمراكز الاقتصادية الرئيسية في المنطقة والعالم؛ مؤكدا مكانة العلامة السياحية الفيتنامية على خريطة السياحة العالمية.

وعليه، يجب مواصلة ابتكار فكر التنمية في فوكوك بروح "الموارد تنبع من التفكير، والدافع ينبع من الابتكار، والقوة تنبع من الناس والشركات"؛ وإثارة ونشر ورفع الطموح لتطوير فوكوك، وتعزيز روح الاعتماد على الذات وتعزيز الذات للجنة الحزب والحكومة والشعب والشركات بقوة؛ وتعظيم الإمكانات والقوة، والاستفادة من جميع الفرص لتحقيق التنمية السريعة والمستدامة.

إعطاء الأولوية للتنمية الاقتصادية نحو بيئة خضراء ونظيفة وجميلة وعالية الجودة، مع تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار، والدفع بقوة نحو التحول الرقمي، والتحول الأخضر، والاقتصاد الدائري، واقتصاد المعرفة، والاقتصاد التشاركي؛ والتنمية المتناغمة، وربط الاقتصاد بالثقافة والمجتمع وحماية البيئة؛ والتمسك الراسخ بعدم التضحية بالتقدم والعدالة الاجتماعية والبيئة مقابل مجرد النمو الاقتصادي. بالإضافة إلى ذلك، تعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، ومكافحة الفساد والسلبية والإهدار، وتعزيز العلاقات الخارجية والتكامل الدولي، والمساهمة في الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة للتنمية الوطنية.

وفيما يتعلق بالمهام والحلول الرئيسية في الفترة المقبلة، طلب رئيس الوزراء فهم وتنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات للحزب، وسياسات الدولة وقوانينها، وتوجيه وإدارة الحكومة، ورئيس الوزراء، وقرار مؤتمر الحزب الإقليمي في كيان جيانج ومدينة فوكوك بشكل كامل وفعال ومتزامن؛ وتنفيذ التخطيط والتطوير الصارم لفوكوك وفقًا للنموذج متعدد المراكز والمدينة الخضراء والذكية؛ وتطوير الاقتصاد البحري بقوة، والجمع بشكل وثيق بين الاستغلال الفعال للإمكانات والمزايا وضمان الدفاع الوطني والأمن وحماية سيادة البحار والجزر وحماية الموارد البحرية والبيئة ومنع الكوارث الطبيعية ومكافحتها والاستجابة لتغير المناخ.

وطلب رئيس الوزراء مواصلة التركيز على إحداث تغييرات نوعية، وضمان الاستدامة في تنمية فوكوك من خلال "ستة دفعات" بما في ذلك: تسريع استكمال المؤسسات والآليات والسياسات اللازمة لتنمية فوكوك؛ وتسريع تطوير البنية التحتية الاستراتيجية المتزامنة؛ وتسريع اللامركزية وتفويض السلطة إلى فوكوك، إلى جانب تخصيص الموارد وتحسين القدرة على التنفيذ؛ وتعزيز الإنتاج والأعمال التجارية وخلق فرص العمل وخلق سبل العيش للناس، استناداً إلى أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار وريادة الأعمال لتشكيل سلاسل الإنتاج وسلاسل التوريد وسلاسل التوزيع، والتواصل مع المنطقة والعالم؛ وتعزيز واستغلال التقاليد التاريخية والثقافية لفوكوك ومنطقة دلتا ميكونج المرتبطة بتنمية السياحة؛ وتعزيز الدعم من الوزارات والفروع والمحليات لفوكوك وكين جيانج لتطويرها وفقاً للأهداف التي حددها الحزب والدولة، والتي يتوقعها الشعب.

ولتنمية فوكوك بشكل مستدام، طلب رئيس الوزراء التركيز على حماية البيئة، وخاصة حماية الغابات وحماية البيئة البحرية، بما في ذلك تعزيز إدارة الأراضي والموارد، والتكيف مع تغير المناخ؛ وحماية البيئة بشكل صارم؛ والحفاظ على التنوع البيولوجي، وحماية الأنواع النادرة والمتوطنة؛ واستعادة النظام البيئي للغابات في منتزه فوكوك الوطني.

ويجب على فوكوك تعزيز الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز القدرة التنافسية الإقليمية والدولية، وخاصة أن فوكوك يجب أن تكون قادرة على المنافسة إقليميا ودوليا في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر والموارد عالية الجودة من الخارج؛ والتركيز على التنمية الثقافية والاجتماعية، وضمان الأمن الاجتماعي، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب؛ وتعزيز الدفاع الوطني والأمن والدفاع؛ وضمان النظام الاجتماعي والسلامة؛ وتعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي؛ وتعزيز الوقاية من الفساد والسلبية والهدر ومكافحتهما؛ وإعطاء أهمية للعمل على بناء الحزب والنظام السياسي النظيف والقوي، وتحسين القدرة القيادية والقوة القتالية لمنظمات الحزب وأعضاء الحزب؛ والتركيز على بناء جهاز مبسط وفعال وكفء...

وقال رئيس الوزراء إن الحكومة ستعمل على أساس المؤتمر على تطوير مشروع وإصدار الوثائق المناسبة لتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار، كأساس لتنفيذ تنمية فوكوك بشكل أسرع وأكثر استدامة.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر