تعزيز التكنولوجيا لخدمة الأشخاص المرتبطين بالتعريف الإلكتروني والمصادقة

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو على التوجيه رقم 24/CT-TTg بتاريخ 13 سبتمبر 2025 بشأن تعزيز نشر الحلول التكنولوجية لخدمة الأشخاص والشركات المرتبطة ببيانات السكان والتعريف الإلكتروني والمصادقة.

تنفيذًا للقرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن العلوم والتكنولوجيا والابتكار وتطوير التحول الرقمي الوطني، والذي يحدد الهدف الرائد المتمثل في تحويل فيتنام إلى دولة متقدمة، مع الأخذ في الاعتبار الاقتصاد الرقمي كركيزة للنمو والتنمية المستدامة، في الآونة الأخيرة، تم نشر حلول التكنولوجيا الرقمية في العديد من المجالات: التعليم والنقل والإدارة العامة ...

ومن الجدير بالذكر تطبيق التكنولوجيا الحيوية المرتبطة بنظام التعريف والمصادقة الإلكتروني VNeID في إجراءات الطيران، والتوسع التدريجي في التنفيذ على السكك الحديدية والسكك الحديدية الحضرية؛ ومنصة "التعليم الرقمي للجميع"؛ وتوفير 25 خدمة عامة عبر الإنترنت وفقًا للخطة رقم 02-KH/BCĐTW المؤرخة 19 يونيو 2025 للجنة التوجيهية المركزية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لتعزيز التحول الرقمي المترابط والمتزامن والسريع والفعال لتلبية متطلبات إعادة هيكلة جهاز النظام السياسي.

وقد أظهرت الحلول المذكورة أعلاه فعاليتها الواضحة في البداية، حيث ساهمت في تقليص زمن الإجراءات وتحسين كفاءة إدارة الدولة وجودة الخدمات المقدمة للأفراد والشركات، مع خلق أساس موحد لتعزيز الإصلاح الإداري وتحديث أسلوب تقديم الخدمات العامة.

ومع ذلك فإن عملية التنفيذ لا تزال تواجه بعض العوائق والصعوبات والمشاكل التي تؤثر على تقدم تنفيذ الحلول، وتحديداً:

فيما يتعلق بتطبيق تكنولوجيا القياسات الحيوية في إجراءات المرور: هناك نقص في الإطار القانوني الذي ينظم المشاركة في تنفيذ الإجراء بأكمله من خلال حلول التعريف والمصادقة الإلكترونية والتعرف على البيانات الحيوية عند صعود الطائرة؛ لا يزال تقدم الاستثمار بطيئًا، مما يؤدي إلى نقص البنية التحتية والمعدات اللازمة في التنفيذ؛ لا توجد معايير لتكنولوجيا القياسات الحيوية على نظام التعريف والمصادقة الإلكتروني VNeID.

ولم تهتم الوزارات والفروع بشكل حقيقي بأعمال بناء وتحميل وثائق ومواد التدريب للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على منصة "التعليم الشعبي الرقمي"؛ ولم يكن استخدام المنصة فعالاً بشكل واضح حتى الآن، خاصة في مرحلة تنفيذ نموذج الجهاز الحكومي ذي المستويين، والذي يتطلب احتياجات عالية للتدريب والتوجيه.

تنفيذ الإجراءات الإدارية والخدمات العامة عبر الإنترنت وفقًا للخطة رقم 02-KH/BCĐTW المؤرخة 19 يونيو 2025 للجنة التوجيهية المركزية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي: لا يزال الأفراد والشركات يعطون الأولوية لتقديم المستندات مباشرة في مركز خدمة الإدارة العامة.

فيما يتعلق بتنفيذ دمج الوثائق على تطبيق الهوية الوطنية (VNeID): لا تزال العديد من الوحدات تتطلب من الأشخاص تقديم وثائق بينما تم دمج بيانات المواطنين والوثائق الإلكترونية على VNeID.

تطبيق البيانات الحيوية على نظام التعريف والمصادقة الإلكتروني VNeID، وتنفيذ العملية بأكملها في 100% من المطارات على مستوى البلاد

من أجل أن يكون نشر الحلول التكنولوجية لخدمة الأفراد والشركات مفيدًا وفعالًا ولتعزيز التحول الرقمي في تطبيق بيانات السكان والتعريف الإلكتروني والمصادقة، يطلب رئيس الوزراء:

فيما يتعلق بتطبيق تكنولوجيا البيانات الحيوية في إجراءات المرور:

ستتولى وزارة الأمن العام رئاسة والتنسيق مع وزارة البناء ووزارة المالية واللجان الشعبية في المقاطعات والمدن لنشر تطبيق التكنولوجيا البيومترية على نظام التعريف والمصادقة الإلكتروني VNeID، وتنفيذ العملية بأكملها في 100٪ من المطارات في جميع أنحاء البلاد، ومن المقرر الانتهاء منها في أكتوبر 2025؛ في محطات السكك الحديدية الحضرية ومحطات السكك الحديدية في هانوي ومواقف السيارات في هانوي ومدينة هوشي منه، ومن المقرر الانتهاء منها في عام 2025.

وفي الوقت نفسه، يترأس بناء مرافق المرور على نظام التعريف والمصادقة الإلكتروني VNeID في اتجاه ربط تطبيقات المرور الحالية، والتغلب على التشرذم في البنية التحتية الرقمية لقطاع النقل، وضمان الراحة والسلامة للأشخاص الذين يستخدمون الخدمة بأكملها، والتي سيتم الانتهاء منها في أكتوبر 2025.

- رئاسة وتوجيه تنفيذ تكامل التكنولوجيا الحيوية في نظام التعريف والمصادقة الإلكتروني VNeID، وقاعدة بيانات السكان الوطنية مع أنظمة المعلومات للمنظمات والمؤسسات لضمان أمن المعلومات وسلامتها، ومنع التزوير والاحتيال، وخدمة إدارة الدولة بشكل فعال وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، على أن يكتمل في أكتوبر 2025.

وتحث وزارة المالية وتوجه وحداتها التابعة بالتنسيق مع وزارة الأمن العام لنشر تكامل التكنولوجيا البيومترية على نظام التعريف والمصادقة الإلكتروني VNeID في الأنظمة المهنية المتعلقة بالمرور قبل 15 سبتمبر 2025.

توجه وزارة المالية مؤسسة مطارات فيتنام إلى:

استكمال إجراءات الشراء والاستثمار في البنية التحتية والمعدات اللازمة بشكل عاجل لضمان تقدم تنفيذ الحلول التي تطبق التكنولوجيا الحيوية المرتبطة بالتعرف الإلكتروني والمصادقة VNeID لخدمة إجراءات الطيران، والتي تم الانتهاء منها وفقًا لخارطة الطريق للخطة رقم 380 / KHPH-BCA-BXD-BTC المؤرخة 24 يونيو 2025 بين وزارة الأمن العام ووزارة البناء ووزارة المالية بشأن تنفيذ حلول تطبق التعريف الإلكتروني والمصادقة والتعرف البيومتري لخدمة إجراءات الصعود إلى الطائرة، والتي تم الانتهاء منها قبل 30 أكتوبر 2025.

ركاب يُجرون عملية التعرف البيومتري على الوجوه أثناء إجراءات تسجيل الوصول. (صورة: لينه سون/وكالة الأنباء الفيتنامية)

اعتبارًا من 15 سبتمبر 2025، بالتنسيق مع شركات الطيران (الخطوط الجوية الفيتنامية، فيت جيت...) لتوجيه جميع الركاب الذين يستخدمون بطاقات الهوية أو بطاقات هوية المواطن أو حسابات التعريف الإلكترونية VNeID لجمع البيانات الحيوية عند مكاتب تسجيل الوصول أو على تطبيق VNeID للمرور عبر بوابات التحكم الأمني وبوابات الصعود إلى الطائرة وفقًا لإجراءات مراقبة أمن الطيران للركاب الذين يمرون عبر بوابات التحكم الأمني الأوتوماتيكية وبوابات الصعود الأوتوماتيكية للقيام بالرحلات الداخلية، باستثناء الحالات التي يستخدم فيها الركاب وثائق هوية صالحة أخرى.

من 15 سبتمبر 2025 إلى 30 نوفمبر 2025، التنسيق مع شركات الطيران للبحث بشكل استباقي وتنفيذ سياسات تحفيزية عملية لتشجيع الركاب على شراء التذاكر واستخدام الحلول البيومترية المرتبطة بالتعرف الإلكتروني والمصادقة VNeID عند إجراء إجراءات الطيران؛ في الوقت نفسه، تنظيم حملة اتصال واسعة النطاق، وتوجيه ودعم وقيادة وتشكيل عادات للأشخاص للوصول إلى الخدمة واستخدامها، وفقًا للسياسات التجارية لشركات الطيران.

ابتداءً من 1 ديسمبر 2025، ستُجرى إجراءات تسجيل الوصول فقط عند الكاونتر للمسافرين الذين يحملون أمتعة مسجلة والمسافرين ذوي الاحتياجات الخاصة. سيتمكن جميع المسافرين غير المذكورين أعلاه من إتمام جميع الإجراءات (شراء التذاكر، تسجيل الوصول، الفحص الأمني، صعود الطائرة) باستخدام حلول تقنية بيومترية مُدمجة مع نظام VNeID للتعريف الإلكتروني والتحقق، أو عبر نظام أكشاك الخدمة الذاتية في المطار.

توجه وزارة المالية شركة الخطوط الجوية الفيتنامية إلى:

اعتبارًا من 15 سبتمبر 2025، سيتم توجيه جميع الركاب الذين يستخدمون بطاقات الهوية أو بطاقات هوية المواطن أو حسابات التعريف الإلكترونية VNeID لجمع البيانات الحيوية عند مكاتب تسجيل الوصول أو على تطبيق VNeID للمرور عبر مراقبة الأمن وبوابات الصعود إلى الطائرة، باستثناء الحالات التي يستخدم فيها الركاب وثائق هوية صالحة أخرى.

من 15 سبتمبر 2025 إلى 30 نوفمبر 2025، التنسيق مع شركات الطيران الأخرى للبحث بشكل استباقي وتنفيذ سياسات تحفيزية عملية لتشجيع الركاب على شراء التذاكر واستخدام الحلول البيومترية المرتبطة بالتعرف الإلكتروني والمصادقة VNeID عند إجراء إجراءات الطيران؛ في الوقت نفسه، تنظيم حملة اتصال واسعة النطاق، وتوجيه ودعم وقيادة وتشكيل عادات للأشخاص للوصول إلى الخدمة واستخدامها، وفقًا للسياسات التجارية لشركات الطيران.

تتولى وزارة الإنشاءات رئاسة مراجعة وتنقيح وإصدار أو اقتراح الجهات المختصة لمراجعة وإصدار الوثائق القانونية التي تنظم تطبيق البيانات الحيوية من خلال نظام التعريف الإلكتروني والمصادقة VNeID عند المشاركة في حركة المرور، على أن يتم الانتهاء منها في ديسمبر 2025. حث وتوجيه الوحدات التابعة للتنسيق مع وزارة الأمن العام لتنفيذ ربط أنظمة المعلومات في قطاع المرور الخاضع للإدارة بمرافق المرور وتطبيق تقنية البيانات الحيوية المقدمة على نظام التعريف الإلكتروني والمصادقة VNeID، على أن يتم الانتهاء منها في ديسمبر 2025.

تتولى اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه رئاسة والتنسيق مع وزارة الأمن العام ووزارة المالية ووزارة البناء لترتيب الميزانية اللازمة لضمان البنية التحتية والمعدات اللازمة لنشر مرافق المرور وتطبيق التكنولوجيا البيومترية على نظام التعريف الإلكتروني والمصادقة VNeID في محطات السكك الحديدية الحضرية ومحطة هانوي ومواقف السيارات في المدينة، على أن يكتمل بحلول ديسمبر 2025.

دمج الوثائق والمواد التعليمية للتدريب والتوجيه على منصة "التعليم الشعبي الرقمي"

فيما يتعلق بمنصة "التعليم الشعبي الرقمي"، تتولى وزارة الأمن العام الإشراف والتنسيق مع الوزارات والفروع والهيئات المحلية المعنية لدمج الوثائق والمواد التعليمية التي تخدم أنشطة التدريب والتوجيه على منصة "التعليم الشعبي الرقمي". كما تتولى الوزارة الإشراف والتنسيق مع وزارة المالية والجهات المعنية لبحث واقتراح خطط استثمارية لمنصة "التعليم الشعبي الرقمي" في إطار شراكة بين القطاعين العام والخاص بين الدولة وهيئات ومؤسسات العلوم والتكنولوجيا، وذلك وفقًا للمرسوم رقم 180/2025/ND-CP الصادر في 1 يوليو 2025؛ مع مراعاة استخدام مصادر تمويل متنوعة ومرنة وفعالة، والالتزام باللوائح القانونية، وتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها في أكتوبر 2025.

تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق الوحدات ذات الصلة لمراجعة وتعديل واستكمال الأحكام الواردة في المرسوم رقم 89/2021/ND-CP بتاريخ 18 أكتوبر 2021، والتعميم رقم 36/2018/TT-BTC بتاريخ 30 مارس 2018، والتعميم رقم 06/2023/TT-BTC بتاريخ 31 يناير 2023 في اتجاه تقليل التكاليف عند التدريب والتوجيه على منصة "التعليم الشعبي الرقمي"، والتي سيتم الانتهاء منها في سبتمبر 2025.

تقوم وزارة العلوم والتكنولوجيا بتقييم وتقييم منصة "التعليم الشعبي الرقمي" بشكل عاجل للاعتراف بها كمنصة رقمية وطنية، على أن تكتمل قبل 25 سبتمبر 2025.

تقوم الوزارات والفروع والمحليات بمراجعة وتوفير مواد التعلم الإلكترونية، وخاصة مواد التعلم المتعلقة بتطبيق نموذج الحكومة على المستويين ومعالجة الإجراءات الإدارية، لوزارة الأمن العام لدمجها في منصة "التعليم الشعبي الرقمي"، على أن يتم الانتهاء منها في سبتمبر 2025. تنظيم دورات تدريبية عبر الإنترنت على منصة "التعليم الشعبي الرقمي" للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين لتحسين معارفهم ومهاراتهم المهنية لخدمة إدارة الدولة في البيئة الرقمية.

تنظم وزارة الدفاع الوطني بشكل استباقي تدريبًا للجنود على المهارات الرقمية المناسبة لأهداف برنامج "محو الأمية الرقمية للجميع" وفقًا للظروف الخاصة للجيش.

تعمل المحليات بنشاط على توعية وتحفيز المواطنين، وخاصة الشباب والطلاب والعمال، للمشاركة في التعلم، وتطوير المعرفة والمهارات الرقمية، والسلامة المرورية عبر المنصة. ويشارك 100% من طلاب المنطقة في دورات السلامة المرورية والسلامة السيبرانية عبر منصة "التعليم الرقمي للشعب".

نشر المرافق على تطبيق VNeID لأداء 25 خدمة عامة عبر الإنترنت كاملة العملية

بالنسبة لـ 25 خدمة عامة عبر الإنترنت كاملة النطاق في الخطة رقم 02-KH/BCĐTW المؤرخة 19 يونيو 2025 للجنة التوجيهية المركزية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي:

تتولى وزارة الأمن العام رئاسة وتنسيق المكتب الحكومي والوحدات ذات الصلة لنشر المرافق على تطبيق VNeID لأداء 25 خدمة عامة عبر الإنترنت كاملة النطاق في الخطة رقم 02-KH / BCĐTW، والتي من المقرر الانتهاء منها في سبتمبر 2025.

بالنسبة للوزارات والفروع واللجان الشعبية في المحافظات والمدن:

تضمن وزارات الأمن العام، والمالية، والعدل، والصناعة والتجارة، صيانة وتوفير 25 خدمة عامة إلكترونية متكاملة، مُخصصة في الخطة رقم 02-KH/BCĐTW، بكفاءة وفعالية. واعتبارًا من 1 أكتوبر 2025، ستتوقف مراكز خدمات الإدارة العامة على جميع المستويات عن جمع الوثائق الورقية للخدمات العامة الإلكترونية الأساسية الـ 25 التي تم تقديمها بالكامل، وستُستبدل باستخراج البيانات. وتُوجّه اللجان الشعبية في المحافظات والمدن بتوفير ما يكفي من الوسائل والآلات والمعدات والموارد البشرية من الكوادر، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام، وأعضاء النقابات، والشباب، لتوجيه ودعم المحتاجين إلى التنفيذ في مراكز خدمات الإدارة العامة على جميع المستويات.

مراجعة وإعطاء الأولوية لتنفيذ بناء قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة المخصصة في الخطة رقم 02-KH/BCĐTW، والقرار رقم 214/NQ-CP بتاريخ 23 يوليو 2025 بشأن إصدار خطة لتعزيز إنشاء البيانات للتحول الرقمي الشامل، والقرار رقم 71/NQ-CP بتاريخ 1 أبريل 2025 لتعديل واستكمال وتحديث برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW بتاريخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، والذي من المقرر الانتهاء منه في ديسمبر 2025.

يرشد فريق التحول الرقمي المجتمعي المواطنين إلى استخدام تطبيق تحديد الهوية الرقمية للمواطنين (VNeID) الذي يُمكن أن يحل محل الوثائق التقليدية. (صورة: هوانغ هيو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

لا يُطلب من المواطنين تقديم أو عرض أصول أو نسخ من المستندات والأوراق المدمجة في VNeID عندما يقدمون المعلومات المقابلة من VNeID.

فيما يتعلق بتنفيذ تكامل المستندات على تطبيق VNeID، ستتولى وزارة الأمن العام رئاسة التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لمراجعة وتقديم المشورة للحكومة لتعديل واستكمال المرسوم رقم 69/2024/ND-CP المؤرخ 25 يونيو 2024 الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم التعريف الإلكتروني والمصادقة لمزامنة وتكامل المستندات الإلكترونية على VNeID، على أن يكتمل في نوفمبر 2025.

- رئاسة وتوجيه الوزارات والفروع والمحليات لربط نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية على المستويين الوزاري والإقليمي بنظام التعريف والتوثيق الإلكتروني؛ وتوجيه استغلال معلومات الأشخاص والشركات في تطبيق VNeID لخدمة تسوية الإجراءات الإدارية، على أن يتم الانتهاء منها قبل 20 سبتمبر 2025.

قم بترقية تطبيق VNeID لضمان التشغيل المستقر، والاتصال السلس، والتنفيذ المنتظم.

تتولى الوزارات والفروع رئاسةَ وزارة الأمن العام والمكتب الحكومي والتنسيقَ معهما للإعلان شهريًا عن قائمة وثائق المواطنين والهيئات التابعة لها، والتي تم دمجها وتحديثها في حساب الهوية الإلكترونية في تطبيق VNeID لاستبدال الوثائق الورقية، مع ضمان صحتها وكفايتها ونظافتها وصلاحيتها وتوافقها وإمكانية مشاركتها. وتُبلغ مراكز خدمات الإدارة العامة على جميع المستويات المواطنين والهيئات علنًا بقائمة الوثائق المذكورة أعلاه للاستخدام، ولن تطلب توثيقًا أو نسخًا منها.

بالنسبة للوزارات والفروع واللجان الشعبية في المحافظات والمدن:

- رئاسة والتنسيق مع وزارة الأمن العام لمراجعة وتقييم وإعادة هيكلة العمليات التجارية بشكل عاجل، وتقليص مكونات الوثائق لـ 324 إجراء إداري تم دمجها على VNeID لاستبدال الوثائق المادية و 196 إجراء إداري مع استغلال مصادر البيانات من الوزارات والفروع لتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية، على أن يكتمل في سبتمبر 2025.

- تعديل واستكمال وإصدار أو إخطار الجهات المختصة بتعديل واستكمال وإصدار الوثائق القانونية التي تنظم على وجه التحديد إصدار 31 وثيقة شخصية أساسية و8 وثائق تنظيمية وتجارية أساسية عبر تطبيق VNeID، وإصدار الوثائق المادية فقط عند طلبها من قبل المواطنين، وإلغاء الرسوم المتعلقة بإنتاج وطباعة وإصدار الوثائق المادية، على أن يكتمل في سبتمبر 2025.

وبناء على قائمة المقترحات لدمج 578 نوعا من الوثائق في VNeID التابعة لوزارة الأمن العام (بما في ذلك 188 من الأفراد و 390 من المنظمات)، ستدرس الوزارات والفروع والمحليات خطط التكامل وخرائط الطريق، والتي سيتم الانتهاء منها في نوفمبر 2025.

- إصدار تعليمات صارمة للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بعدم مطالبة المواطنين على الإطلاق بتقديم أو تقديم مستندات تحتوي على معلومات مدمجة في تطبيق VNeID أو في قواعد بيانات متصلة ومشتركة عند تنفيذ الإجراءات الإدارية؛ وتنظيم الدعاية بحيث يمكن للأفراد والمنظمات التحقق بشكل استباقي من المستندات الخاضعة لسلطتهم الإدارية ومزامنتها ودمجها في حسابات VNeID لاستخدامها عند تنفيذ المعاملات، على أن تكتمل في سبتمبر 2025.

التنسيق مع وزارة الأمن العام لنشر حل متكامل لمشاركة البيانات حول نتائج التعامل مع الإجراءات الإدارية الإلكترونية للمنظمات والأفراد على تطبيق VNeID، على أن يكتمل في أكتوبر 2025.

يُنصح بأن لا تطلب الهيئات والمنظمات والأفراد غير الحكومية، عند تلقي ومعالجة إجراءات المعاملات المدنية والتجارية وغيرها من الأنشطة في الحياة الاجتماعية، من المواطنين تقديم أو تقديم أصول أو نسخ من المستندات والأوراق التي تم دمجها في VNeID عندما يقدم المواطنون المعلومات المقابلة من VNeID.

على الوزراء ورؤساء الأجهزة الوزارية ورؤساء الأجهزة الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن تنظيم عملية التنفيذ وتوجيه الأجهزة والمنظمات والوحدات التابعة لهم لتنفيذ هذا التوجيه بدقة.

وكلف رئيس الوزراء وزارة الأمن العام برئاسة والتنسيق مع ديوان الحكومة لمراقبة وحث وتفتيش وإبلاغ رئيس الوزراء عن حالة ونتائج تنفيذ التوجيه وتوجيه الثناء أو الانتقاد ومراجعة مسؤوليات رؤساء الوحدات عند تأخير المهام أو تأخرها في الاجتماعات الشهرية العادية للحكومة.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/thuc-day-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-dan-gan-voi-dinh-danh-xac-thuc-dien-tu-post1061746.vnp