لقد حقق تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة العديد من النتائج الإيجابية.

(Chinhphu.vn) - استمرارًا لجدول أعمال الدورة العاشرة، استعرضت الجمعية الوطنية في 28 أكتوبر تقرير الوفد الرقابي للجمعية الوطنية بشأن تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة 2020 حيز التنفيذ.

المساهمة في التنفيذ الناجح لأهداف وغايات التنمية الاجتماعية والاقتصادية

وأكد تقرير وفد الرصد أن إصدار وتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة 2020 حيز التنفيذ حقق العديد من النتائج الإيجابية والمهمة، مما ساهم في التنفيذ الناجح لأهداف وغايات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة، وضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية والضمان الاجتماعي والتكامل الدولي.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان الاجتماع في 28 أكتوبر.

وعلى وجه التحديد، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات أكثر من 500 وثيقة توجيهية وتنفيذية لقانون حماية البيئة، وأصدرت الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع أكثر من 30 وثيقة منها، وبالتالي أسست بشكل أساسي وتجسدت بشكل كامل سياسات الحزب والدولة وإرشاداتها بشأن حماية البيئة، والاستجابة لتغير المناخ، واستيعاب مبدأ أن البيئة هي أحد الركائز الثلاث " الاقتصاد - المجتمع - البيئة " للتنمية المستدامة، والتحول بقوة إلى آلية إدارة بيئية باستخدام الأدوات الاقتصادية بمشاركة المجتمع بأكمله.

يُجرى إصدار الوثائق القانونية بجدية، مع ضمان دستوريتها وشرعيتها. ويتم وضع واعتماد استراتيجيات وخطط وطنية هامة، بما في ذلك الاستراتيجية الوطنية لحماية البيئة، وأول خطة وطنية لحماية البيئة على الإطلاق. ويستمر العمل على مراجعة وتحديث نظام المعايير واللوائح الفنية الوطنية المتعلقة بالبيئة، بما يتماشى مع المعايير الدولية.

لقد شهد العمل في مجال حماية البيئة العديد من التغييرات، وحقق وتجاوز العديد من الأهداف والغايات المهمة المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب؛ وارتفع مؤشر التنمية المستدامة في فيتنام، لتحتل المرتبة الأولى في رابطة دول جنوب شرق آسيا.

تجاوزت ثلاثة من خمسة أهداف الخطة الموضوعة لعام ٢٠٢٥، بما في ذلك: استيفاء معدل جمع ومعالجة النفايات الصلبة الحضرية للمعايير واللوائح؛ وامتثال المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات العاملة بأنظمة معالجة مياه الصرف الصحي المركزية للمعايير البيئية؛ ونسبة تغطية الغابات. ومن المقرر ألا تقل نسبة ميزانية الدولة (NSNN) المخصصة للقضايا البيئية عن ١٪ من إجمالي نفقات ميزانية الدولة، وستزداد هذه النسبة مع مرور الوقت (ستصل إلى ١٫١٢٪ في عام ٢٠٢٤). كما شهدت الموارد الاجتماعية والاستثمارات من الشركات لحماية البيئة تغييرات إيجابية.

علاوةً على ذلك، خضعت مصادر النفايات الرئيسية لرقابةٍ حثيثة وصارمة، مما حال دون وقوع حوادث بيئية جسيمة؛ وظهرت نماذج عديدة للمناطق الحضرية والريفية والمجمعات الصناعية والتجمعات الصناعية والقرى الحرفية ومرافق الإنتاج الصديقة للبيئة. وبدأ تشغيل العديد من المشاريع الكبيرة الخاضعة لضوابط صارمة لحماية البيئة، مما أسهم إسهامًا كبيرًا في النمو الاقتصادي.

حظيت أنشطة الاستثمار في تركيب معدات الرصد الآلي لمياه الصرف الصحي، ونقل البيانات بشكل مستمر ومباشر إلى هيئات إدارة الدولة، باهتمام واستثمار كبيرين. وارتفع عدد المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية العاملة بأنظمة معالجة مركزية لمياه الصرف الصحي مقارنةً بالفترة السابقة.

تم إيقاف معدل زيادة التلوث والتدهور البيئي، وتحسنت جودة البيئة تدريجيا، وخاصة جودة بيئة التربة، وبيئة المياه السطحية في بعض أحواض الأنهار الرئيسية، ومياه البحر الساحلية، والمياه الجوفية.

شهدت الاستجابة لتغير المناخ تغييرات إيجابية؛ فقد تعززت مرونة النظم الطبيعية والاقتصادية والاجتماعية وقدرتها على التكيف، مما ضمن سبل عيش مستدامة؛ وطُبقت جرد غازات الاحتباس الحراري في المؤسسات؛ ودُعم التحول الأخضر بقوة في الصناعات والقطاعات نحو تحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050؛ وتشكل، ولا يزال، الممر القانوني لتطوير سوق الكربون في فيتنام. وفيما يتعلق بالاستجابة لتغير المناخ في دلتا ميكونغ، يجري تطبيق العديد من الحلول الهيكلية وغير الهيكلية.

التلوث البيئي لا يزال معقدا.

ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، وجد فريق الرصد أن تنفيذ قانون حماية البيئة في عام 2020 لا يزال يعاني من بعض القيود والنقائص، ومن أبرزها ما يلي: لا يزال التلوث البيئي يحدث، ولا يزال معقدًا، وأحيانًا على مستوى خطير، وخاصة تلوث الهواء (بسبب الغبار الناعم) في المدن الكبرى؛ يتجاوز مؤشر جودة الهواء في بعض الأحيان الحد الآمن، مما يؤثر سلبًا على صحة الناس، وفي بعض الأحيان تقع هانوي ومدينة هوشي منه في مجموعة المدن الأكثر تلوثًا في العالم.

ولا تزال عملية تداول وإعادة استخدام مياه الصرف الصحي وإعادة تدوير بعض أنواع النفايات الصلبة الصناعية محدودة؛ ولم يتم جمع ومعالجة بعض أنواع النفايات الخطرة وتغليف المبيدات الحشرية الناتجة عن المنازل بشكل منفصل؛ وفي بعض المناطق، تواجه المرافق الطبية صعوبات في جمع ونقل ومعالجة النفايات الطبية الصلبة الخطرة.

لم تحقق بعض أهداف قانون حماية البيئة، كما وردت في قوانين أخرى ذات صلة، النتائج المرجوة. ولا تزال بعض المناطق تشهد عرائض وتنديدات بشأن البيئة، وجرائم وانتهاكات لقانون حماية البيئة، بل وتزداد تعقيدًا وتتسبب في اضطراب في الضمان الاجتماعي.

وبحسب تقرير لجنة الالتماسات والرقابة في مجلس الأمة، فقد وردت شكاوى وتنديدات وعرائض تتعلق بأنشطة عدد من مزارع الثروة الحيوانية المركزة التي تصرف نفاياتها في البيئة؛ وأنشطة جمع ومعالجة النفايات في عدد من المحليات؛ وأنشطة عدد من مرافق الإنتاج التي تولد انبعاثات تلوث البيئة؛ ومشاريع حدائق المقابر، وما إلى ذلك، والتي كان لها تأثير كبير على حياة الناس في المنطقة.

لقد توقفت أغلب حلول السلطات المحلية عند مستوى إلزام المستثمرين بالحد من الآثار السلبية للمشاريع والأشغال على حياة الناس وأنشطتهم وإنتاجهم، دون وجود حلول أكثر جذرية لحل مشكلة التلوث البيئي بشكل كامل.

وقد طرح وفد المراقبة عددا من التوصيات والمقترحات، مؤكدا أنه بناء على نتائج المراقبة، ينبغي للحكومة أن توجه تعديل واستكمال وإكمال وتنفيذ الوثائق القانونية والآليات والسياسات في المجال البيئي، والتغلب على القيود والنقائص؛ وتنفيذ المهام والحلول بشكل كامل ومتزامن؛ والتركيز على إزالة الصعوبات والمشاكل وحلها على الفور، ومعالجة "النقاط الساخنة" للتلوث البيئي.

تتولى الحكومة ورئيس الوزراء، في نطاق مهامهما وصلاحياتهما، توجيه تنفيذ قرار مجلس النواب بشأن موضوع الرقابة وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية بشأن نتائج تنفيذه في نفس جلسة التقرير السنوي عن أعمال حماية البيئة؛ ووضع برنامج وخطة لتنفيذ القرار، مع تحديد واضح للجهة الرئاسية والهيئات المنسقة وخريطة الطريق والتقدم المحرز في إكمال كل مهمة وضمان التمويل اللازم للتنفيذ؛ وفي المستقبل القريب، التركيز على قيادة وتوجيه تنفيذ المهام والحلول الرائدة والمهام والحلول العاجلة، التي يجب إكمالها بحلول نهاية عام 2026.

هاي لين

المصدر: https://baochinhphu.vn/thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-dat-nhieu-ket-qua-tich-cuc-10225102810480448.htm