سيتم قياس نجاح القرار رقم 02 في تحسين بيئة الأعمال هذا العام من خلال العائد الأقوى للشركات.
الشركات العائدة إلى السوق: مقياس جديد لبيئة الأعمال.
سيتم قياس نجاح القرار رقم 02 في تحسين بيئة الأعمال هذا العام من خلال العائد الأقوى للشركات.
 |
| تحتاج الشركات بشدة إلى حلول للعقبات التي تعترض عمليات الإنتاج والتجارة. (صورة: د.ت.) |
تنعكس الصعوبات التي تواجهها الشركات في القرار رقم 02.
أصبح القرار 02/2025/NQ-CP، الذي وقعه وأصدره رئيس الوزراء مؤخراً، النسخة الحادية عشرة من القرار السنوي بشأن المهام والحلول الرئيسية لتحسين بيئة الأعمال وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.
وللسنة الثالثة، ابتداءً من عام 2022 (باستثناء عام 2023)، تعد الزيادة السريعة في عدد الشركات المنشأة حديثًا وانخفاض معدل انسحاب الشركات من السوق من بين الأهداف المحددة لهذا القرار.
وعلى وجه التحديد، يحدد القرار رقم 02 هدفاً لزيادة عدد الشركات التي تدخل السوق (الشركات المنشأة حديثاً والتي تستأنف عملياتها) في عام 2025 بنسبة 10% على الأقل مقارنة بعام 2024؛ ولزيادة عدد الشركات التي تنسحب من السوق في عام 2025 بنسبة أقل من 10% مقارنة بعام 2024.
من حيث النسب المئوية، لا يوجد فرق مقارنة بعام 2024، ولكن مقارنة بالنتائج التي تم تحقيقها في عام 2024، فإن هذا الهدف ليس من السهل تحقيقه بأي حال من الأحوال.
بحسب بيانات المكتب العام للإحصاء، بلغ عدد الشركات الجديدة والشركات العائدة إلى السوق في عام 2024 نحو 233,400 شركة، بزيادة قدرها 7.1% مقارنة بعام 2023. أما عدد الشركات المنسحبة فبلغ 197,900 شركة، بزيادة قدرها 14.7% مقارنة بعام 2023. وكانت النسب المئوية المقابلة لعام 2023 مقارنة بالعام السابق 4.5% و20.6% على التوالي.
- معالجة أوجه القصور القانونية والتنفيذية في تنفيذ المشاريع الاستثمارية.
- تحسين جودة قائمة قطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة وشروط الأعمال.
- ابتكار أساليب إدارة وفحص السلع المتخصصة وتنفيذ البوابة الوطنية الموحدة بشكل فعال.
- تبسيط الإجراءات الإدارية وتقليصها. تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات، وربط البيانات وتبادلها بين الجهات الحكومية لتحسين كفاءة إنجاز الإجراءات الإدارية. نشر الإجراءات الإدارية، بما فيها الإجراءات الداخلية، في الوقت المناسب وإتاحتها للجمهور. زيادة المساءلة وتحسين كفاءة إنجاز الإجراءات الإدارية لخدمة المواطنين والشركات.
- تحسين جودة خدمات تطوير الأعمال.
- مراجعة وتقليل عدد أنشطة التفتيش على الأعمال التجارية.
انخفض متوسط رأس مال الشركات المسجلة حديثًا في عام 2024، ليصل إلى 9.8 مليار دونغ فيتنامي، مقارنةً بمتوسط 13.7 مليار دونغ فيتنامي خلال الفترة 2018-2023. وينطبق الأمر نفسه على متوسط عدد الموظفين في الشركات المسجلة حديثًا، حيث بلغ 6 موظفين في عام 2024، بينما كان المتوسط خلال الفترة 2018-2023 حوالي 8 موظفين.
"من الواضح أن الشركات لا تزال تواجه صعوبات كبيرة. ففي عام 2024، لن يزيد عدد الشركات الجديدة إلا بنحو 35500 شركة، أي ثلث العدد في عام 2017 فقط، وهو أقل من السنوات التي تأثر فيها الاقتصاد بالجائحة"، هذا ما حلله السيد نغوين دين كونغ، المدير السابق للمعهد المركزي لأبحاث الإدارة الاقتصادية (CIEM).
وعلى وجه الخصوص، جادل السيد كونغ بأن هذا الوضع يرسل رسالة مفادها أن التحسينات الأخيرة في بيئة الأعمال لم تكن كافية للتغلب على الصعوبات في الإنتاج وعمليات الأعمال، مما يجعل الشركات أكثر تردداً.
تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه بالإضافة إلى عدم تحقيق الأهداف المحددة لزيادة أو خفض عدد الشركات، شهدت فيتنام تراجعًا في بعض تصنيفاتها عام 2024. فعلى سبيل المثال، احتلت فيتنام المرتبة 59 في مؤشر القدرة على تنمية السياحة ، متراجعةً ثلاثة مراكز مقارنةً بالعام السابق (2021)؛ كما تراجعت إلى المرتبة 85 في مؤشر حقوق الملكية، متراجعةً مركزًا واحدًا مقارنةً بعام 2023، ما يعني عدم تحقيقها لهدف الحكومة.
في القرار 02/2025/NQ-CP، تم تحديد هذه القضايا على أنها تتطلب جهود إصلاح قوية في الفترة المقبلة.
الحل لعودة الأعمال إلى سابق عهدها.
وفي حديثها إلى مراسل صحيفة الاستثمار مباشرة بعد توقيع رئيس الوزراء على القرار 02/2025، أقرت السيدة نغوين ثي مينه ثاو، رئيسة قسم بيئة الأعمال والتنافسية (CIEM، وزارة التخطيط والاستثمار)، بوجود ضغط لتحقيق هدف زيادة عدد الشركات.
"لكن أفضل مقياس لجهود تحسين بيئة الأعمال، وجودة بيئة الأعمال، هو زيادة عدد الشركات وكفاءتها. كما أن اختيار أهداف طموحة يساهم في تعزيز تطبيق حلول هذا العام، والتي يصعب تحقيق الكثير منها"، هكذا عبرت السيدة ثاو عن رأيها.
ومع ذلك، فإن الأساس الذي تقوم عليه الحلول الصعبة لهذا العام أصبح أكثر وضوحاً وصلابة من أي وقت مضى.
تتضمن المبادئ التوجيهية للقرار رقم 02/2025/ND-CP تفاصيل متطلبات التنفيذ، والتي تشمل الإسراع في إنشاء وتطوير المؤسسات والسياسات اللازمة لإزالة العوائق؛ وتهيئة بيئة أعمال مواتية وآمنة ومنخفضة التكلفة لجذب رؤوس الأموال الاستثمارية غير الحكومية، ولا سيما الاستثمار الخاص؛ وتعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص؛ وتشجيع الأنشطة الابتكارية...
والجدير بالذكر أن القرار 02/2025/NQ-CP، في تركيزه على إزالة المعوقات المؤسسية، إلى جانب التوجيهات المشتركة مثل التعديل المتزامن لنظام الوثائق القانونية؛ وضمان تبسيط اللوائح والإجراءات الإدارية، وتقليل عبء الامتثال على المواطنين والشركات، يؤكد على توجيهات الأمين العام ورئيس الوزراء، وتحديداً التنفيذ الصارم لمتطلبات تغيير العقلية في سن القوانين، والتخلي عن عقلية "إذا لم تستطع إدارتها، فاحظرها"، وإلغاء آلية "الطلب والمنح".
وبشكل أكثر تحديداً، يجب أن تكون عملية التشاور جوهرية، وأن تشمل تشاوراً واسعاً مع الجهات المعنية، وأن تُنظّم حوارات عامة. كما يجب تحسين جودة تنفيذ الوثائق القانونية، وضمان إنجاز الإجراءات الإدارية في الوقت المحدد ودون فرض متطلبات أو شروط إضافية على الشركات. وينبغي تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى جانب تخصيص الموارد وتعزيز الرقابة والتفتيش، وزيادة لامركزية الصلاحيات للوكالات والوحدات والمحليات بروح مبدأ "السلطات المحلية تقرر، والسلطات المحلية تتصرف، والسلطات المحلية مسؤولة".
كما أن وجود آلية واضحة لحماية المسؤولين عند التعامل مع إجراءات الاستثمار والأعمال في حالات التناقضات أو الاختلافات في اللوائح بين الوثائق القانونية سيكون حلاً هذا العام.
وقالت السيدة ثاو معربة عن أملها: "أعتقد أن هذا النهج الجديد سيحقق نتائج إيجابية حقاً".
بحسب الخطة، بحلول 20 يناير 2025، يتعين على الوزارات والقطاعات والمحليات إتمام إعداد وإصدار وتقديم برامج وخطط العمل إلى وزارة التخطيط والاستثمار ومكتب الحكومة لرفع التقارير إلى رئيس الوزراء. ويجب أن تحدد هذه الخطط بوضوح الأهداف والمهام وجدول التنفيذ والنتائج المتوقعة لكل مهمة والجهة المسؤولة عن التنفيذ.
المصدر: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html
تعليق (0)