وقد ألقى نائب رئيس المحكمة الشعبية العليا القاضي نجوين فان تيان تقريره في الاجتماع.
وقال نائب رئيس المحكمة الشعبية العليا نجوين فان تين في تقريره بشأن تلقي وشرح ومراجعة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الإجراءات المدنية وقانون الإجراءات الإدارية وقانون العدالة الأحداث وقانون الإفلاس وقانون الوساطة والحوار في المحكمة: "تلقت المحكمة الشعبية العليا آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن 28 قضية، بما في ذلك العديد من المحتويات المهمة بشأن إنشاء محكمة متخصصة في إطار المركز المالي الدولي؛ وسلطة حل الإفلاس، وسلطة حل القضايا المتعلقة بالملكية الفكرية ونقل التكنولوجيا؛ وسلطة رئيس المحكمة الشعبية على جميع المستويات، وإتقان الموارد البشرية، وتحسين جودة فريق القضاة، وما إلى ذلك".
في معرض شرحه لبعض القضايا الرئيسية، قال نائب رئيس محكمة الشعب العليا، نجوين فان تين، إنه فيما يتعلق بمقترح تكليف محكمة الشعب الإقليمية بالنظر في القرارات الإدارية الابتدائية والإجراءات الإدارية الصادرة عن لجنة الشعب ورئيس لجنة الشعب الإقليمية؛ والبت في طلبات إلغاء قرارات التحكيم التجاري، وحجز الطائرات والسفن، والنظر في القضايا ذات الطبيعة المعقدة أو ذات العناصر الأجنبية؛ رأت محكمة الشعب العليا أن نقل جميع الاختصاصات القضائية للنظر في جميع أنواع القضايا الإدارية، المدنية والتجارية والعمالية والإفلاس، في الدرجة الأولى، إلى محاكم الشعب الإقليمية قد انعكس في مشروع "مواصلة تنظيم وتبسيط تنظيم جهاز محكمة الشعب لضمان فعالية وكفاءة عملياته، وتلبية متطلبات الإصلاح القضائي في المرحلة الجديدة"، الذي وافقت عليه اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة. لذلك، اقترحت محكمة الشعب العليا الإبقاء عليه بصيغته الحالية.
فيما يتعلق بالسلطة لحل طلبات إلغاء جوائز التحكيم، صاغت المحكمة الشعبية العليا تعديلات وملحقات للفقرة 2 من المادة 36 من قانون الإجراءات المدنية في الاتجاه الذي ينص على أن "تنص اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على أن المحكمة الاقتصادية التابعة لعدد من المحاكم الشعبية الإقليمية لها السلطة لحل طلبات إلغاء جوائز التحكيم وتسجيل جوائز التحكيم في القضايا؛ والاختصاص الإقليمي للمحكمة الاقتصادية التابعة لعدد من المحاكم الشعبية الإقليمية لطلبات إلغاء جوائز التحكيم وتسجيل جوائز التحكيم في القضايا".
فيما يتعلق بمقترح دراسة وتنظيم اختصاص محكمة الشعب الإقليمية المختصة بالنظر في القضايا الإدارية، فهي المحكمة التي تتخذ فيها الجهة أو الشخص المخول سلطة اتخاذ قرار إداري أو يرتكب فعلاً إدارياً. أوضحت المحكمة الشعبية العليا أن تنظيم مختلف أنواع الشكاوى الإدارية ضمن الاختصاص الإقليمي لمختلف محاكم الشعب الإقليمية يهدف إلى ضمان التوافق والمنطقية بين هدفي تهيئة ظروف مواتية للأفراد للوصول إلى العدالة والمشاركة في إجراءات المحكمة، وقدرة الجهات والأشخاص المختصين على المشاركة في الإجراءات، بالإضافة إلى تهيئة ظروف مواتية للأطراف المشاركة في الإجراءات للوصول إلى الوثائق والأدلة وجمعها لحل القضايا.
بالإضافة إلى ذلك، أبدت المحكمة الشعبية العليا رأيها بشأن مقترح مراجعة قانون قضاء الأحداث لضمان أن تحد التغييرات في اختصاص المحكمة من الآثار السلبية على الأحداث عند تنفيذ تدابير إعادة توجيه تنفيذ الأحكام أو الإجراءات الخاصة بالأحداث. وأكدت المحكمة الشعبية العليا أن تغيير اختصاص محكمة الشعب لا يؤثر على السياسات الإنسانية والخاصة بالأحداث المنصوص عليها في قانون قضاء الأحداث. وقالت المحكمة الشعبية العليا إنها نسقت بشكل وثيق مع هيئة التحقيق والجهات ذات الصلة لمراجعة أحكام القانون لتحديثها واستكمالها، بما يضمن اتساق النظام القانوني وتزامنه وجدواه.
وفي معرض تقديمه لتقرير التحقق من هذا المحتوى، صرح رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، أن اللجنة الدائمة للجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية تتفق بشكل أساسي مع المحتويات التي تم قبولها ومراجعتها من قبل المحكمة الشعبية العليا كما هو موضح في مشروع القانون.
فيما يتعلق بإعادة تحديد اختصاص محكمة الشعب لحل القضايا المدنية والإدارية والبت فيها، وافقت اللجنة الدائمة لمحكمة الشعب على مراجعة اللوائح المتعلقة بإعادة تحديد اختصاص محاكم الشعب. وبناءً على ذلك، تتمتع محكمة الشعب الإقليمية بسلطة الدرجة الأولى على جميع القضايا المدنية والإدارية وتؤدي مهام أخرى ضمن اختصاص المحكمة؛ وتتمتع محكمة الشعب الإقليمية بسلطة الاستئناف على جميع قضايا ومسائل محكمة الشعب الإقليمية التي لم تدخل حيز التنفيذ القانوني بعد والتي تم استئنافها أو الاعتراض عليها؛ ويتمتع رئيس القضاة ومحكمة الشعب العليا بسلطة مراجعة وإعادة محاكمة أحكام وقرارات محكمة الشعب الإقليمية التي دخلت حيز التنفيذ القانوني والتي تم الاعتراض عليها؛
فيما يتعلق باختصاص المحاكم المتخصصة التابعة لمحاكم الشعب الإقليمية والمحاكم المتخصصة التابعة لمحاكم الشعب الإقليمية (تعديل وتكملة المادتين 36 و38 من قانون الإجراءات المدنية، وتكملة المادة 31أ من قانون الإجراءات الإدارية؛ وتعديل وتكملة المادة 8 من قانون الإفلاس)، مع مراعاة آراء نواب الجمعية الوطنية، قامت اللجنة الدائمة للجنة الشؤون القانونية بالجمعية الوطنية بالتنسيق مع المحكمة الشعبية العليا والهيئات الأخرى لمراجعة مشروع القانون لضمان مزيد من الوضوح والشفافية فيما يتعلق باختصاص المحاكم المتخصصة. وعلى وجه الخصوص، كُلِّفت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتحديد محكمة الملكية الفكرية ومحكمة الإفلاس في عدد من محاكم الشعب الإقليمية؛ وتحديد الاختصاص الإقليمي لمحكمة الملكية الفكرية ومحكمة الإفلاس في عدد من محاكم الشعب الإقليمية.
من أجل التوافق مع محتوى القبول والمراجعة في مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية، اقترحت وكالة الصياغة تعديل واستكمال المادة 36 من قانون الإجراءات المدنية، والتي تنص على أن المحكمة الاقتصادية التابعة لعدد من المحاكم الشعبية الإقليمية (كما هو منصوص عليه من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية) لها سلطة إلغاء حكم التحكيم التجاري. وفيما يتعلق بهذا المحتوى، قدمت اللجنة الدائمة للجنة الشؤون القانونية بالجمعية الوطنية تقريرًا محددًا وشرحت كل خيار في تقرير الآراء حول قبول ومراجعة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية. وبناءً على استنتاج اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ستواصل اللجنة الدائمة للشؤون القانونية التنسيق مع المحكمة الشعبية العليا لدراسة ومراجعة مشروع القانون.
فيما يتعلق بتاريخ السريان، ينص مشروع القانون على أن التعديلات والمكملات لعدد من مواد قانون قضاء الأحداث ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026. وأشارت اللجنة الدائمة للجنة قضاء الأحداث إلى أن قانون قضاء الأحداث يتضمن عددًا من الأحكام التي تصب في مصلحة الأحداث، وسيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ صدوره (20 ديسمبر 2024). لذلك، يُوصى بأن تواصل الجهة المُعدّة للمشروع دراسة ومراجعة الأحكام المتعلقة بتاريخ سريان مشروع القانون لضمان اتساقها.
في ختام هذا المحتوى، أشاد نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، بروح العمل التي أبدتها هيئة الصياغة والهيئة التي راجعت مشروع القانون. ووافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، في مجملها، على محتوى العرض والتقرير المتعلقين بتلقي وشرح ومراجعة مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون الإجراءات المدنية، وقانون الإجراءات الإدارية، وقانون قضاء الأحداث، وقانون الإفلاس، وقانون الوساطة والحوار أمام المحاكم. وفيما يتعلق بصلاحية إلغاء قرار التحكيم التجاري، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تصويت نواب الجمعية الوطنية وقبول رأي الأغلبية.
وطلب نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه من المحكمة الشعبية العليا التنسيق مع لجنة القانون والعدالة لمواصلة التنسيق مع الوكالات ذات الصلة لدراسة واستيعاب أقصى قدر من الآراء، واستكمال مشروع القانون، وضمان الاتساق في النظام القانوني، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة.
هاي لين
المصدر: https://baochinhphu.vn/tiep-thu-nhieu-noi-dung-quan-trong-ve-viec-thanh-lap-toa-an-chuyen-biet-thuoc-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102250603152938285.htm
تعليق (0)