استمرار الفصل بين وظائف الإدارة والخدمات في قطاع التفتيش.

تحسين فعالية وكفاءة الإدارة في مجال فحص المركبات

وبحسب التقرير الذي أرسلته وزارة النقل إلى مجلس الأمة ونواب مجلس الأمة تنفيذاً لقرار مجلس الأمة، وجهت وزارة النقل مؤخراً بحزم مراجعة واستكمال نظام الوثائق القانونية المتعلقة بأعمال فحص المركبات.

ركزت وزارة النقل في الآونة الأخيرة على مراجعة وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في إدارة الدولة لتفتيش المركبات (صورة توضيحية).

وبناء على ذلك، تركز وزارة النقل على مراجعة المشاكل والصعوبات في الاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية في أحكام قانون فحص المركبات؛ ومراجعة وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في إدارة الدولة لفحص المركبات.

مواصلة مراجعة وتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية بموجب إدارة سجل فيتنام، واللوائح المتعلقة بظروف العمل، وإجراءات إدارة التفتيش المتخصصة لتقديمها إلى السلطات المختصة للتعديل والتكميل والإصدار.

حتى الآن، قامت وزارة النقل بمراجعة وبحث وتقديم المشورة للحكومة بشأن إصدار ثلاثة مراسيم و19 تعميمًا (6 تعميمات بشأن فحص المركبات البرية، و5 تعميمات بشأن فحص المركبات والسفن في الممرات المائية الداخلية، وتعميمان بشأن فحص مركبات السكك الحديدية، و6 تعميمات بشأن إصدار اللوائح الفنية الوطنية). بالإضافة إلى ذلك، تواصل الوزارة مراجعة واستكمال 21 تعميمًا متعلقًا بفحص المركبات.

هذه هي الفترة التي يكون فيها حجم الوثائق القانونية المتعلقة بأعمال فحص المركبات التي يتم مراجعتها وإكمالها كبيرًا جدًا ومعقدًا؛ فالعديد من السياسات لها تأثير كبير على الأشخاص والشركات والمجتمع، وخاصة في مجال فحص المركبات الآلية وفحص المركبات في الممرات المائية الداخلية.

وأكدت وزارة النقل أن "إصدار الوثائق القانونية المذكورة آنفًا يُهيئ، من جهة، ظروفًا مواتية للأنشطة الإنتاجية والتجارية للأفراد والشركات، ويحظى بتقدير المجتمع وتقديره الكبير. ومن جهة أخرى، يُسهم بشكل كبير في تحسين كفاءة وفعالية الإدارة الحكومية في مجال فحص المركبات بشكل خاص، وقطاع النقل بشكل عام".

لتنفيذ قانون نظام المرور والسلامة 2024، تركز وزارة النقل على تطوير الوثائق التي تفصل القانون بشكل عاجل، بما في ذلك المرسوم الذي ينظم أعمال خدمات فحص المركبات الآلية، والحد الأقصى لسن المركبات الآلية؛ وقرار رئيس الوزراء بشأن خارطة الطريق لتطبيق معايير الانبعاثات على المركبات الآلية المستوردة والمصنعة والمجمعة و7 منشورات ذات صلة.

تعمل هيئة السجل الفيتنامية بشكل عاجل على استكمال مشروع ابتكار إدارة الدولة في مجال تسجيل المركبات في اتجاه فصل وظائف إدارة الدولة والخدمات العامة (صورة توضيحية).

إنجاز مشروع تطوير إدارة الدولة لتفتيش المركبات بشكل عاجل

وبحسب وزارة النقل فإن فحص المركبات يعد خدمة عامة بالغة الأهمية، حيث يضمن سلامة المركبات وحياة الناس، ويتطلب تكنولوجيا وتقنيات ومؤهلات، وهو من مسؤولية الدولة.

لذلك، عند معالجة نقاط الضعف في أجهزة إدارة الدولة، يجب علينا إيجاد الحل الأمثل الذي لا يمس حقوق ومصالح الشعب.

في 8 مارس 2023، في اجتماع للاستماع إلى تقارير حول فحص المركبات والحلول لإزالة الصعوبات والعقبات في الوضع الحالي، وجه نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها وزارة النقل بالتنسيق مع وزارة الأمن العام على المدى الطويل للنظر في سبل فصل أنشطة الإدارة والخدمة العامة لمراكز التفتيش.

تنفيذًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، أصدرت وزارة النقل في 19 مايو 2023 وثيقة تتضمن تقريرًا وتوصية بالموافقة على تطوير مشروع "ابتكار إدارة الدولة في مجال فحص المركبات".

لمواصلة فصل وظيفة إدارة الدولة عن تقديم الخدمات العامة في مجال فحص المركبات كأساس لإتقان وظائف ومهام ونموذج تنظيم سجل فيتنام، أصدرت لجنة الحزب بوزارة النقل ووزارة النقل وثيقة توجه وتطلب من سجل فيتنام تنفيذها.

التركيز على: تحديد أدوار ووظائف ومهام إدارة الدولة لفحص المركبات بشكل واضح مع وظيفة تنظيم تقديم خدمات فحص المركبات في الهيئات التابعة للدائرة. تعديل واستكمال وإصدار بموجب سلطة القرار الذي ينظم الوظائف والمهام والصلاحيات والهيكل التنظيمي للدائرة لضمان فصل وظائف إدارة الدولة عن تقديم الخدمات العامة في مجال فحص المركبات.

وفي الآونة الأخيرة، ركزت وزارة النقل بشكل حاسم على توجيه سجل فيتنام للبحث واستكمال المشروع.

حتى الآن، أنجز سجل فيتنام الوثيقة رقم 3198/TTr-ĐKVN بتاريخ 9 سبتمبر 2024، وقدمها إلى وزارة النقل بشأن ترتيب وإعادة تنظيم الهيئات الاستشارية والداعمة والوحدات التابعة لها، مع فصل وظيفة إدارة الدولة عن تقديم الخدمات العامة لسجل فيتنام. وتواصل وزارة النقل حاليًا توجيه سجل فيتنام لإكمال المشروع للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

وفقًا للتحقيق الذي أجراه مراسلو صحيفة جياو ثونغ، تضم صحيفة فيتنام ريجستر حاليًا 13 هيئة استشارية تساعد المدير و37 وحدة تابعة. وتُطبّق آلية الإدارة المالية للدائرة وفقًا لنموذج شركة ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد، حيث تمتلك الدولة 100% من رأس مالها التأسيسي، حيث تخضع محاسبة الوحدات التابعة للدائرة.

باستخدام الآلية المذكورة أعلاه، تقوم بعض مكاتب الموظفين، بمساعدة المدير، بمهام إدارة الدولة وتقديم خدمات فحص المركبات. في الوقت نفسه، تقوم الوحدات التابعة (الإدارات الفرعية ومراكز التفتيش) أيضًا بفحص مركبات النقل والأعمال البحرية. تعتمد جميع أنشطة الوحدات التابعة وموظفيها ومواردها المالية على السجل الفيتنامي.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/tiep-tuc-tach-chuc-nang-quan-ly-va-dich-vu-linh-vuc-dang-kiem-192241022212200893.htm