معايير تحديد وتقدير المنظمات والأفراد المبدعين ودعم الشركات الناشئة المبدعة

أحد المحتويات المهمة للمرسوم رقم 268/2025/ND-CP الذي أصدرته الحكومة مؤخرًا هو تحديد معايير واضحة لتحديد والاعتراف بالمنظمات والأفراد المبتكرين، ودعم الشركات الناشئة الإبداعية، وإنشاء ممر قانوني موحد لتطوير النظام البيئي الوطني للابتكار.

يُفصّل المرسوم رقم 268/2025/ND-CP ويُوجّه تنفيذ عدد من مواد قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار. ويُحدّد الفصل الثالث من المرسوم، على وجه الخصوص، معايير الاعتراف بالمنظمات والأفراد المُبتكرين، ودعم الابتكار والشركات الناشئة الإبداعية، وإرساء أساس قانوني لتطوير شبكة من مراكز الابتكار على المستوى المركزي والمحلي.

وفقًا للمرسوم، يُعد مركز الابتكار منظمةً تُعنى بدعم أنشطة الابتكار وربطها وتعزيزها، ونقل التكنولوجيا، وتطوير المنتجات الجديدة، واستغلال حقوق الملكية الفكرية وتسويقها، ودعم الشركات الناشئة، والتحول الرقمي. ويشترط في مراكز الابتكار أن تمتلك بنيةً تحتيةً تقنيةً مناسبة؛ وفريقًا من الموارد البشرية المتخصصة (لا يقل عن 7 أشخاص، 50% منهم حاصلون على شهادات جامعية أو أعلى)؛ وشبكةً من التعاون مع الخبراء والمعاهد والمدارس والشركات؛ وأن تحقق نتائج أداء سنوية محددة، مثل دعم 10 شركات على الأقل بإيرادات تبلغ 5 مليارات دونج فيتنامي أو أكثر.

يجب أن تفي مراكز الابتكار الإقليمية بمعايير مماثلة، ولكنها تتطلب موارد أعلى، ولديها ما لا يقل عن 15 موظفًا دائمًا، والقدرة على الاتصال والتعاون مع الشركات والجمعيات وشبكات الابتكار في المقاطعة والمنطقة؛ ودعم ما لا يقل عن 30 شركة كل عام، وتحقيق إيرادات تبلغ 10 مليار دونج.

يدعم مركز الابتكار الإقليمي ما لا يقل عن 30 شركة سنويًا. صورة توضيحية.

يتطلب المركز الوطني نطاقًا أوسع: 30 موظفًا على الأقل، وشبكة علاقات واسعة محليًا ودوليًا، والقدرة على ابتكار تقنيات ومنتجات ونماذج أعمال جديدة تُحدث تأثيرًا كبيرًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية . إيرادات سنوية قدرها 50 مليار دونج، ودعم 50 شركة على الأقل و30 مشروعًا ناشئًا مبتكرًا.

ويحدد المرسوم أيضًا معايير مراكز دعم الشركات الناشئة الإبداعية - وهي المنظمات التي تهدف إلى دعم الشركات الناشئة في تطوير نماذج أعمال جديدة، وربط الاستثمارات، وتوفير البنية التحتية والخدمات والمشورة القانونية والمالية والتكنولوجية.

يجب أن تتمتع هذه المراكز بمساحة عمل مشتركة، وبنية تحتية رقمية، وفريق عمل لا يقل عن 7 أشخاص (4 منهم حاصلون على شهادات جامعية أو أعلى)، وشبكة تضم 10 خبراء داعمين على الأقل. ويجب على المركز سنويًا دعم 3 مشاريع على الأقل، أو 10 أفراد، أو 4 شركات ناشئة مبتكرة، بقيمة إجمالية لا تقل عن 3 مليارات دونج فيتنامي خلال العامين الماضيين.

وبموجب المرسوم، يجب أن يضم مركز دعم الشركات الناشئة الإبداعية على مستوى المقاطعة ما لا يقل عن 15 شخصًا يعملون بشكل مباشر لدعم الشركات الناشئة الإبداعية، ويجب أن يكون لدى 8 أشخاص على الأقل درجة جامعية أو أعلى مناسبة لمجال التشغيل.

ويحتاج المركز إلى قائمة تضم ما لا يقل عن 20 خبيراً يتعاونون بانتظام في مجالات التكنولوجيا والأعمال والاستثمار والملكية الفكرية والقانون والتمويل والتسويق؛ ولديهم القدرة على الاتصال والدعم والتعاون مع منظمات وشبكات الشركات الناشئة المبتكرة المحلية؛ ولديهم القدرة على تعبئة وإدارة مصادر التمويل من الدولة والقطاع الخاص.

يجب على المركز كل عام دعم ما لا يقل عن 10 مشاريع ناشئة مبتكرة، أو 30 فردًا أو 15 مجموعة، أو 10 شركات من خلال التدريب، أو الحضانة، أو تسريع الشركات الناشئة، أو تقديم الخدمات القانونية، أو المالية، أو التسويقية، أو الاتصالية، أو الاستثمارية بقيمة إجمالية ملتزمة لا تقل عن 10 مليار دونج في العامين الماضيين.

ويشترط المركز الوطني للابتكار ودعم الشركات الناشئة شروطاً أعلى، حيث لا يقل عدد الموظفين المباشرين عن 30 موظفاً، منهم 15 على الأقل حاصلين على شهادات جامعية أو أعلى.

ويحتاج المركز إلى ما لا يقل عن 30 خبيراً يتعاونون بانتظام، والقدرة على الاتصال والتعاون مع شبكات الشركات الناشئة المحلية والدولية؛ والقدرة على دعم تطوير التقنيات والمنتجات ونماذج الأعمال التي لها تأثير كبير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن؛ والقدرة على تعبئة وإدارة مصادر التمويل المحلية والأجنبية.

يجب على المركز الوطني كل عام أن يدعم ما لا يقل عن 40 مشروعًا مبتكرًا أو 100 فرد أو 40 مجموعة أو 30 شركة؛ وأن يحقق إجمالي قيمة استثمار ملتزمة لا تقل عن 30 مليار دونج في العامين الماضيين.

كما حدد المرسوم معايير تحديد الأفراد والمجموعات والشركات الناشئة المبتكرة. صورة توضيحية.

يحدد المرسوم أيضًا معايير تحديد الأفراد والمجموعات والشركات الناشئة المبتكرة. وبناءً على ذلك، يجب أن يكون الأفراد مواطنين فيتناميين يتمتعون بكامل الأهلية المدنية ويقيمون إقامة دائمة في فيتنام؛ بينما يجب على الأجانب الحصول على إثبات إقامة قانونية. يجب أن تكون الشركات مُنشأة بموجب قانون الشركات، وأن يكون لديها مشروع ناشئ مُستثمر فيه أو لديه التزام استثماري من صندوق استثمار ناشئ مبتكر أو صندوق رأس مال مخاطر أو مستثمر فردي. يجب أن تحقق الشركات والمشاريع الناشئة المُعترف بها معدل نمو في الإيرادات لا يقل عن 20% لمدة عامين متتاليين، ويثبت ذلك من خلال حصتها السوقية، وقدرتها على تطوير المنتجات والخدمات، وقدرتها التنافسية.

بالنسبة للخبراء الداعمين للشركات الناشئة المبتكرة، يشترط المرسوم أن يكون لديهم خبرة لا تقل عن ثلاث سنوات في أنشطة مثل التدريب وبناء القدرات للأفراد والشركات الناشئة؛ والاستشارات في مجالات التسويق، وترويج المنتجات، وتقييم نتائج البحوث العلمية، والملكية الفكرية، والاستثمار، وتسويق المنتجات؛ أو بناء برامج تواصل تربط الشركات الناشئة بشبكات المستثمرين. ويجب على الخبراء إثبات دعمهم لما لا يقل عن عشرين فردًا أو عشر مجموعات أو عشر شركات ناشئة مبتكرة خلال العامين الماضيين.

يتم تحديد المستثمرين الأفراد في الشركات الناشئة المبتكرة على أساس ثلاثة معايير: أن يكون لديهم الأهلية المدنية الكاملة، والإقامة القانونية في فيتنام؛ الحصول على دخل خاضع للضريبة لا يقل عن 1 مليار دونج سنويًا في العامين الماضيين والقدرة على الحفاظ على مستوى هذا الدخل في العام الحالي؛ وجود ما لا يقل عن خمس سنوات من الخبرة في مجالات التكنولوجيا، والتسويق، والتمويل، والأعمال التجارية أو الاستثمار؛ والاستثمار بشكل مباشر في ما لا يقل عن خمسة أفراد أو مجموعتين أو شركتين ناشئتين مبتكرتين في العامين الماضيين.

تساهم اللوائح المحددة لمعايير تحديد وتقدير المنظمات والأفراد والشركات والخبراء والمستثمرين في الشركات الناشئة الإبداعية، الواردة في المرسوم 268/2025/ND-CP، في توحيد نظام دعم الابتكار والشركات الناشئة الإبداعية في فيتنام. وتُعد هذه خطوة مهمة لضمان الشفافية والاتساق والكفاءة في تعبئة الموارد الاجتماعية، وربط شبكات الابتكار المحلية والأجنبية، مما يُعزز بناء وتطوير منظومة الابتكار الوطنية، التي تُمثل أساسًا هامًا للتنمية الاقتصادية القائمة على المعرفة والتكامل الدولي.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/tieu-chi-xac-dinh-va-cong-nhan-to-chuc-ca-nhan-doi-moi-sang-tao-ho-tro-khoi-nghiep-sang-tao-197251030231232552.htm