حالياً، يعاني سوق خدمات استشارات تقييم الأراضي في بينه ثوان من نقص حاد في العرض، على الرغم من أن الجميع يعلم أن هناك 45 مشروعاً في المقاطعة تنتظر تقييماً محدداً للأراضي، مما يعني أن الطلب وفير.
لقد استسلمت شركة الاستشارات في تقييم الأراضي.
نحن الآن في نهاية مايو 2024. لو تم تحديد الموعد النهائي بوضوح في اجتماع اللجنة الشعبية الإقليمية في أوائل يناير 2024، وهو الموعد النهائي لحساب أسعار الأراضي المحددة للمشاريع الرئيسية الثلاثة بحلول نهاية الربع الأول من عام 2024، لكان من المستحيل الالتزام به. في ذلك الوقت، كان تحديد هذا الموعد النهائي لمشروع نوفا وورلد فان ثيت والمنطقتين الصناعيتين تان دوك وسون ماي 1 مبررًا، لأن عملية حساب أسعار الأراضي المحددة للمشاريع الثلاثة، وخاصة نوفا وورلد فان ثيت، تطلبت تذليل العقبات بدعم من الحكومة المركزية. سيركز الوقت المتبقي على مراجعة نتائج التقييم من الشركة الاستشارية في عدة مجالات لم تكن فيها المعلومات التي تم جمعها وطرق الحساب مُرضية. لاحقًا، طلبت السلطات المختصة من الشركة الاستشارية استكمال نتائج تقييم المشروع، ووضع الصيغة النهائية لها، وتقديمها إلى مجلس التقييم الإقليمي لمزيد من الإجراءات.
إلا أنه في 5 فبراير/شباط 2024، صدر المرسوم رقم 12/2024 المعدل والمكمل لبعض مواد المرسوم الحكومي رقم 44/2014 بشأن أسعار الأراضي، والمرسوم الحكومي رقم 10/2023 المعدل والمكمل لبعض مواد المراسيم المنظمة لتنفيذ قانون الأراضي. ويتضمن هذان المرسومان أحكامًا تنظم حساب مؤشرات المدخلات والمخرجات للأساليب التي، بحسب شركات الاستشارات، أقل وضوحًا من المرسوم رقم 44 والتعميم رقم 36. كما أنهما يحددان بوضوح مسؤوليات وحدة الاستشارات المسؤولة عن تقييم الأراضي. ونتيجة لذلك، سحبت الشركات طلباتها لإجراء تقييم الأراضي ولم تطالب باسترداد التكاليف المتكبدة.
بحسب المعنيين بتقييم الأراضي، فقد تسببت هذه المسؤولية الملزمة في قيام شركات الاستشارات، التي تعاني أصلاً من صعوبة حساب أسعار الأراضي بدقة وفقاً للمرسوم رقم ١٢/٢٠٢٤، لا سيما باستخدام طريقة الفائض، بإلغاء عقود الاستشارات فجأةً وطلب إنهائها دون سابق إنذار. وقد تفاقم هذا الوضع بسبب اعتقال أحد المسؤولين عن تقييم الأراضي في قضية داخل المحافظة. لذا، يشهد سوق خدمات استشارات تقييم الأراضي في بينه ثوان حالياً نقصاً حاداً في العرض، على الرغم من وجود ٤٥ مشروعاً في المحافظة بانتظار تقييم أراضيها، مما يعني وفرة الطلب.
أعلنت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة بينه ثوان أن عدد الوحدات الاستشارية المشاركة في تقييم الأراضي قليل للغاية حاليًا. ونظرًا للعديد من العقبات، تقترح الإدارة تعديلات على المرسوم رقم ١٢/٢٠٢٤. وقد أقرّ بذلك أيضًا عضو الجمعية الوطنية، دانغ هونغ سي، من مقاطعة بينه ثوان. وأوضح أن العقبة الأكبر تكمن في الطريقة الحالية لحساب أسعار الأراضي. فعلى الرغم من تعديل المرسوم وإضافة بنود إليه، إلا أن معظم المناطق لا تزال عاجزة عن حساب أسعار الأراضي لتخصيصها للمشاريع واتخاذ الخطوات اللاحقة. ويؤدي هذا التأخير إلى هدر موارد الأراضي وخسارة إيرادات الميزانية.
ابحث عن طريقة سهلة لحساب أسعار الأراضي.
بحسب رئيس إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، يُعدّ نقص الوحدات الاستشارية المشاركة في تقييم الأراضي لحساب رسوم استخدام الأراضي ورسوم إيجارها أحد أسباب بطء عملية التقييم. في الواقع، لا تزال قدرات مُقيّمي الأراضي ضعيفة ولا تفي بمتطلبات تنظيم عملية التقييم؛ كما يُلاحظ غياب الإجراءات الحاسمة في اقتراح الحلول واستكمال الإجراءات اللازمة لتنفيذ أعمال التقييم؛ بالإضافة إلى ضعف التنسيق مع أعضاء المجلس والجهات الأخرى في حلّ الصعوبات التي تعترض سبيل التقييم.
في الوقت الراهن، تتردد شركات الاستشارات المتخصصة في تقييم الأراضي في تحمل المسؤولية، مما يؤدي إلى إلغاء عقود الاستشارات. ويعود ذلك بالدرجة الأولى إلى عدم وضوح أساليب تقييم الأراضي الحالية، لا سيما أسلوب القيمة المتبقية، الذي ينطوي على مخاطر كبيرة. فغالباً ما تكون البيانات المدخلة غير مكتملة وغير محدثة، وتستند حسابات الإيرادات وتكاليف التطوير إلى افتراضات. ونتيجة لذلك، تُنتج شركات الاستشارات المختلفة، أو تلك التي تستخدم أساليب مختلفة، تقييمات أراضٍ متباينة وغير موثوقة. علاوة على ذلك، تفتقر المشاريع داخل المحافظة إلى المعلومات والشروط الكافية لتحديد أسعار الأراضي، مثل غياب مخططات تقسيم المناطق أو التخطيط التفصيلي، مما يزيد من تباطؤ عملية تقييم الأراضي.
أفاد السيد تران نغوين لوك، مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، بأن الإدارة ستواصل خلال الفترة المقبلة الإعلان عن وحدات استشارية لتقييم الأراضي ودعوتها، بالإضافة إلى التواصل مع وحدات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة المالية، والمحافظات والمدن المجاورة، للبحث عن وحدة استشارية. وفي حال تعذر العثور على وحدة استشارية، ستباشر الإدارة بتنفيذ توجيهاتها للجنة الشعبية للمحافظة بتشكيل فريق عمل مشترك بين الوكالات لتحديد أسعار الأراضي. كما ستقدم الإدارة في الوقت نفسه توجيهاتها للجنة الشعبية للمحافظة بشأن اللوائح المتعلقة ببعض العوامل التي تُشكل إيرادات وتكاليف تطوير قطع الأراضي والمناطق في طريقة الفائض عند تحديد أسعار الأراضي في محافظة بينه ثوان، وذلك وفقًا لما نصت عليه المادة 1، البند 8 من المرسوم الحكومي رقم 12/2024/ND-CP الصادر بتاريخ 5 فبراير 2024.
وأضاف السيد لوك أن قانون الأراضي لعام 2024 ومشروع المرسوم الخاص بأسعار الأراضي، الذي تقدم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة المشورة للحكومة بشأن إصداره، يتضمنان حاليًا العديد من التعديلات الجديدة. وتواصل إدارة الموارد الطبيعية والبيئة إعداد التقارير لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة لوضع الصيغة النهائية لها وإدراجها في مشروع المرسوم. كما أنها تجري أبحاثًا استباقية وتتابع عن كثب اللوائح الجديدة لتقديم المشورة بشأن تحديد أسعار الأراضي.
قال دانغ هونغ سي، ممثل الجمعية الوطنية عن مقاطعة بينه ثوان: "إذا تم إصدار قانون الأراضي لعام 2024 ووثائقه التوجيهية على وجه السرعة واستوفت الشروط اللازمة، فينبغي تطبيقها مبكراً، اعتباراً من 1 يوليو 2024 أو 1 أغسطس 2024. وينبغي إيلاء اهتمام خاص لتوفير إرشادات حول تقييم الأراضي يسهل تنفيذها، حتى يتمكن المسؤولون والموظفون في الوكالات والوحدات المعنية بهذا العمل من تطبيق الطريقة بسهولة".
مصدر
تعليق (0)