لا يمكن للشركات الانتظار أكثر. الجزء الثاني

يتطلب تحقيق النتائج المُرضية المذكورة أعلاه حلولاً متزامنة في العديد من المجالات التي طبقتها المقاطعة. لكن في الوضع الحالي، يُحدد سعر الأرض المُحدد ذلك، خاصةً فيما يتعلق بالاحتفاظ بمستثمري البنية التحتية وجذب مستثمرين ثانويين بمليارات الدولارات.

لا انتظار لتعديلات المرسوم 44 والتعميم 36

إذا كان مجمع تان دوك الصناعي، الذي سلم الناس 206.5/300 هكتار من الأراضي، في المرحلة النهائية لإيجاد أسعار تعويض محددة للأراضي وأسعار محددة للأراضي للإيجار، فإن مجمع سون ماي 1 الصناعي أيضًا في حالة مماثلة، على الرغم من أن المقاطعة سلمت حاليًا 76.78 هكتارًا من إجمالي 375.57 هكتارًا من خطة استخدام الأراضي والهدف حتى عام 2025. ومع ذلك، نظرًا لعدم وجود سعر محدد للأرض، لم يتم حساب سعر إيجار الأرض، وبالتالي لا يمكن لمستثمر مجمع سون ماي 1 الصناعي إحداث تأثير، في حين أن الخطة هي إكمال جميع البنية التحتية بحلول عام 2025. هذا مكان يجذب مشاريع أجنبية واسعة النطاق للغاية تصل إلى مليارات الدولارات مثل مستودع ميناء سون ماي للغاز الطبيعي المسال؛ مركز سون ماي للطاقة...

تحدث رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دوآن آن دونج في المؤتمر

لذلك، في قصة تعزيز تطوير ركائز الاقتصاد الثلاثة في عام 2024، والتي تشمل الركيزة الصناعية، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دوان آن دونغ أنه بأي ثمن، يجب تحديد أسعار الأراضي المحددة لمنطقتين صناعيتين: سون مي آي وتان دوك في وقت مبكر من عام 2024 للدعوة إلى مشاريع الاستثمار، وخاصة المشاريع والأعمال الوطنية الرئيسية في منطقة هام تان. لأنه في نهاية فبراير 2024، ستعقد المقاطعة حفل الإعلان عن تخطيط مقاطعة بينه ثوان للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وفي الوقت نفسه تعزيز الاستثمار.

"تُوجّه الإدارات والفروع اللجنة الشعبية للمقاطعة، على وجه السرعة، لوضع وتعديل الخطط بما يتوافق مع التخطيط الإقليمي، مثل التخطيط الحضري، والتخطيط الريفي، وخطط تقسيم المناطق للبلديات والأحياء والمدن... وخاصةً خطط تقسيم المناطق الساحلية الثلاث، يجب على الإدارات والفروع تسريع أعمال البناء لجذب المشاريع الاستراتيجية" - أكد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة. في الوقت نفسه، يُعربون عن قلقهم إزاء انتظار بن ثوان تعديلات المرسوم 44 والتعميم 36 لمدة ثلاث سنوات، حيث أظهرت مراجعة عامة وجود ما يصل إلى 47 مشروعًا عالقًا بأسعار أراضٍ محددة، على غرار "ترك العمل القديم، وإضافة أعمال جديدة". من بين هذه المشاريع، هناك مشاريع تنتظر منذ عشر سنوات، مثل نوفا وورلد فان ثيت؛ ومن خلال الصحافة والعرائض، تأمل الشركات في الحصول قريبًا على أسعار أراضٍ محددة لتنفيذ الإجراءات التالية، لأنها تضطر يوميًا إلى دفع فوائد مصرفية تصل إلى 50 مليار دونج فيتنامي. أو أن هناك أعمال أخرى مغطاة أيضًا بتكاليف أخرى أثناء انتظار أسعار الأراضي المحددة ...

"يستغرق قانون الأراضي لعام 2024 (المعدل)، الذي أقرته الجمعية الوطنية في نهاية يناير 2024، عادةً حوالي عام حتى يدخل حيز التنفيذ. ولتعديل المرسوم 44، ثم تعديل التعميم 36، علينا انتظار صدور قانون الأراضي لعام 2024. لقد انتظرنا لمدة 3 سنوات، والآن عام آخر، لم تعد الشركات تتحمل ذلك، لا يمكنها الانتظار بعد الآن، ستغادر جميع الشركات. عند مقارنة الصعوبات والعقبات في تقييم الأراضي المحددة بعناية، نرى أنه لا تزال هناك العديد من المشاكل. على سبيل المثال، لا توجد مشاريع للمقارنة، إذا لم نضع أسعارًا محددة للأراضي لأي مشاريع، فكيف يمكننا الحصول على أي شيء للمقارنة... لذلك، يجب أن نكتشف سبب وجود المشاكل، وأين توجد المشاكل، وما هي المشاكل. هل الأمر صعب للغاية لدرجة أننا لا نستطيع القيام بذلك أو نخشى القيام به؟" - أشار رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دوان آن دونج.

الشعور بالمسؤولية

من هناك، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من الإدارات والفروع والمحليات النظر في إزالة الصعوبات والعقبات في قطاع الأراضي كمهمة عاجلة، والتركيز على حلها على مبدأ أن الصعوبة تنتمي إلى سلطة أي مستوى؛ وليس للضغط أو التجنب أو الخوف من الأخطاء أو الخوف من المسؤولية. وفي الوقت نفسه، الاستفادة الكاملة من توجيهات الوزارات والفروع، وخاصة فريق عمل رئيس الوزراء لإزالة الصعوبات. وبناءً على ذلك، تحدد وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة المالية واللجان الشعبية للمقاطعات والبلدات والمدن بشكل عاجل أسعار الأراضي المحددة لحساب رسوم استخدام الأراضي للمشاريع التي خصصت الأراضي والأراضي المستأجرة، مما يخلق الظروف للمشاريع لوضع الإجراءات التالية. وفي الآونة الأخيرة، اكتسبت أسعار الأراضي المحددة لمشروعين سياحيين أيضًا خبرة وطرق لمواصلة حل المشاريع الأخرى. حاول إكمال أسعار الأراضي المحددة للمشاريع المتبقية بحلول عام 2024.

هذا يعني أنه ينبغي على الإدارات والمحليات الالتزام بالمرسوم رقم 44 والتعميم رقم 36 في تحديد أسعار الأراضي المحددة، دون إرهاق الشركات. وخاصةً في الفترة الماضية، وبدءًا من تصنيف 47 مشروعًا، عقد قادة اللجنة الشعبية الإقليمية اجتماعاتٍ في كل مجموعة مشاريع مواضيعية، وأصدروا بعد الاجتماعات إشعاراتٍ بالنتائج والتوجيهات لتذليل الصعوبات والعقبات أمام كل مشروع ومجموعة مشاريع. لذلك، يُمكن اعتبار عام 2024 هو الوقت المناسب لتحديد وتذليل العقبات في تحديد أسعار الأراضي المحددة لكل مشروع من المشاريع المذكورة أعلاه.

تجدر الإشارة إلى أنه عند إقرار قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، انكشفت أيضًا العديد من مشاكل "الانتظار" الأخرى التي رافقت السنوات الثلاث الماضية. قبل ذلك، كان هناك أمل كبير في أن تُحل مشكلة أسعار إيجارات الأراضي في مشاريع تأجير الأراضي ذات الدفعات السنوية في المقاطعة بعد تعديل المرسوم ٤٤ والتعميم ٣٦ وإضافتهما. بناءً على ما ورد في المسودات المقدمة للتعليق عليها من اللجان الشعبية في المحافظات والوزارات المعنية وأعضاء الحكومة، سيتم تطبيق طريقة معامل التعديل على أسعار الأراضي في المشاريع ذات الدفعات السنوية التي لم تُصدرها اللجنة الشعبية للمقاطعة بعد. أي أن سعر الأرض في جدول أسعار الأراضي يُضرب في معامل التعديل السنوي، ثم يُضاف إلى متوسط سعر الفائدة السنوي غير الآجل لأربعة بنوك حكومية. ومع ذلك، ووفقًا للمسودة الأخيرة، المؤرخة في ٥ يناير ٢٠٢٤، فقد تغير المحتوى المذكور أعلاه.

مشاريع سياحية مستثمرة في المناطق الساحلية

على وجه التحديد، تُطبّق طريقة مُعامل التعديل فقط على المشاريع التي خُصصت لها أراضٍ، أو استأجرت أراضي، أو غيّرت استخداماتها قبل 1 يناير/كانون الثاني 2005. يجب على المشاريع التي تُنفّذ بعد 1 يناير/كانون الثاني 2005 تحديد أسعار محددة للأراضي وفقًا للطرق الثلاث: الفائض، والمقارنة، والدخل. في حال تعديل المرسوم 44 وفقًا لهذه المسودة، سيزداد صعوبة تحديد أسعار الأراضي للمشاريع السابقة، نظرًا لصعوبة جمع المعلومات اللازمة لتحديد تكاليف التطوير، وإيرادات التطوير، والأصول المُقارنة لتقييم الأصول، إن لم تكن معدومة. في ذلك الوقت، ستعتمد طريقة حساب أسعار الأراضي على العديد من العوامل المُفترضة دون معلومات مُقارنة أو تحقق، مما يزيد من خطر الخطأ والتقييم في عملية تحديد أسعار الأراضي. هذا هو ما يُقلق مسؤولي وزارة الموارد الطبيعية والبيئة.

إن تحديد أسعار الأراضي المحددة أمرٌ معقدٌ بطبيعته. ومع ذلك، قبل حلول عام ٢٠٢٤، يجب على الجهات المعنية بذل جهودٍ لحلّ مشكلة أسعار الأراضي المحددة لدعم الشركات في مرحلة التنفيذ المبكر للمشاريع. وهذا يُسهم أيضًا في تقريب المقاطعة من النتائج المنصوص عليها في قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الرابع عشر، للفترة ٢٠٢٠-٢٠٢٥.

الدرس الأول: "إزالة" أسعار الأراضي بحذر

BICH NGHI - PHOTO BY N. LAN

مصدر