النص الكامل لقرار الموافقة على الخطة الوطنية الشاملة للطاقة

إشكالية التخطيط الوطني للطاقة: "التحرر" من الآليةخطة الكهرباء الثامنة: إعطاء الأولوية لتطوير الطاقة المتجددةوزارة الصناعة والتجارة تعلن عن خطط قطاعية وطنية لقطاعي الطاقة والمعادن

تقدم صحيفة كونغ ثونغ بكل احترام النص الكامل للقرار رقم 893/QD-TTg لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على الخطة الوطنية الرئيسية للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

قرار رقم 893/QD-TTg لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على الخطة الوطنية الشاملة للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050

بموجب قانون تنظيم الحكومة المؤرخ 19 يونيو 2015؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي المؤرخ 22 نوفمبر 2019؛

بموجب قانون التخطيط الصادر بتاريخ 24 نوفمبر 2017؛

عملاً بقرار مجلس الأمة رقم 61/2022/QH15 المؤرخ 16 يونيو 2022 بشأن مواصلة تعزيز فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالتخطيط وعدد من الحلول لإزالة الصعوبات والعقبات وتسريع تقدم التخطيط وتحسين جودة التخطيط للفترة 2021 - 2030؛

بموجب القرار رقم 81/2023/QH15 المؤرخ 9 يناير 2023 للجمعية الوطنية بشأن الخطة الوطنية الشاملة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛

بموجب المرسوم الحكومي رقم 37/2019/ND-CP المؤرخ 7 مايو 2019 والذي ينص على تنفيذ عدد من مواد قانون التخطيط؛

وفقًا للعرض رقم 4225/TTr-BCT المؤرخ 3 يوليو 2023 لوزارة الصناعة والتجارة بشأن الموافقة على الخطة الوطنية للطاقة للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ آراء الوزارات والفروع والمحليات حول الخطة الوطنية للطاقة للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050.

قرار:

المادة 1. الموافقة على الخطة الوطنية الشاملة للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (المشار إليها بالخطة الوطنية للطاقة) مع المحتويات الرئيسية التالية:

أولا: نطاق التخطيط والحدود

يشمل التخطيط الوطني للطاقة القطاعات الفرعية: النفط والغاز والفحم والكهرباء والطاقة الجديدة والمتجددة بمهام تتراوح بين التحقيق الأساسي والاستكشاف والاستغلال والإنتاج والتخزين والتوزيع والاستخدام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.

II. وجهات نظر وأهداف التنمية

1. منظور التنمية

أ) تلعب الطاقة دورًا هامًا وأساسيًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يجب أن يكون تطوير الطاقة خطوةً للأمام لضمان أمن الطاقة الوطني بشكل راسخ، وتعزيز التنمية الوطنية السريعة والمستدامة، وبناء اقتصاد مستقل ومعتمد على الذات، وتحسين حياة الناس، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين. يجب أن يتبنى التخطيط الوطني للطاقة رؤيةً طويلة الأمد وفعّالة ومستدامة، وأن يضع المصالح الوطنية والقومية في المقام الأول.

ب) يجب أن يضمن التخطيط الوطني للطاقة التوريث والموضوعية والعلم والتحسين الشامل لعوامل الاستغلال والإنتاج والتوزيع والاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، بما يتناسب مع المساحة والمزايا النسبية للمناطق والمحليات.

ج) يجب أن يكون التخطيط الوطني للطاقة ديناميكيًا ومنفتحًا، ويتكيف مع سياق وحالة التحول في مجال الطاقة في العالم. استغلال موارد الطاقة المحلية واستخدامها بفعالية، مع مراعاة الاستيراد والتصدير المعقولين. تطوير الطاقة بالتوازي مع حماية الموارد والبيئة. اعتبار تطوير الطاقة المتجددة والجديدة فرصةً لتطوير المنظومة الصناعية للطاقة بشكل عام.

د) تركز الدولة على الاستثمار في القطاعات الاقتصادية وتشجيعها على تنمية الطاقة المستدامة على مبدأ المنافسة العادلة وتطبيق آليات السوق لكافة أنواع الطاقة، بما يضمن التوافق بين مصالح الجهات المشاركة في الاستثمار واستخدام الطاقة وتلبية متطلبات التنمية في المناطق والمحليات.

د) يواكب تطوير الطاقة تطور العلوم والتكنولوجيا عالميًا، لا سيما الطاقة المتجددة، والطاقة الجديدة، والمنتجات غير المرتبطة بالطاقة، ويرتبط بتحوّل النموذج الاقتصادي للبلاد نحو النمو الأخضر، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، والاقتصاد منخفض الكربون. ينبغي تطوير أنواع الطاقة بشكل متزامن ومعقول ومتنوع، وفقًا لخارطة الطريق والتزامات فيتنام بالتحول المستدام والعادل والشامل في مجال الطاقة.

2. أهداف التنمية

أ) الأهداف العامة

- ضمان أمن الطاقة الوطني بشكل قوي، وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتصنيع، وتحديث البلاد، وضمان الدفاع والأمن الوطني، وتحسين حياة الناس، وحماية البيئة الايكولوجية.

- يساهم التنفيذ الناجح للتحول في مجال الطاقة بشكل كبير في تحقيق هدف انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050. ويتطور قطاع الطاقة بشكل متناغم بين القطاعات الفرعية ذات البنية التحتية المتزامنة والذكية، ليصل إلى المستوى المتقدم للمنطقة، بما يتماشى مع اتجاه التطور العلمي والتكنولوجي في العالم.

- تطوير صناعة طاقة مستقلة ومعتمدة على نفسها؛ وتشكيل نظام بيئي شامل لصناعة الطاقة يعتمد على الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة، بهدف أن تصبح مركزًا لصناعة الطاقة النظيفة ومركزًا لتصدير الطاقة المتجددة في المنطقة.

ب) أهداف محددة

- في ضمان أمن الطاقة الوطني

+ توفير الطلب المحلي الكافي على الطاقة، بما يحقق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية بمعدل نمو متوسط ​​للناتج المحلي الإجمالي يبلغ نحو 7% سنويا في الفترة 2021 - 2030، ونحو 6.5 - 7.5% سنويا في الفترة 2031 - 2050:

ومن المتوقع أن يبلغ إجمالي الطلب النهائي على الطاقة 107 ملايين طن مكافئ نفطي في عام 2030، ويصل إلى 165 - 184 مليون طن مكافئ نفطي في عام 2050.

ومن المتوقع أن يصل إجمالي إمدادات الطاقة الأولية إلى 155 مليون طن من المكافئ النفطي في عام 2030، و294 - 311 مليون طن من المكافئ النفطي في عام 2050.

+ زيادة إجمالي الاحتياطيات الوطنية من البترول (بما في ذلك النفط الخام ومنتجاته) إلى ما يعادل 75-80 يومًا من الواردات الصافية بحلول عام 2030. وبعد عام 2030، ينبغي النظر في زيادة مستوى الاحتياطي تدريجيًا إلى ما يعادل 90 يومًا من الواردات الصافية.

- حول التحول العادل للطاقة

+ تبلغ نسبة الطاقة المتجددة في إجمالي الطاقة الأولية 15-20% في عام 2030 وحوالي 80-85% في عام 2050.

+ توفير الطاقة بنحو 8 - 10% في عام 2030 ونحو 15 - 20% في عام 2050 مقارنة بسيناريو التنمية الطبيعي.

ستبلغ انبعاثات غازات الاحتباس الحراري حوالي 399-449 مليون طن في عام 2030، وحوالي 101 مليون طن في عام 2050. الهدف هو خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 17-26% في عام 2030، وحوالي 90% في عام 2050، مقارنةً بسيناريو العمل المعتاد. الهدف هو الوصول إلى ذروة الانبعاثات في عام 2030، شريطة أن ينفذ الشركاء الدوليون الالتزامات بموجب خطة العمل المشتركة (JETP) بشكل كامل وفعال.

- حول تطوير صناعة الطاقة

+ استغلال موارد الطاقة المحلية واستغلالها بشكل فعال.

سيصل إنتاج النفط الخام خلال الفترة 2021-2030 إلى ما بين 6 ملايين و9.5 ملايين طن سنويًا. ومن المتوقع أن يصل الإنتاج خلال الفترة 2031-2050 إلى ما بين 7 ملايين و9 ملايين طن سنويًا.

سيصل إنتاج الغاز الطبيعي المُستَغَلّ خلال الفترة 2021-2030 إلى ما بين 5.5 و15 مليار متر مكعب سنويًا. ومن المُتوقع أن يصل هذا الإنتاج خلال الفترة 2031-2050 إلى ما بين 10 و15 مليار متر مكعب سنويًا.

يتراوح إنتاج تعدين الفحم في الفترة 2021-2030 بين 41 و47 مليون طن من الفحم التجاري سنويًا. ومن المتوقع أن يصل الإنتاج خلال الفترة 2031-2050 إلى حوالي 39 مليون طن من الفحم التجاري في عام 2045، وحوالي 33 مليون طن في عام 2050. ونسعى جاهدين لبدء التشغيل التجريبي لاستغلال حوض فحم النهر الأحمر قبل عام 2040، والمضي قدمًا نحو الاستغلال الصناعي قبل عام 2050 (في حال نجاح التجربة).

+ التركيز على تطوير صناعة الطاقة لتصبح مركزاً لصناعة الطاقة النظيفة وتصدير الطاقة المتجددة في المنطقة، وتشكيل وتطوير مراكز الطاقة المتجددة في المناطق والمحليات مع المزايا:

بحلول عام 2030، نسعى إلى تشكيل وتطوير عدد من مراكز الطاقة النظيفة، بما في ذلك إنتاج واستخدام الطاقة، وصناعة تصنيع معدات الطاقة المتجددة، ومعالجة النفط والغاز، والبناء والتركيب، والخدمات ذات الصلة، في الشمال والجنوب والوسط والجنوب عندما تتوفر الظروف المواتية.

تطوير إنتاج طاقة جديدة لتلبية الاحتياجات المحلية والتصديرية. السعي للوصول إلى طاقة إنتاجية من الهيدروجين الأخضر تتراوح بين 100 و200 ألف طن سنويًا بحلول عام 2030. والتوجه نحو الوصول إلى طاقة إنتاجية من الهيدروجين الأخضر تتراوح بين 10 و20 مليون طن سنويًا بحلول عام 2050.

ثالثًا. توجهات وأهداف تخطيط قطاع الطاقة الفرعي

1. صناعة النفط والغاز

أ) مجال استكشاف واستغلال النفط والغاز

- استكشاف النفط والغاز

+ الاتجاه:

. تعزيز البحث والاستكشاف الأساسي للنفط والغاز المحليين لزيادة احتياطيات النفط والغاز؛ ووضع سياسات محددة لتشجيع شركات النفط والغاز الكبرى من البلدان ذات المكانة العالمية على المشاركة في المياه العميقة والمناطق البحرية الحساسة، المرتبطة بحماية السيادة البحرية والجزرية الوطنية.

الاستكشاف بشكل نشط في مناطق المياه الضحلة التقليدية، والبحث واستكشاف أهداف استكشاف جديدة، وأحواض رسوبية جديدة، والهيدروكربونات غير التقليدية (الخزانات الضيقة، وغاز الفحم، والغاز الضحل، وغاز الصخر الزيتي، وهيدرات الغاز، وما إلى ذلك) لتكملة الاحتياطيات للاستغلال على المدى الطويل.

بالنسبة للنفط الصخري والغاز، وهيدرات الغاز (الجليد القابل للاشتعال)، ينبغي إجراء أبحاث وتقييم جيولوجية أعمق وتطبيق التطورات العلمية والتقنية لتوسيع نطاق المسوحات؛ وإجراء تقييمات شاملة على الفور وتسريع الاستغلال التجريبي عندما تسمح الظروف بذلك.

التركيز على تعزيز البحث والاستكشاف في أحواض كو لونغ، ونام كون سون، ومالاي - ثو تشو، وسونغ هونغ؛ بالتوازي مع استكشاف وتوسيع المكامن التقليدية لتكملة الاحتياطيات واستغلالها باستخدام البنية التحتية المتاحة؛ والتحول تدريجيًا إلى استكشاف وتقييم إمكانية استغلال النفط والغاز من المكامن غير التقليدية. مواصلة توسيع نطاق الاستكشاف في المياه العميقة والمناطق البحرية، مثل أحواض فو خانه، وتو تشينه - فونغ ماي، وغيرها.

إجراء تحقيقات أساسية، واستكمال وثائق البحث، واستكشاف المناطق ذات مستوى البحث المتناثر، ومناطق المياه الانتقالية الضحلة، ومواصلة إجراء مسوحات زلزالية ثنائية الأبعاد مع شبكة أكثر كثافة من الخطوط؛ والبحث، وتقييم آفاق الهياكل المكتشفة، والحفر لاستكشاف الهياكل الأكثر واعدة في المناطق التي يزيد عمقها عن 200 متر وبعيدة عن الشاطئ.

. إجراء إعادة معالجة/استحواذ إضافي لبيانات المسح الزلزالي ثنائية الأبعاد/ثلاثية الأبعاد باستخدام تكنولوجيا جديدة ومتقدمة لمزامنة بيانات المسح الزلزالي عالية الجودة عبر الحوض/المنطقة بأكملها؛ ونشر أعمال التحقيق الأساسية تدريجيًا، والبحث في المناطق ذات احتمالات هيدرات الغاز في منطقتي نام كون سون وتو تشينه - فونج ماي والبحث في إمكانات النفط والغاز غير التقليديين (الخزانات الضيقة، غاز الفحم، الغاز الضحل، غاز الصخر الزيتي، هيدرات الغاز،...) في أحواض سونغ هونغ، وكو لونغ، ونام كون سون.

مواصلة مسح وجمع البيانات الزلزالية والجيوفيزيائية محليا ودوليا لدراسة خصائص البنية الجيولوجية وتقييم إمكانات هيدرات النفط والغاز في حوض ترونغ سا - هوانغ سا عندما تكون الظروف مواتية.

. التركيز على أنشطة الاستكشاف في 3 مناطق: جنوب حوض النهر الأحمر، ووسط حوض نام كون سون، وحوض كو لونغ.

. زيادة عمليات الاستحواذ على البيانات الزلزالية ثنائية وثلاثية الأبعاد وإعادة معالجتها، وخاصة في المناطق الرئيسية لزيادة الموارد.

+ أهداف محددة:

. في كل دورة مدتها من 5 إلى 10 سنوات، يتم إجراء تقييم شامل لإمكانات واحتياطيات النفط والغاز على الأرض وعلى الجرف القاري في فيتنام.

زيادة الاحتياطيات: الفترة ٢٠٢١-٢٠٣٠: ١٦-٢٢ مليون طن مكافئ نفطي سنويًا، مع معامل تعويض يتراوح بين ٠.٩ و١.١. فترة التوجيه ٢٠٣١-٢٠٥٠: ١٦-٢٧ مليون طن مكافئ نفطي سنويًا، مع معامل تعويض يتراوح بين ٠.٦ و١.٠.

- استغلال النفط والغاز

+ الاتجاه:

. تنفيذ إدارة المناجم بشكل جيد، وتحسين وصيانة الاستغلال الفعال لمناجم النفط والغاز التي تم تشغيلها.

تطوير المناجم التي تحتوي على النفط والغاز المكتشفين واستغلالها بشكل معقول وفعال، بما يضمن استغلال موارد النفط والغاز المحلية على المدى الطويل، مع التركيز على المناطق المحتملة، مثل المياه العميقة قبالة السواحل، ومواقع النفط والغاز غير التقليدية. ووضع خطط تعاون وآليات استغلال مشتركة في المجالات المتداخلة.

مواصلة تعزيز البحث وتطبيق الحلول لتحسين استخلاص النفط في المناجم.

. تعزيز التعدين الصغير/الهامشي من خلال تطبيق التكنولوجيا الجديدة، والاتصال لتحقيق أقصى استفادة من البنية التحتية المستثمرة وسياسات الحوافز الحكومية.

تركيز الموارد لتسريع التقدم في مشروعين رئيسيين للغاز: مشروع الغاز بلوك ب و48/95 و52/97 ومشروع غاز الحوت الأزرق.

+ أهداف محددة:

النفط الخام المحلي: سيصل إنتاج النفط الخام خلال الفترة 2021-2030 إلى ما بين 6 ملايين و9.5 ملايين طن سنويًا. ومن المتوقع أن يصل الإنتاج خلال الفترة 2031-2050 إلى ما بين 7 ملايين و9 ملايين طن سنويًا.

الغاز الطبيعي البري: سيصل إنتاج الغاز المُستغل خلال الفترة 2021-2030 إلى ما بين 5.5 و15 مليار متر مكعب سنويًا. أما التوجه للفترة 2031-2050، فسيصل إلى ما بين 10 و15 مليار متر مكعب سنويًا.

ب) صناعة الغاز

- توجيه:

+ تطوير صناعة غاز متكاملة، ومزامنة جميع المراحل: الاستغلال - التجميع - النقل - المعالجة - التخزين - توزيع الغاز واستيراد وتصدير منتجات الغاز.

+ تطوير سوق استهلاك الغاز وفقا لآلية السوق مع تنظيم الدولة والتكامل تدريجيا مع سوق الغاز الإقليمية والعالمية.

تشغيل أنظمة أنابيب جمع ونقل ومعالجة ومعالجة الغاز الحالية بأمان وفعالية. مواصلة الاستغلال الأمثل وجمع أقصى كمية من الغاز من حقول الغاز ذات الاحتياطيات الكبيرة، مع زيادة جمع الغاز من حقول الغاز ذات الاحتياطيات الصغيرة والحقول الهامشية لضمان أقصى جمع لمصادر الغاز عبر خطوط الأنابيب الحالية في أحواض النهر الأحمر، والميكونغ، ونام كون سون، ومالايا - ثو تشو.

+ تعزيز تنفيذ مشاريع تطوير المناجم واستغلال وجمع الغاز عن طريق أنظمة الأنابيب، وبواسطة سفن ضغط الغاز (CNG العائمة) في المناجم التي لا تحتوي على نظام جمع، وتوسيع نطاق جمع الغاز (CNG، LNG، ...) من المناجم غير القادرة على جمع الغاز عن طريق الأنابيب (المناجم الصغيرة، ذات القيمة الهامشية، الغاز ذو المحتوى العالي من ثاني أكسيد الكربون، ... وخاصة مناجم الغاز المصاحب).

+ الاستثمار في بناء محطات معالجة الغاز وخطوط أنابيب الغاز لتزويد محطات الطاقة الحرارية ومحطات معالجة الغاز والمستهلكين الصناعيين بالغاز.

زيادة الاستثمار في البنية التحتية، وتشجيع المقاولين على الاستثمار في بناء أنظمة تجميع الغاز البحرية لربطها بأنظمة الأنابيب الحالية. مد خطوط أنابيب استيراد الغاز من الحقول في الدول المجاورة إلى شبكة الأنابيب الحالية وخطوط الأنابيب التي سيتم بناؤها مستقبلاً. التعاون مع الشركاء المحليين والأجانب للاستثمار في الأبحاث وتطبيق الحلول التكنولوجية المناسبة لاستعادة الغاز المحروق في منصات الاستغلال، وفصل المنتجات عالية القيمة مثل الإيثان والبروبان/البيوتان (غاز البترول المسال) والمكثفات في مصانع معالجة الغاز لزيادة قيمة موارد النفط والغاز. إنشاء بنية تحتية لجمع ونقل الغاز من الحقول المستغلة.

توسيع نطاق إنشاء مستودعات موانئ الغاز الطبيعي المسال، واستيراد الغاز الطبيعي (الغاز الطبيعي المسال والغاز الطبيعي المضغوط) لتلبية احتياجات إنتاج الكهرباء والصناعة والاستخدام المدني. البحث عن مصادر لاستيراد الغاز من ماليزيا وإندونيسيا وبروناي وغيرها، من خلال الاستفادة من البنية التحتية المتاحة، وفي الوقت نفسه، تعزيز العلاقات الدولية للحصول على مصادر استيراد الغاز (الغاز الطبيعي المسال والغاز الطبيعي المضغوط) من الدول ذات الإمدادات وظروف التجارة والنقل المواتية، والمستعدة لاستيراد الغاز الطبيعي المسال ابتداءً من عام ٢٠٢٣.

استكمال النظام المتزامن لتوريد الغاز الطبيعي، والغاز الطبيعي المسال، والغاز الطبيعي المضغوط، وغاز البترول المسال، والغاز الميثان المقطر (DME) على مستوى البلاد، لتلبية الطلب على الوقود اللازم للطاقة والأسمدة والصناعة والنقل والحياة المدنية. مواصلة تطوير نظام نقل الغاز الطبيعي منخفض الضغط عبر خطوط الأنابيب لتلبية احتياجات المستهلكين الصناعيين على طول خط أنابيب الغاز والمناطق السكنية في المدن الكبرى.

+ تركيز الموارد لتسريع تنفيذ مشاريع صناعة الغاز، بما في ذلك: مشروع مستودع ميناء استيراد الغاز الطبيعي المسال "ثي فاي" (المرحلة الأولى بطاقة استيعابية تبلغ مليون طن سنويًا، ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2023؛ المرحلة الثانية تزيد الطاقة الاستيعابية إلى 3 ملايين طن سنويًا، ومن المتوقع أن تكتمل بعد عام 2025)؛ مشروع مستودع ميناء استيراد الغاز الطبيعي المسال "سون ماي" (بطاقة استيعابية تبلغ 3.6 مليون طن سنويًا، ومن المتوقع أن يكتمل المرحلة الأولى في 2026-2027)؛ مشروع الغاز "بلوك ب" (بطاقة استيعابية تبلغ 6.4 مليار متر مكعب سنويًا، ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2027)؛ سلسلة مشاريع غاز "الحوت الأزرق" (بطاقة استيعابية تتراوح بين 7 و9 مليارات متر مكعب سنويًا، ومن المتوقع أن تكتمل قبل عام 2030).

- الأهداف المحددة:

+ جمع أقصى قدر ممكن من الغاز المصاحب من الكتل/الحقول التي تستغلها شركة PVN ومقاولو النفط والغاز في فيتنام.

+ بناء البنية التحتية لضمان القدرة الكافية لتلبية 100% من الطلب على الغاز الخام للكهرباء والمستهلكين الآخرين، حيث ستصل القدرة على استيراد الغاز الطبيعي المسال إلى نحو 15.7 - 18.2 مليار متر مكعب بحلول عام 2030، وتتجه إلى نحو 10.6 - 12.2 مليار متر مكعب بحلول عام 2050.

+ تطوير سوق الغاز ليصل إلى نحو 30.7 - 33.2 مليار متر مكعب سنويا بحلول عام 2030. والتوجه إلى نحو 20 - 22 مليار متر مكعب بحلول عام 2050.

ج) قطاع معالجة النفط والغاز

- توجيه:

تطوير قطاع معالجة النفط والغاز لتلبية الطلب المحلي، بهدف التصدير. استقطاب رؤوس الأموال الاستثمارية الأجنبية ورؤوس الأموال الاجتماعية لتطوير قطاع معالجة النفط والغاز، بما يضمن التناغم بين المصالح الوطنية ومصالح المستثمرين.

+ التركيز على تطوير تكرير النفط المتكامل مع البتروكيماويات والمواد الكيميائية لزيادة القيمة المضافة للمنتجات البترولية، وتوفير المواد الخام والوقود والمواد اللازمة لخدمة تنمية الإنتاج الصناعي المحلي، نحو التصدير، وخفض العجز التجاري.

+ البحث عن استثمارات في التحسين والتطوير لمواكبة اتجاهات سوق المنتجات المتغيرة، بالإضافة إلى المعايير البيئية الصارمة (مثل مصافي النفط، إلخ). البحث عن استثمارات في تطوير منتجات بتروكيماوية/كيميائية متخصصة جديدة ذات قيمة مضافة عالية، والاستثمار فيها.

+ الحفاظ على التشغيل الآمن والمستقر والفعال لمصافي البتروكيماويات ومصانع معالجة المكثفات الحالية؛ وتنويع منتجات المصانع.

الاستفادة من الموقع الجغرافي والبنية التحتية المُستثمرة لتطوير مصانع المعالجة العميقة والمصانع ومرافق الخدمات. البحث والاستثمار في بناء سلاسل نقل وتخزين وإنتاج وتداول النفط الخام/البترول في منطقة تكرير النفط الحالية. إكمال مشروع تطوير وتوسعة مصفاة دونغ كوات النفطية، مما يُشكل مركزًا وطنيًا للطاقة والبتروكيماويات في المنطقة الاقتصادية دونغ كوات.

+ البحث والاستثمار في مشاريع بتروكيماوية/كيميائية جديدة مرتبطة بمراكز معالجة النفط والغاز.

+ البحث في مجال إنتاج الهيدروجين، وإنتاج الطاقة المتجددة: متكامل مع مصافي البتروكيماويات والكيميائيات والأسمدة، ويستخدم كوقود لخلايا الوقود، ويهدف إلى استكمال سلسلة قيمة الهيدروجين في مجرى النهر.

- الأهداف المحددة:

+ إنتاج المنتجات البترولية يغطي ما لا يقل عن 70% من الطلب المحلي.

+ تشغيل المصانع بأمان واستقرار عند الطاقة التصميمية، مع الاستمرار في تحسين وتطوير وتنويع المنتجات وخفض التكاليف.

د) مجال نقل وتخزين وتوزيع المنتجات البترولية

- توجيه:

+ تطوير منظومة توزيع البترول بشكل معقول لضمان تداوله واستقرار سوق الاستهلاك، وتلبية كافة احتياجات الاستهلاك المحلي للبترول.

+ تعزيز الحلول لزيادة احتياطيات النفط الخام والبنزين.

+ تشجيع الاستخدام الواسع النطاق للوقود الحيوي والوقود الجديد لتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري وحماية البيئة.

- الأهداف المحددة:

+ بحلول عام 2030، زيادة إجمالي الاحتياطيات الوطنية من البترول (بما في ذلك النفط الخام ومنتجاته) إلى ما يكفي لتغطية 75-80 يوماً من الواردات الصافية، منها: احتياطيات الإنتاج: 20-25 يوماً من الإنتاج؛ الاحتياطيات الوطنية: 15-20 يوماً من الواردات الصافية؛ الاحتياطيات التجارية: 30-35 يوماً من الواردات الصافية.

+ بعد عام 2030، ينبغي النظر في زيادة مستوى الاحتياطي تدريجيا إلى ما يغطي 90 يوما من الواردات الصافية.

2. صناعة الفحم

أ) أعمال استكشاف الفحم

- توجيه:

+ التركيز على استكشاف وتطوير موارد الفحم الحالية لضمان موثوقية تصميم التعدين وتعزيز استكشاف المناجم الجديدة، وضمان أن يكون عمل الاستكشاف دائمًا متقدمًا بخطوة واحدة.

+ ابتكار وتطبيق تكنولوجيا الاستكشاف المتقدمة، وخاصة في المناطق الواقعة على أعماق كبيرة وظروف جيولوجية معقدة؛ ومواصلة البحث عن شركاء البحث والاستثمار لاختيار تكنولوجيات وأساليب الاستكشاف المناسبة لاستكشاف حوض الفحم في نهر ريد.

- الأهداف المحددة:

المرحلة ٢٠٢١-٢٠٣٠: استكمال مشاريع الاستكشاف في المرحلة السابقة وتنفيذ مشاريع استكشاف جديدة بحجم حفر يبلغ حوالي ١٠٧١ ÷ ١٣٢٨ ألف متر في حوض الفحم الشمالي الشرقي، وحوالي ١٠٢ ÷ ١٣١ ألف متر في مناجم الفحم الداخلية والمحلية. تنفيذ أعمال الاستكشاف ضمن الحدود المخططة للاستغلال التجريبي في حوض فحم النهر الأحمر.

+ التوجه للفترة 2031 - 2050: استكمال مشاريع الاستكشاف في المرحلة السابقة وتنفيذ مشاريع استكشاف جديدة بحجم حوالي 773÷943 ألف متر من الحفر في حوض الفحم الشمالي الشرقي، وحوالي 7÷10 ألف متر من الحفر في مناجم الفحم الداخلية والمحلية؛ وتنفيذ مشاريع الاستكشاف في حوض الفحم في نهر ريد.

ب) تعدين الفحم

- توجيه:

التركيز على تطوير وصيانة مناجم تحت الأرض عالية السعة وفقًا لمعايير "منجم أخضر، منجم حديث، منجم عالي السعة، منجم آمن". تطوير مناجم مفتوحة بهدف زيادة معامل التجريد، بما يتوافق مع الشروط الفنية والاقتصادية والتخطيط المصاحب؛ تنفيذ عمليات تفريغ التربة والصخور بهدف تعظيم الاستفادة من المكبات الداخلية.

+ ربط مناجم الإنتاج الصغيرة ذات الظروف الجيولوجية والجغرافية والبنية التحتية المناسبة بمناجم الإنتاج الكبيرة.

+ تطوير إنتاج التعدين بطريقة مستدامة وفعالة؛ واستغلال موارد الفحم بشكل آمن واقتصادي وفعال، بما في ذلك موارد الفحم في مناطق ركائز الحماية للأعمال وموارد الفحم المفقودة المتبقية بعد انتهاء التعدين تحت الأرض.

+ الاستثمار في عدد من مواضيع/مشاريع البحث/مشاريع الاستغلال التجريبي في حوض نهر ريد للفحم لاختيار تكنولوجيا الاستغلال المناسبة.

+ تشجيع المحليات التي تمتلك احتياطيات صغيرة من الفحم على الاستثمار في الاستغلال لخدمة الاحتياجات المحلية؛ والتركيز على استغلال الخث للحصول على الوقود والأسمدة لخدمة احتياجات القطاعين الزراعي والغابات.

+ البحث في مجال استغلال واستخدام نفايات الصخور في تسوية المواقع لتعزيز تطوير الاقتصاد الدائري وتحسين واستعادة البيئة التعدينية؛ البحث في مجال معالجة نفايات الصخور في المناجم لمواد البناء لزيادة كفاءة استغلال واستخدام نفايات الصخور في المناجم.

+ تعزيز البحث وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة في مجال تعدين الفحم، وخاصة مناجم الفحم الكبيرة، ومناجم الفحم القريبة من المناطق السكنية، والمناطق الحضرية، والمناطق الساحلية،...

+ تعزيز الأنشطة الرامية إلى البحث عن فرص الاستثمار الأجنبي لاستكشاف واستغلال الفحم (نوع الفحم الذي يتعين على فيتنام استيراده) لضمان الكفاءة والامتثال للأنظمة القانونية.

- الأهداف المحددة:

+ الفترة 2021 - 2030: السعي إلى أن يبلغ إنتاج الفحم الخام في الصناعة (باستثناء الخث) حوالي 46 - 53 مليون طن / سنة، أي ما يعادل حوالي 41 - 47 مليون طن من الفحم التجاري / سنة.

التوجه للفترة ٢٠٣١-٢٠٥٠: سينخفض ​​إنتاج الفحم الخام في القطاع تدريجيًا من ٥٣ مليون طن في عام ٢٠٣٠ (ما يعادل حوالي ٤٧ مليون طن من الفحم التجاري) إلى حوالي ٤٤ مليون طن في عام ٢٠٤٥ (ما يعادل حوالي ٣٩ مليون طن من الفحم التجاري) وحوالي ٣٦ مليون طن في عام ٢٠٥٠ (ما يعادل حوالي ٣٣ مليون طن من الفحم التجاري). السعي لبدء التشغيل التجريبي لاستغلال حوض فحم النهر الأحمر قبل عام ٢٠٤٠، والمضي قدمًا نحو الاستغلال الصناعي قبل عام ٢٠٥٠ (في حال نجاح التجربة).

ج) فحص ومعالجة الفحم

- توجيه:

+ صيانة وتجديد مصانع الغربلة ومراكز معالجة الفحم الحالية، إلى جانب الصيانة المعقولة لمجموعات غربلة المناجم؛ ومواصلة الاستثمار في بناء مصانع غربلة مركزة جديدة في كل منطقة لضمان متطلبات معالجة الفحم والطلب في السوق.

+ معالجة الفحم المحلي مع مزج الفحم المستورد لتحقيق أقصى استفادة من أنواع الفحم لإنتاج الكهرباء؛ وتنويع المنتجات لتلبية الطلب المحلي بما يتوافق مع السوق.

+ تعزيز البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا في معالجة الفحم (للمعادن، وتحويل الفحم إلى غاز لإنتاج منتجات غازية مناسبة لقطاعات الطاقة والصناعة، وغيرها) لتنويع المنتجات غير المتعلقة بالطاقة والتي تتم معالجتها من الفحم لتلبية متطلبات حماية البيئة والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.

إجراء عمليات غربلة ومعالجة الفحم في المناجم المُدارة محليًا، بما يتوافق مع احتياجات الاستهلاك وطاقة مشروع المنجم، مع استيفاء متطلبات حماية البيئة. بناء مرافق معالجة الخث المُركّز بتقنيات متطورة، مع إعطاء الأولوية لتصنيع منتجات عالية الجودة للاستخدام في القطاعين الزراعي والغابات، بما يلبي متطلبات حماية البيئة.

- الأهداف المحددة:

+ المرحلة 2021 - 2030:

إنشاء مصانع جديدة ومراكز لغربلة ومعالجة الفحم لزيادة قدرة غربلة ومعالجة الفحم في منطقة أونغ بي بنحو 4.0 - 5.0 مليون طن سنويًا مقارنة بالوقت الحالي؛ وإنشاء ورشة غربلة جديدة بسعة تبلغ حوالي 1.5 مليون طن سنويًا في منطقة أونغ بي.

توسيع قدرة الفحص المركزي في منطقة هون جاي إلى حوالي 5.0 مليون طن سنويًا.

. السعي إلى أن تصل نسبة الفحم المستخرج للغربلة والمعالجة المركزية إلى نحو 60 - 65% من إجمالي إنتاج الفحم.

+ التوجه للفترة 2031-2050:

- مواصلة صيانة المصانع ومراكز الفرز وتجهيز الفحم المركزية التي تم الاستثمار فيها؛ وتعزيز التجديد والابتكار التكنولوجي، وزيادة معدل استرداد الفحم عالي الجودة لخدمة التصدير عندما ينخفض ​​الطلب على الفحم المنتج محليًا تدريجيًا.

. نسعى إلى أن يصل معدل الفحم المستخرج للفحص والمعالجة المركزية إلى أكثر من 65% من إجمالي إنتاج الفحم.

د) سوق الفحم واستيراد وتصدير الفحم

- توجيه:

تصدير واستيراد الفحم وفقًا لطلب السوق، ووفقًا لتوجيهات الحكومة لضمان أقصى قدر من تلبية الطلب المحلي على الفحم، وخاصةً الفحم المستخدم في إنتاج الكهرباء. السعي بنشاط واستباقي للحصول على مصادر فحم مستوردة مستقرة وطويلة الأجل لتلبية الطلب المحلي، بما في ذلك دراسة احتياطيات الفحم.

- الأهداف المحددة:

+ فيما يتعلق بسوق الفحم: تشكيل سوق للفحم تدريجيا مع العديد من البائعين والعديد من المشترين، وتنويع مصادر توريد الفحم للمستهلكين؛ واستكمال البحث في مؤشرات أسعار الفحم الدولية المناسبة للإشارة إلى أسعار الفحم المستورد إلى فيتنام للتطبيق التجريبي ومواصلة تحسين ونشر مؤشرات أسعار الفحم في معاملات الفحم المستورد المناسبة للظروف المحددة في فيتنام، وتشغيل سوق الفحم وفقا لخارطة الطريق لتطوير سوق طاقة تنافسية التي وافق عليها رئيس الوزراء.

+ فيما يتعلق باستيراد الفحم:

الفترة 2021 - 2030: من المتوقع أن تستورد فيتنام الفحم بكميات متزايدة لتصل إلى حوالي 73 مليون طن بحلول عام 2030، منها الطلب على الفحم المستورد لمحطات الطاقة الحرارية المصممة/المخطط لها لاستخدام الفحم المستورد حوالي 44 مليون طن.

التوجه للفترة 2031-2050: من المتوقع أن يستمر حجم الفحم المستورد في الزيادة ويبلغ ذروته عند حوالي 85 مليون طن في عام 2035، ثم ينخفض ​​تدريجيًا إلى حوالي 50 مليون طن في عام 2045، حيث يبلغ الطلب على الفحم المستورد لمحطات الطاقة الحرارية المصممة/المخطط لها لاستخدام الفحم المستورد في عام 2035 حوالي 64 مليون طن وينخفض ​​تدريجيًا إلى حوالي 34 مليون طن في عام 2045. ومن المتوقع ألا تستورد فيتنام الفحم بحلول عام 2050.

+ فيما يتعلق بتصدير الفحم:

الفترة 2021 - 2030: تصدير الفحم عالي الجودة الذي لا يحتاجه السوق المحلي أو لا يستخدم بالكامل وفقًا للتوجيهات السنوية لرئيس الوزراء، ويبلغ حجم تصدير الفحم السنوي حوالي 2.0 - 3.0 مليون طن.

التوجه للفترة 2031 - 2050: الاستمرار في تصدير الفحم عالي الجودة الذي لا حاجة له ​​محليًا أو لا يتم استخدامه بالكامل وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء حتى عام 2035؛ وبعد عام 2035، تعزيز معالجة الفحم عالي الجودة من الفحم المنتج محليًا لتلبية طلب السوق العالمية على التصدير.

د) أعمال التخطيط الرئيسي والنقل الخارجي

- توجيه:

+ إنشاء أعمال جديدة وكاملة في الموقع (مناطق التعدين والإغراق؛ أعمال البنية التحتية التقنية، حماية البيئة ...) لتناسب احتياجات كل مشروع لتعدين الفحم وغربلته ومعالجته؛ ضمان المتطلبات المتعلقة بالمناظر الطبيعية والبيئة والوقاية من الكوارث الطبيعية وكفاءة إنتاج الفحم وتلبية احتياجات تطوير صندوق الأراضي في المستقبل بشكل مرن.

+ تنظيم نظام نقل (طريق، سكة حديد، حزام ناقل) مناسب لقدرة إنتاج الفحم في كل منطقة بتكنولوجيا حديثة وصديقة للبيئة وفعالة اقتصاديًا؛ ربط مناجم الفحم بالمستهلكين الكبار في المنطقة وفقًا لتخطيط التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتخطيط التنمية الحضرية والبنية التحتية للمناطق التي بها أنشطة تعدين الفحم؛ زيادة استخدام الأحزمة الناقلة والسكك الحديدية والممرات المائية لنقل الفحم وتقليل استخدام النقل بالسيارات لتقليل التأثيرات السلبية على البيئة.

+ صيانة وتطوير عدد من خطوط السير بما يتوافق مع خطة توسيع المناجم وخطة التنمية الحضرية في المناطق.

+ الاستثمار في صيانة وبناء أحزمة ناقلة جديدة بالتزامن مع نظام النقل بالسكك الحديدية المتخصص الحالي لنقل الفحم الخام من المناجم إلى مرافق الغربلة؛ ونقل الفحم النهائي من مرافق الغربلة إلى مستودعات الفحم المركزية ومحطات الطاقة الحرارية وموانئ تصدير الفحم في المنطقة المناسبة لكل مرحلة من مراحل إنتاج الفحم.

+ الاستمرار في صيانة خطوط السكك الحديدية الوطنية لنقل الفحم (من مناجم ماو كيه، ترانج باخ، هونغ ثاي لتزويد محطة الطاقة الحرارية فا لاي 1، 2 وجزئيًا للاستخدام المنزلي؛ من منجم نوي هونغ إلى محطة الخلط الشمالية في منجم خان هوا) ونقل المواد الخام (خط سكة حديد ماي فا + نا دونغ).

- الأهداف المحددة:

+ المرحلة 2021 - 2030:

الطرق: استثمار لصيانة وخدمة الإنتاج حوالي 125 كم؛ وتجديد وتحديث حوالي 112 كم.

السكك الحديدية: الاستثمار في صيانة وتجديد وتطوير نظام السكك الحديدية الحالي في فانغ دانه، خي ثان - أونغ بي - ديين كونغ لنقل الفحم والإمدادات والمواد... إلى مجموعات مناجم فانغ دانه، نام ماو، دونغ فونغ؛ والحفاظ على نظام السكك الحديدية الحالي في منطقة كام فا لنقل الفحم من المناجم إلى مصنع تحضير الفحم في كوا أونغ.

أحزمة النقل: الاستثمار في صيانة أحزمة النقل بطول إجمالي يبلغ حوالي 46 كم؛ وبناء أحزمة نقل جديدة بطول إجمالي يبلغ حوالي 45 كم في مناطق أونغ بي، ودونغ تريو، وهون جاي، وكام فا.

+ التوجه للفترة 2031-2050:

حوض الفحم الشمالي الشرقي: الاستثمار في صيانة الطرق والسكك الحديدية وأحزمة النقل التي تم بناؤها في المرحلة السابقة.

. حوض فحم النهر الأحمر: إنشاء خطوط نقل جديدة بطول إجمالي حوالي 4.5 كم.

هـ) تخطيط موانئ استيراد وتصدير الفحم

- توجيه:

+ تجديد وتوسيع وبناء موانئ داخلية جديدة في مناطق إنتاج الفحم لخدمة تصدير واستيراد الفحم ومزجه بتكنولوجيا متقدمة وحديثة وصديقة للبيئة.

+ البحث في تجديد وتوسيع الموانئ المتخصصة الحالية للمستهلكين لتتمكن من استيراد ونقل الفحم مباشرة للسفن ذات الحمولة المناسبة عندما لم يتم تشكيل موانئ مركزية في المناطق بعد.

+ تجديد وتوسيع وبناء موانئ جديدة تتركز في مناطق إنتاج الفحم وحسب المنطقة (الشمال والجنوب) وفقًا للخطة الرئيسية لتطوير نظام الموانئ البحرية في فيتنام التي وافق عليها رئيس الوزراء والخطط الأخرى ذات الصلة مع أنواع الموانئ المناسبة والبنية التحتية التقنية والخدمات اللوجستية المتزامنة والتكنولوجيا المتقدمة والحديثة والصديقة للبيئة لخدمة تصدير الفحم واستيراده ومزجه، مع مراعاة القدرة على احتياطي الفحم بشكل مناسب لتلبية متطلبات الإنتاج، وخاصة لإنتاج الكهرباء؛ التخلص تدريجياً من المنافذ الصغيرة والمتناثرة باستخدام التكنولوجيا القديمة.

- أهداف محددة:

+ موانئ استيراد وتصدير الفحم المحلي:

. المرحلة 2021 - 2030: مواصلة الاستثمار في صيانة وتجديد وتحديث وتحديث الموانئ ومجموعات الموانئ القائمة (بن كان، هونغ تاي تاي، ديان كونغ، لانج خانه، كم 6، كام فا، خي داي، مونج دونج كيميكالز) لتلبية متطلبات الاستيراد بحوالي 16 - 20 مليون طن من الفحم سنويًا وتصدير حوالي 45 - 50 مليون طن من الفحم سنويًا.

. التوجه للفترة 2031 - 2050:

حوض الفحم الشمالي الشرقي: الاستثمار في بناء ميناء Dong Trieu – Pha Lai الجديد بقدرة 1.0 - 2.0 مليون طن/سنة لخدمة استهلاك الفحم في مناجم Dong Trieu وChi Linh I وChi Linh II.

حوض فحم النهر الأحمر: الاستثمار في موانئ جديدة متخصصة لتصدير الفحم في مواقع مناسبة وتبلغ الطاقة الاستيعابية لكل ميناء حوالي 1.0 – 2.0 مليون طن/سنة ويستوعب السفن التي تصل طاقتها إلى 2000 طن.

+ ميناء استيراد وعبور الفحم:

. المرحلة 2021 - 2030:

المنطقة الشمالية (الشمال والشمال الأوسط): الاستثمار في بناء ميناء مركزي لخدمة استيراد الفحم وعبوره وإمداداته في المنطقة الشمالية، إلى جانب موانئ المياه العميقة وفقًا لخطة تطوير الموانئ البحرية في فيتنام لخدمة مراكز الطاقة (كام فا، كوانج نينه، نغي سون، ثانه هوا، سون دونج، ها تينه، كوانج تراش، كوانج بينه). وتبلغ الطاقة الاستيعابية المتوقعة للميناء المحوري حوالي 20 - 30 مليون طن/ سنة؛ تشمل المواقع المحتملة لدراسة إنشاء ميناء محوري لخدمة استيراد الفحم وعبوره وإمداداته هون نت (في مقاطعة كوانج نينه)، وكوانج تراش (في مقاطعة كوانج بينه)،...

المنطقة الجنوبية (المناطق الجنوبية الوسطى والجنوبية): الاستثمار في بناء ميناء محوري لخدمة استيراد الفحم وعبوره وإمداده للمنطقة الجنوبية، بالإضافة إلى موانئ المياه العميقة وفقًا لخطة تطوير الموانئ البحرية في فيتنام لخدمة مراكز الطاقة (فان فونج، خانه هوا، فينه تان، بينه ثوان، دوين هاي، ترا فينه...). وتبلغ الطاقة الاستيعابية المتوقعة للميناء المحوري حوالي 25 - 35 مليون طن/سنة؛ تشمل المواقع المحتملة لدراسة إنشاء ميناء مركزي لخدمة استيراد الفحم وعبوره وتوريده في المنطقة الجنوبية جو جيا (مدينة هوشي منه)، ودوين هاي (مقاطعة ترا فينه)، وفان فونج (مقاطعة خانه هوا)،...

التوجه للفترة 2031 - 2050: الاستمرار في الحفاظ على الموانئ الرئيسية التي تخدم استيراد الفحم وعبوره وإمداداته المستثمرة في المرحلة السابقة، بالإضافة إلى موانئ المياه العميقة المستثمرة وفقًا لخطة تطوير الموانئ البحرية في فيتنام.

ز) أعمال إغلاق المناجم

- توجيه:

الامتثال للوائح القانونية الحالية؛ النظر في اختيار الوقت والشكل المناسبين لإغلاق المنجم لضمان الاستغلال الشامل وتوفير الموارد وتعظيم كفاءة المشاريع المستثمرة.

- أهداف محددة:

تنفيذ خطط إغلاق المناجم بشكل متزامن، بما يتوافق مع انتهاء مدة استغلال مشاريع استخراج الفحم الاستثمارية في كل مرحلة محددة على النحو المفصل في خطة تنفيذ التخطيط لكل فترة.

3. قطاع الطاقة الجديدة والمتجددة

بالنسبة للقطاع الفرعي للطاقة الجديدة والمتجددة، تشمل أنواع الطاقة المتجددة المدرجة في التخطيط ما يلي: (1) طاقة الرياح؛ (2) الطاقة الشمسية؛ (3) طاقة الكتلة الحيوية؛ (4) طاقة النفايات الصلبة؛ (5) الطاقة الكهرومائية الصغيرة؛ (6) الطاقة المتجددة الأخرى (طاقة المد والجزر والطاقة الحرارية الأرضية والغاز الحيوي)؛ الطاقة الجديدة (الهيدروجين والأمونيا والوقود المشتق من الهيدروجين). الهدف العام لخطة الطاقة الوطنية هو تعزيز إنتاج واستخدام الطاقة المتجددة، وزيادة تطبيق تكنولوجيا الطاقة المتجددة، والمساهمة بشكل كبير في تنفيذ التزام فيتنام في مؤتمر COP26 بشأن صافي الانبعاثات الصفرية بحلول عام 2050.

التوجه نحو التطوير القوي لطاقة الرياح البحرية إلى جانب أنواع أخرى من الطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية، طاقة الرياح البرية، ...) لإنتاج طاقة جديدة (المائية، الأمونيا الخضراء، ...) لخدمة الاحتياجات المحلية والتصدير. يتم إعطاء الأولوية / السماح لمصادر الطاقة المتجددة التي تنتج طاقة جديدة لخدمة الاحتياجات المحلية والتصدير بالتطور بلا حدود على أساس ضمان الدفاع والأمن الوطنيين وأمن الطاقة وتحقيق كفاءة اقتصادية عالية، لتصبح قطاعًا اقتصاديًا جديدًا في البلاد.

أ) الطاقة المتجددة لتوليد الطاقة

- توجيه:

مواصلة تعزيز تطوير مصادر الطاقة المتجددة (الطاقة الكهرومائية، وطاقة الرياح البرية والبحرية، والطاقة الشمسية، والكتلة الحيوية، وما إلى ذلك)، والطاقة الجديدة، والطاقة النظيفة (الهيدروجين، والأمونيا الخضراء، وما إلى ذلك) المناسبة للقدرة على ضمان سلامة النظام بأسعار معقولة للكهرباء، وخاصة مصادر الطاقة المنتجة ذاتيًا والمستهلكة ذاتيًا، والطاقة الشمسية على الأسطح.

- أهداف محددة:

+ تطوير مصادر الطاقة المتجددة بقوة لإنتاج الكهرباء، ليصل معدلها إلى حوالي 30.9 - 39.2% بحلول عام 2030، بهدف الوصول إلى معدل طاقة متجددة يبلغ 47% إذا حصلت على دعم مالي وتكنولوجي وإداري دولي قوي وفقًا لـ JETP. التوجه نحو عام 2050، سيصل معدل الطاقة المتجددة إلى 67.5 - 71.5٪.

+ في تطوير النظام البيئي الصناعي وخدمات الطاقة المتجددة:

. ومن المتوقع أنه بحلول عام 2030، سيتم إنشاء مركزين إقليميين صناعيين وخدميين للطاقة المتجددة، بما في ذلك إنتاج الكهرباء ونقلها واستهلاكها؛ صناعة تصنيع معدات الطاقة المتجددة، والبناء، والتركيب، والخدمات ذات الصلة، وبناء نظام بيئي صناعي للطاقة المتجددة في المناطق ذات الإمكانات الكبيرة مثل الشمال والجنوب الأوسط والجنوب عندما تتوافر الظروف المواتية.

. تطوير مصادر الطاقة من الطاقة المتجددة وإنتاج طاقة جديدة للتصدير. بحلول عام 2030، نسعى جاهدين للحصول على قدرة تصديرية للكهرباء تبلغ حوالي 5000-10000 ميجاوات.

ب) الطاقة المتجددة لإنتاج الحرارة

- توجيه:

+ تعزيز تطوير تكنولوجيا الطاقة المتجددة باستخدام الكتلة الحيوية والغاز الحيوي والطاقة الشمسية في إنتاج الحرارة في المناطق الصناعية والتجارية والسكنية.

- أهداف محددة:

+ إجمالي مصادر الطاقة المتجددة لتوليد الطاقة الحرارية والتوليد المشترك في عام 2030 حوالي 8.0 - 9.0 مليون طن مكافئ نفط، بحلول عام 2050 حوالي 17.0 - 19.0 مليون طن مكافئ نفط.

+ تطوير الطاقة الشمسية: زيادة المساحة الاستيعابية لسخانات المياه الشمسية في الخدمات التجارية والإنتاج المدني والصناعي وتوفير نحو 3.1 مليون طن مكافئ بترول عام 2030 والمستهدف نحو 6 ملايين طن مكافئ بترول عام 2050.

+ تطوير الوقود الحيوي والغاز الحيوي:

. ومن المتوقع أن يصل استخدام الوقود الحيوي إلى حوالي 0.28 مليون طن من مكافئ النفط بحلول عام 2030، ومن المستهدف أن يصل إلى 13.0 مليون طن من مكافئ النفط بحلول عام 2050.

. استخدام الغاز الحيوي بحجم بناء متوقع يبلغ حوالي 60 مليون م3 بحلول عام 2030 ونحو 100 مليون م3 بحلول عام 2050.

ج) الطاقة المتجددة للصناعات الأخرى

- توجيه:

تطوير أشكال الطاقة المتجددة بما في ذلك الوقود الحيوي والهيدروجين والأمونيا والوقود الاصطناعي المشتق من الهيدروجين لاستخدامه في توليد الكهرباء والنقل (الطرق والسكك الحديدية والممرات المائية والهواء) والصناعة (الصلب والمواد الكيميائية وتكرير النفط وغيرها من الصناعات ...) والمباني المدنية والتجارية للمساهمة في تعزيز انتقال الطاقة وإزالة الكربون تدريجياً من الاقتصاد. وضع خارطة طريق تكنولوجية لإنتاج واستخدام الوقود الهيدروجيني والوقود المشتق من الهيدروجين.

- أهداف محددة:

+ زيادة إنتاج الهيدروجين من خلال التحليل الكهربائي والعمليات الأخرى مع احتجاز الكربون إلى 100 - 200 ألف طن بحلول عام 2030 واستهداف حوالي 10.0 - 20.0 مليون طن بحلول عام 2050.

+ زيادة إنتاج الوقود الاصطناعي إلى حوالي 2.0 – 3.0 مليون طن بحلول عام 2050.

+ تعزيز تطبيق حلول احتجاز الكربون واستخدامه وتخزينه في مرافق الإنتاج الصناعي ومحطات الطاقة لتحقيق القدرة على احتجاز حوالي مليون طن بحلول عام 2040 وتوجيه حوالي 3 - 6 ملايين طن بحلول عام 2050.

4. قطاع الكهرباء

يتم تنفيذ قطاع الكهرباء الفرعي وفقًا للخطة الوطنية لتنمية الطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية لعام 2050 (خطة الطاقة الثامنة) التي وافق عليها رئيس الوزراء في القرار رقم 500/QD-TTg بتاريخ 15 مايو 2023.

5. احتياجات رأس المال الاستثماري

يبلغ إجمالي الطلب على رأس المال الاستثماري لصناعة الطاقة لكامل الفترة 2021 - 2050 حوالي: 15,304 - 19,398 تريليون دونج فيتنامي. مراحل الاستثمار هي كما يلي:

- الفترة 2021 - 2030: حوالي 4,133 - 4,808 تريليون دونج فيتنامي.

- التوجه للفترة 2031 - 2050: حوالي 11,170 - 14,590 تريليون دونج فيتنامي، سيتم تحديدها في التخطيط / الخطط القادمة.

رابعا. التوجه لترتيبات استخدام الأراضي لتطوير مشاريع الطاقة وأنشطة حماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ والحفاظ على البيئة والمناظر الطبيعية والآثار

1. ترتيب استخدام الأراضي لتنمية الطاقة

ويبلغ الطلب على الأراضي لتطوير البنية التحتية في قطاع الطاقة حوالي 93.54 - 97.24 ألف هكتار في الفترة 2021 - 2030 ويتجه نحو 171.41 - 196.76 ألف هكتار في الفترة 2031 - 2050.

تقدر مساحة سطح البحر للإنشاءات البحرية بـ 334,800 - 334,800 هكتار بحلول عام 2030 و1,302,000 - 1,701,900 هكتار بحلول عام 2050.

2. أنشطة حماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ والحفاظ على البيئة والآثار والمناظر الطبيعية

تنفيذ تحول قوي في مجال الطاقة من الوقود الأحفوري إلى الطاقة المتجددة والجديدة للحد من انبعاثات الملوثات والغازات الدفيئة، وتحقيق هدف صافي الانبعاثات الصفرية بحلول عام 2050.

تطبيق تكنولوجيا جديدة وحديثة نحو التحول نحو اقتصاد منخفض الكربون، والاقتصاد الدائري، والحد من استهلاك الطاقة، والحد من الانبعاثات، بهدف تلبية اللوائح المتعلقة بانبعاثات الكربون لكل وحدة من السلع المصدرة وأسواق الكربون.

تجنب وتقليل تطوير مشاريع الطاقة والبنية التحتية للطاقة في المواقع التي تشكل خطر التأثير على الغابات والمحميات الطبيعية والتنوع البيولوجي والتراث الطبيعي والمناظر الطبيعية والآثار والتراث الثقافي التي تم تصنيفها وفقًا للتقسيم البيئي في الخطة الوطنية لحماية البيئة.

تنفيذ الحلول المناسبة أثناء تنفيذ المشروع لضمان زيادة مرونة مشاريع الطاقة، والتشغيل الآمن والمستقر، وتقليل المخاطر والخسائر والأضرار الناجمة عن تغير المناخ لمشاريع الطاقة والبنية التحتية.

V. قائمة المشاريع المهمة وأولوية الاستثمار في قطاع الطاقة وترتيب أولويات التنفيذ

1. المعايير والحجج لبناء قائمة المشاريع المهمة وتحديد أولويات الاستثمار في قطاع الطاقة

وترتكز المشاريع المهمة والأولويات الاستثمارية في قطاع الطاقة على المعايير التالية:

أ) يتم تحديد المشاريع الوطنية الرئيسية أو الموافقة عليها من حيث المبدأ من قبل المجلس الوطني وفقا لأحكام المادة 7 من قانون الاستثمار العام والمادة 30 من قانون الاستثمار.

ب) أن يستوفي المشروع أحد المعايير التالية:

- يلعب دورًا مهمًا في موازنة العرض والطلب على الطاقة الوطنية ومناطق ومناطق ومراكز الطاقة المهمة لضمان أمن الطاقة الوطني وتلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

- ضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وحماية السيادة الوطنية وخاصة في المناطق الصعبة والمناطق الجبلية والجزر.

- البحث واستكشاف مصادر الطاقة الأولية، وتطوير طاقة جديدة.

- الاستثمار في البنية التحتية لاستيراد الطاقة الأولية والاستثمار في استغلال الطاقة في الخارج للمساهمة في ضمان أمن الطاقة الوطني.

- لديها اتصال بين الأقاليم، وتربط سلاسل التوريد، والإنتاج، واستخدام الطاقة، وتشكيل مجموعات ومراكز الطاقة.

- المساهمة في التكيف مع تغير المناخ، والحد من انبعاثات الغازات الدفيئة، وحماية البيئة (الكتلة الحيوية، والكهرباء المنتجة من النفايات، والنفايات الصلبة، والتوليد المشترك، واستخدام الغاز الزائد، وما إلى ذلك)، والوفاء بالالتزامات المناخية.

- المساهمة في خلق نظام بيئي شامل لصناعة وخدمات الطاقة المتجددة.

- تصدير الكهرباء، تصدير الطاقة الجديدة المنتجة من الطاقة المتجددة.

- الاستخدام الفعال للأراضي.

- تطبيق التكنولوجيا الحديثة .

- كفاءة اقتصادية واجتماعية عالية.

من المهم أن تنقسم المشاريع الاستثمارية ذات الأولوية إلى مجموعتين:

- المشاريع الاستثمارية الهامة ذات الأولوية: هي المشاريع التي لها أساس قانوني واضح للتنفيذ، أو تم التخطيط لها في مرحلة سابقة أو هي في طور الإعداد للاستثمار.

- المشاريع المهمة المحتملة: هي المشاريع التي يتم تشكيلها بناءً على الحجج التالية:

+ تلبية معايير المشاريع الاستثمارية ذات الأولوية.

+ الجدوى في التنفيذ: تعتمد على الوضع التنموي في الفترة القادمة (طلب السوق، مشاريع التوصيل، البنية التحتية ذات الصلة، إلخ).

+ تطبيق تكنولوجيا جديدة وصديقة للبيئة.

2. قائمة المشاريع الاستثمارية الكبرى في قطاع الطاقة

وتشمل قائمة المشاريع الاستثمارية الرئيسية في قطاع الطاقة ما يلي:

أ) المشاريع الهامة ذات الأولوية الاستثمارية في الملحق (أ) المرفق بهذا القرار.

ب) المشاريع الهامة المحتملة في الملحق (ب) المرفق بهذا القرار.

ج) المشاريع الأخرى الواردة في الملحق الثاني المرفق بهذا القرار.

سادسا. الحلول والموارد اللازمة لتنفيذ الخطة

1. حلول تعبئة رأس المال وتخصيصه

- تنويع مصادر رأس المال وأشكال تعبئة رأس المال، وجذب مصادر رأس المال المحلي والأجنبي بشكل فعال لتنمية الطاقة، وضمان الدفاع الوطني والأمن والمنافسة في سوق الطاقة. زيادة الجاذبية والاستخدام الفعال لالتزامات الدعم الدولي (مثل JETP، AZEC، ...)، ومصادر الائتمان الخضراء، والائتمان المناخي، والسندات الخضراء، ...

- تنويع أشكال الاستثمار (الدولة، القطاع الخاص، الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وغيرها) لمشاريع الطاقة. تعزيز دور الشركات المملوكة للدولة، وجذب القطاع الخاص المحلي والأجنبي بقوة للمشاركة في الاستثمار في تنمية الطاقة. مواصلة التفاوض واستخدام مصادر التمويل بشكل فعال، ودعم ترتيبات رأس المال من الشركاء الدوليين في عملية تنفيذ تحول الطاقة والتحرك نحو صافي الانبعاثات الصفرية في فيتنام.

- وضع سياسة لتحديد أولويات الاستثمار في تطوير البنية التحتية للطاقة المستدامة؛ التركيز على بناء البنية التحتية لاستيراد وتصدير الطاقة والتواصل الإقليمي.

- الزيادة التدريجية في القدرة على تعبئة التمويل الداخلي في المؤسسات والشركات العامة ومؤسسات الطاقة من خلال الحلول: تحسين كفاءة وأداء مؤسسات الطاقة، وضمان التراكم، وضمان نسبة رأس المال السهمي للاستثمار التنموي وفقًا لمتطلبات المؤسسات المالية المحلية والدولية؛ التوجه نحو المصدر الرئيسي لتعبئة رأس المال للمشاريع الاستثمارية من رأس المال المتراكم ذاتياً للمؤسسات.

2. حلول حول الآليات والسياسات

أ) سوق الطاقة، وأسعار الطاقة

- تطوير سوق طاقة متزامن ومترابط بين القطاعات الفرعية للكهرباء والفحم والنفط والغاز والطاقة المتجددة، والتواصل مع الأسواق الإقليمية والعالمية.

- إتقان الآليات والسياسات والأدوات السوقية لتعزيز استخدام الطاقة بشكل اقتصادي وفعال.

- تحسين قدرة جهاز إدارة الدولة لقطاع الطاقة على حل المشاكل القانونية والعوائق بسرعة.

- استكمال الإطار القانوني لقطاع الطاقة وفقا لمراحل تطور سوق الطاقة (الغاز، الفحم، الكهرباء) وسياسات تعزيز تنمية الطاقة المتجددة. وفي الوقت نفسه، ضمان الاتساق، وتجنب التداخل أو التعارض بين اللوائح.

- إعادة هيكلة قطاع الطاقة بخريطة طريق محددة تناسب مراحل تطور سوق الطاقة، بما يضمن الفصل الواضح بين المجالات والمراحل ذات الاحتكارات الطبيعية والمجالات والمراحل ذات المنافسة المحتملة في قطاع الطاقة لتحسين الشفافية والكفاءة وعدم التمييز بين الأعضاء المشاركين في سوق الطاقة.

- يرتبط تطوير أسواق الغاز والفحم ارتباطًا وثيقًا بالسياسات ذات الأولوية واستقرار إمدادات الغاز والفحم لإنتاج الكهرباء لضمان أمن الطاقة الوطني.

- تفعيل أسعار الطاقة تدريجياً وفق آلية السوق التنافسية، بما يضمن أنها تعكس التكاليف المعقولة والصحيحة والشفافة والعامة. وتنظم الدولة الأسعار والرسوم فقط للمراحل ذات الاحتكارات الطبيعية في قطاع الطاقة، أو في المناطق والمناطق التي لا توجد فيها منافسة.

ب) استخدام الطاقة بشكل اقتصادي وفعال

- إتقان الآليات والسياسات وأدوات السوق لتعزيز استخدام الطاقة بشكل اقتصادي وفعال. إصدار الآليات والسياسات واللوائح القانونية لنموذج أعمال شركات خدمات توفير الطاقة.

- مراجعة وتعديل واستكمال المعايير واللوائح الوطنية في قطاع الطاقة بما يتوافق مع اللوائح والمعايير الدولية مع مراعاة المعايير واللوائح الوطنية المتعلقة بإعادة تدوير واستخدام النفايات الناتجة عن عمليات إنتاج الطاقة. التطبيق التدريجي للتدابير لتشجيع وإلزام ابتكار التكنولوجيا والمعدات في قطاع الطاقة وكذلك في القطاعات والمجالات التي تستخدم الكثير من الطاقة.

- إعادة هيكلة الصناعات المستهلكة للطاقة، وخاصة قطاعات الاستثمار الأجنبي، لتقليل كثافة الطاقة. وضع سياسات لتشجيع تطوير الصناعات التي تستهلك طاقة أقل وتكون فعالة اقتصاديًا واجتماعيًا.

- مراجعة وضبط توزيع مصادر استهلاك الطاقة المرنة في اتجاه لامركزي، والحد من التركيز المفرط في بعض المحليات، ودمجها بشكل وثيق مع إعادة توزيع مساحة التنمية الصناعية والحضرية على الصعيد الوطني، في كل منطقة وبلدية.

- مراجعة واستكمال البرنامج الوطني لتوفير وكفاءة الطاقة للفترة 2020 - 2030. تنفيذ معايير ولوائح إلزامية مع عقوبات بشأن كفاءة الطاقة في المجالات والصناعات والمنتجات ذات الاستهلاك العالي للطاقة. وضع سياسات لتشجيع الأسر على استخدام الطاقة النظيفة والمتجددة، وخاصة في الصناعة والنقل؛ تعزيز تطوير السيارات الكهربائية بما يتماشى مع الاتجاه العام في العالم.

3. الحلول البيئية والعلمية والتكنولوجية

أ) حماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ

- بحث وتطوير سياسات ضريبية الكربون المناسبة لاستخدام الوقود الأحفوري. أن يكون لديها آليات وسياسات لتنفيذ عملية استعادة واستخدام ثاني أكسيد الكربون. تقييم مدى فعالية استخدام وإعادة تدوير الرماد والخبث الناتج على أساس توازن الطلب والقدرة الاستهلاكية لمواد البناء.

- استكمال إطار السياسات وتطوير واستكمال نظام المعايير واللوائح الوطنية بشأن الانبعاثات والنفايات في قطاع الطاقة نحو مقاربة معايير الدول المتقدمة.

- تطوير وتنفيذ مشروع دمج نموذج الاقتصاد الدائري في استراتيجية تنمية مؤسسات الطاقة. تطوير نظام إدارة النفايات ومعالجتها في إنتاج الطاقة بتكنولوجيا متقدمة ومناسبة لظروف بلدنا؛ ضمان القدرة على المعالجة الذاتية لمصادر النفايات في مؤسسات الطاقة. وجود آليات وسياسات لتشجيع تنمية الصناعات البيئية المرتبطة بقطاع الطاقة.

- الالتزام الصارم بالقوانين الفيتنامية المتعلقة بالسلامة وحماية البيئة، والتنفيذ الكامل للالتزامات الواردة في تقارير تقييم الأثر البيئي لجميع المشاريع؛ التحسين المستمر لظروف وبيئة العمل وضمان صحة العمال.

- تعزيز وتوحيد منظمات الإدارة البيئية التابعة لوكالات الإدارة الحكومية والمؤسسات العاملة في قطاع الطاقة.

- التنفيذ الكامل لأعمال الرصد والمراقبة والقياس وإدارة المؤشرات البيئية؛ تفقد بانتظام تنفيذ لوائح حماية البيئة لمؤسسات الطاقة.

ب) العلوم والتكنولوجيا

- إنشاء آلية لربط قوى البحث والتطوير العلمي والتكنولوجي والابتكار مع الشركات ومؤسسات التدريب في قطاع الطاقة من خلال برامج العلوم والتكنولوجيا. دمج أنشطة البحث والتطوير في الاستراتيجيات والتخطيط وخطط تنمية الطاقة.

- إنشاء آلية لتشجيع شركات الطاقة على زيادة الاستثمار في البحث والتطوير. إنشاء مراكز الابتكار في قطاع الطاقة.

- مواصلة تنفيذ البرنامج الوطني للعلوم والتكنولوجيا الرئيسية للبحث وتطبيق وتطوير تكنولوجيا الطاقة للفترة 2021 - 2030، مع التركيز على بحث وتصنيع معدات الطاقة وتطبيق الأشكال الجديدة للطاقة والطاقة المتجددة والطاقة الذكية وتوفير الطاقة.

- تعزيز البحث والتطبيق ونقل التكنولوجيا؛ بناء فريق من الموظفين العلميين والتكنولوجيين الرائدين والمؤهلين تأهيلا عاليا؛ تعزيز التدابير الرامية إلى ربط البحث العلمي بشكل أوثق بالتدريب والتطبيق.

- تعزيز البحث العلمي والتعاون الدولي في مجال حماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ للتطبيق التدريجي للتقنيات الجديدة لتحسين الكفاءة وتوفير تكاليف حماية البيئة.

- تشجيع البحث في الأشكال الجديدة للطاقة، مثل الطاقة النووية وأمواج المحيطات والطاقة الحرارية الأرضية والهيدروجين الأخضر والأمونيا الخضراء...؛ تطوير استراتيجيات بشأن أشكال جديدة أخرى من الطاقة.

4. حلول تنمية الموارد البشرية

- وضع سياسة شاملة لتنمية الموارد البشرية وبرامج التدريب للقطاعات الرئيسية في قطاع الطاقة. تعزيز تدريب العمال الفنيين والموظفين المهنيين لتلبية الطلب المحلي بهدف التصدير. الاستخدام الفعال للموارد البشرية المدربة في مجال الطاقة النووية إلى جانب التدريب المتقدم.

- وضع خطط التطوير وخطط تدريب الموارد البشرية في مجالات التكنولوجيا الرئيسية، وإحداث اختراقات في صناعة الطاقة.

- بناء آليات مناسبة للأجور لجذب الكوادر البشرية ذات الجودة العالية في قطاع الطاقة.

- إصدار سياسات تحفيزية مناسبة لاستقطاب الخبراء والعلماء والموارد البشرية المحلية والأجنبية ذات الكفاءة العالية للعمل في قطاع الطاقة. تشكيل مجموعات علمية وتكنولوجية قوية قادرة على حل المهام الهامة في قطاع الطاقة.

- تعزيز التعاون والارتباط مع مؤسسات التدريب المحلية والعالمية المرموقة لتنمية الموارد البشرية.

- من خلال المشاريع الاستثمارية للتدريب واستقبال التقنيات الجديدة والحديثة.

- التركيز على التدريب المهني ليكون هناك فريق عمل من العمالة الفنية الماهرة والموظفين المهنيين القادرين على استيعاب واستخدام الوسائل التقنية والتكنولوجيا الحديثة ببراعة.

5. حلول التعاون الدولي

- تنفيذ سياسة خارجية مرنة وفعالة ومتساوية ومفيدة للجانبين في مجال الطاقة. تعزيز علاقات الطاقة الدولية في جميع القطاعات الفرعية والمجالات بما يتماشى مع اتجاه التكامل، والاستفادة من الفرص التي توفرها الاتفاقيات التجارية والعلاقات السياسية والدبلوماسية المواتية لتطوير الطاقة.

- تعزيز التعاون الدولي؛ بناء شراكات استراتيجية بشكل نشط واستباقي لتحقيق أهداف استيراد الطاقة على المدى الطويل والاستثمار في موارد الطاقة في الخارج.

- المشاركة بنشاط في التعاون في مجال الطاقة في منطقة ميكونغ الكبرى الفرعية (GMS) وجنوب شرق آسيا (ASEAN)؛ ربط شبكات الكهرباء، واستكمال آليات تجارة الكهرباء مع الصين ولاوس وكمبوديا. الاستمرار في دراسة ربط أنظمة الغاز في المنطقة وتنفيذها عندما تسمح الظروف بذلك.

- التنفيذ النشط والفعال لمحتويات JETP، وتعظيم دعم الشركاء الدوليين في نقل التكنولوجيا والإدارة وتدريب الموارد البشرية وتوفير الموارد المالية، مع اعتبار JETP حلاً مهمًا لعملية تحول الطاقة في فيتنام.

- تعزيز التعاون والتكامل الدولي وتشجيع وجذب الشركاء من كافة القطاعات الاقتصادية في الدولة والمستثمرين الأجانب للمشاركة في قطاع الطاقة.

- توسيع التعاون الدولي في مجال البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا، وتنويع أساليب التعاون للاستفادة من نقل التكنولوجيا والتمويل من الشركاء الأجانب وبناء سلسلة توريد محلية لمعدات الطاقة.

6. حلول التنظيم والتنفيذ والإشراف على تنفيذ التخطيط

- وضع خطة لتنفيذ الخطة فور إقرار خطة الطاقة الوطنية وتحديث الخطة حسب الوضع الفعلي كل عام ورفع تقرير إلى رئيس مجلس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها.

- تنظيم التفتيش والإشراف على تنفيذ الخطة الوطنية للطاقة وفقا لأحكام القانون.

- يجب أن يتوافق ترتيب التنفيذ الاستثماري لمشاريع/خطط التطوير مع الأحكام القانونية ذات الصلة (قوانين الاستثمار والبناء والنفط والغاز والمعادن وحماية البيئة، وما إلى ذلك)، ويمكن تنفيذه قبل و/أو أثناء مرحلة التخطيط لضمان وضع المشاريع/الخطط في الإنتاج/التشغيل في الموعد المحدد في الخطة.

- تطوير قاعدة بيانات للطاقة تتضمن بيانات التخطيط وتنفيذ التخطيط لتكون أساساً لمراقبة تنفيذ الخطة. المراجعة المنتظمة لتطور العرض والطلب على الطاقة على المستوى الوطني والمحليات، والتقدم المحرز في مشاريع الطاقة لاقتراح حلول لضبط عرض الطاقة وتقدمها إذا لزم الأمر، بما يضمن العرض والطلب على الطاقة للاقتصاد.

- إنشاء لجنة توجيهية وطنية لتنمية الطاقة لمراقبة تنفيذ الخطة الوطنية للطاقة والحث على تنفيذها، وإزالة الصعوبات والمشاكل الناشئة على وجه السرعة.

- تطوير وتطبيق المؤسسات على الانضباط والامتثال في تنفيذ الخطة الوطنية للطاقة للمستثمرين والوزارات والفروع ولجان إدارة رأس المال الحكومية في المؤسسات والمحليات. وضع عقوبات للتعامل مع المشاريع التي تكون بطيئة ولم يتم تنفيذها وفقًا للجدول الزمني المحدد واستعادتها.

المادة 2. التنفيذ

1. وزارة الصناعة والتجارة

- مسؤول عن دقة البيانات والوثائق والرسوم البيانية والخرائط وقواعد البيانات في ملف التخطيط، وضمان الاتساق مع محتوى هذا القرار.

- تنظيم الإعلان عن التخطيط وفق الضوابط وتنفيذ هذا القرار بالتزامن مع تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية وفق أحكام القانون. وضع خطة لتنفيذ التخطيط بناءً على المعايير والحجج المحددة في هذا القرار لتنفيذ الأهداف والمهام المحددة في التخطيط. تنظيم تقييم تنفيذ التخطيط وفقاً لأحكام قانون التخطيط. استكمال وتقديم خطة تنفيذ التخطيط لعام 2023 إلى رئيس الوزراء.

- تشجيع البحث في الأشكال الجديدة للطاقة، مثل الطاقة النووية وأمواج المحيطات والطاقة الحرارية الأرضية والهيدروجين الأخضر والأمونيا الخضراء...؛ تطوير استراتيجيات بشأن الأشكال الجديدة للطاقة.

- تعزيز تطوير واستكمال الشروط اللازمة لتطوير سوق طاقة تنافسي فعال.

- الإشراف على الأبحاث واقتراح تعديلات على الوثائق القانونية وآليات التفويض واللامركزية لرفعها إلى رئيس الوزراء لاتخاذ قرار بشأن تهيئة الظروف لضمان التقدم في مشاريع الطاقة.

2. الوزارات والفروع ولجنة إدارة رأس المال الحكومي بالمؤسسات

الأداء الكامل للمهام والمهام والصلاحيات لتنفيذ المشاريع في الخطة الوطنية للطاقة بشكل صحيح؛ اقتراح آليات وسياسات وحلول لإزالة العقبات التي تعترض التنفيذ الفعال لأهداف التخطيط، بما يضمن الاتساق والتزامن مع تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030، وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية لكل قطاع ومحلية.

3. اللجان الشعبية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية

تنظيم اختيار المستثمرين لمشاريع الطاقة، وترتيب صناديق الأراضي لتطوير أعمال الطاقة وفقا لأحكام القانون، حيث تعطى الأولوية لترتيب صناديق الأراضي لتنفيذ مشاريع الطاقة وفقا للتخطيط؛ رئاسة المستثمرين والتنسيق معهم بشكل وثيق لتنفيذ تطهير الموقع والتعويض والهجرة وإعادة التوطين لمشاريع الطاقة وفقًا للوائح.

4. مجموعة كهرباء فيتنام

- لعب دور رئيسي في ضمان إمدادات الطاقة المستقرة والآمنة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. الاستثمار في مشاريع مصادر الطاقة والشبكات وفقًا للمهام المعينة.

- مراجعة وتقييم توازن العرض والطلب على الكهرباء بشكل منتظم، وحالة تشغيل نظام الطاقة الوطني والإقليمي، وتقديم تقرير إلى السلطات المختصة.

- التنفيذ الشامل للحلول لابتكار إدارة الأعمال، وتحسين الإنتاج وكفاءة الأعمال، وزيادة إنتاجية العمل، وتقليل فقد الكهرباء، وتوفير التكاليف، وخفض الأسعار.

5. مجموعة فيتنام للنفط والغاز

- تطوير وتعديل استراتيجيات وخطط تطوير المجموعة بشكل استباقي وفقًا لخطة الطاقة الوطنية المعتمدة. زيادة تعبئة رأس المال من المنظمات المحلية والأجنبية لتنفيذ المشاريع الاستثمارية، وخاصة مشاريع النفط والغاز الرئيسية.

- التنسيق مع اتحاد المقاولين لوضع خطط للاستغلال الأمثل لموارد النفط والغاز من المنطقة ب وحقول الحوت الأزرق، بالإضافة إلى مشاريع البنية التحتية المخطط لها في قطاع النفط والغاز، بما في ذلك مشروع مستودع ميناء استيراد الغاز الطبيعي المسال.

- تعزيز البحث والاستكشاف والاستغلال لموارد النفط والغاز المحلية لتزويد الصناعات.

- تشجيع الاستثمار في مشاريع الطاقة حسب المهام الموكلة إليه.

6. الفحم الوطني الفيتنامي - مجموعة الصناعات المعدنية، شركة دونج باك

- تطوير وتعديل استراتيجيات وخطط تطوير المجموعة والمؤسسة بشكل استباقي وفقًا لهذه الخطة.

- الاستمرار في تحمل المسؤولية الأساسية عن تنفيذ محتوى التخطيط لقطاع الفحم الفرعي والتنمية المستدامة لقطاع الفحم الفرعي؛ أداء دورها بشكل جيد كنقاط محورية رئيسية في توفير الفحم المنتج محليًا للمستخدمين؛ اختيار وتحديد الوقت بشكل استباقي لتنفيذ أعمال الإعداد والاستثمار المناسبة وفقًا للوائح لضمان وضع مشاريع الاستكشاف ومشاريع مناجم الفحم ومشاريع البنية التحتية المخصصة لإدارتها في الإنتاج/التشغيل في الموعد المحدد وفقًا للتخطيط.

- استغلال الفحم ومعالجته وتوريده وفق التوجه التنموي المعتمد لقطاع الفحم الفرعي. ensure sufficient supply of coal for consumers according to signed coal purchase/supply contracts, especially ensure sufficient supply of coal for electricity production according to long-term, medium-term and short-term coal purchase/supply contracts signed with investors of coal-fired thermal power plants.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

متلقي: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - الرقابة المالية للدولة؛ - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية؛ - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2).

رئيس الوزراء نائب رئيس الوزراء [đã ký] تران هونغ ها

Nguyễn Duyên

مصدر: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html