| إشكالية التخطيط الوطني الشامل للطاقة: "التحرر" من الآليةخطة الكهرباء الثامنة: إعطاء الأولوية لتطوير الطاقة المتجددةوزارة الصناعة والتجارة تعلن عن خطط قطاعية وطنية لقطاعي الطاقة والمعادن |
تقدم صحيفة كونغ ثونغ بكل احترام النص الكامل للقرار رقم 893/QD-TTg لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على الخطة الوطنية الرئيسية للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.
 |
| قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 893/QD-TTg بشأن الموافقة على الخطة الوطنية الشاملة للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 |
بموجب قانون تنظيم الحكومة المؤرخ 19 يونيو 2015؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي المؤرخ 22 نوفمبر 2019؛
بموجب قانون التخطيط الصادر بتاريخ 24 نوفمبر 2017؛
عملاً بقرار مجلس الأمة رقم 61/2022/QH15 بتاريخ 16 يونيو 2022 بشأن مواصلة تعزيز فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالتخطيط وعدد من الحلول لإزالة الصعوبات والعقبات وتسريع تقدم التخطيط وتحسين جودة التخطيط للفترة 2021 - 2030؛
بموجب قرار مجلس الأمة رقم 81/2023/QH15 المؤرخ 9 يناير 2023 بشأن الخطة الوطنية الشاملة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛
بموجب المرسوم الحكومي رقم 37/2019/ND-CP المؤرخ 7 مايو 2019 والذي ينص على تنفيذ عدد من مواد قانون التخطيط؛
وفقًا للعرض رقم 4225/TTr-BCT المؤرخ 3 يوليو 2023 لوزارة الصناعة والتجارة بشأن الموافقة على الخطة الوطنية للطاقة للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ آراء الوزارات والفروع والمحليات حول الخطة الوطنية للطاقة للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050.
قرار:
المادة 1. الموافقة على الخطة الوطنية الشاملة للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (المشار إليها بالخطة الوطنية للطاقة) مع المحتويات الرئيسية التالية:
أولا: نطاق التخطيط والحدود
يشمل التخطيط الوطني للطاقة القطاعات الفرعية: النفط والغاز والفحم والكهرباء والطاقة الجديدة والمتجددة بمهام تتراوح بين التحقيق الأساسي والاستكشاف والاستغلال والإنتاج والتخزين والتوزيع والاستخدام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
II. وجهات نظر وأهداف التنمية
1. منظور التنمية
أ) تلعب الطاقة دورًا هامًا وأساسيًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يجب أن يكون تطوير الطاقة خطوةً للأمام لضمان أمن الطاقة الوطني بشكل راسخ، وتعزيز التنمية الوطنية السريعة والمستدامة، وبناء اقتصاد مستقل ومعتمد على الذات، وتحسين حياة الناس، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين. يجب أن يتبنى التخطيط الوطني للطاقة رؤيةً طويلة الأمد وفعّالة ومستدامة، وأن يضع المصالح الوطنية والقومية في المقام الأول.
ب) يجب أن يضمن التخطيط الوطني للطاقة التوريث والموضوعية والعلم والتحسين الشامل لعوامل الاستغلال والإنتاج والتوزيع والاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، بما يتناسب مع المساحة والمزايا النسبية للمناطق والمحليات.
ج) يجب أن يكون التخطيط الوطني للطاقة ديناميكيًا ومنفتحًا، ويتكيف مع سياق وحالة التحول في مجال الطاقة في العالم. استغلال موارد الطاقة المحلية واستخدامها بفعالية، مع مراعاة الاستيراد والتصدير المعقولين. تطوير الطاقة بالتوازي مع حماية الموارد والبيئة. اعتبار تطوير الطاقة المتجددة والجديدة فرصةً لتطوير منظومة صناعة الطاقة بشكل عام.
د) تركز الدولة على الاستثمار في القطاعات الاقتصادية وتشجيعها على تنمية الطاقة المستدامة على مبدأ المنافسة العادلة وتطبيق آليات السوق لكافة أنواع الطاقة، بما يضمن التوافق بين مصالح الجهات المشاركة في الاستثمار واستخدام الطاقة وتلبية متطلبات التنمية في المناطق والمحليات.
د) يواكب تطوير الطاقة تطور العلوم والتكنولوجيا في العالم، وخاصةً الطاقة المتجددة، والطاقة الجديدة، والمنتجات غير المرتبطة بالطاقة، ويرتبط بتحوّل النموذج الاقتصادي للبلاد نحو النمو الأخضر، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، والاقتصاد منخفض الكربون. ينبغي تطوير أنواع الطاقة بشكل متزامن ومعقول ومتنوع، وفقًا لخارطة الطريق والتزامات فيتنام بالتحول المستدام والعادل والشامل في مجال الطاقة.
2. أهداف التنمية
أ) الأهداف العامة
- ضمان أمن الطاقة الوطني بشكل قوي، وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتصنيع، وتحديث البلاد، وضمان الدفاع والأمن الوطني، وتحسين حياة الناس، وحماية البيئة الإيكولوجية.
- يساهم التنفيذ الناجح للتحول في مجال الطاقة بشكل كبير في تحقيق هدف انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050. ويتطور قطاع الطاقة بشكل متناغم بين القطاعات الفرعية ذات البنية التحتية المتزامنة والذكية، ليصل إلى المستوى المتقدم للمنطقة، بما يتماشى مع اتجاه التطور العلمي والتكنولوجي في العالم.
- تطوير صناعة طاقة مستقلة ومعتمدة على نفسها؛ وتشكيل نظام بيئي شامل لصناعة الطاقة يعتمد على الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة، بهدف أن تصبح مركزًا لصناعة الطاقة النظيفة ومركزًا لتصدير الطاقة المتجددة في المنطقة.
ب) أهداف محددة
- في ضمان أمن الطاقة الوطني
+ توفير الطلب المحلي الكافي على الطاقة، بما يحقق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية بمعدل نمو متوسط للناتج المحلي الإجمالي يبلغ نحو 7% سنويا في الفترة 2021 - 2030، ونحو 6.5 - 7.5% سنويا في الفترة 2031 - 2050:
ويبلغ إجمالي الطلب النهائي على الطاقة 107 ملايين طن مكافئ نفطي في عام 2030، ويصل إلى 165 - 184 مليون طن مكافئ نفطي في عام 2050.
ومن المتوقع أن يصل إجمالي إمدادات الطاقة الأولية إلى 155 مليون طن من المكافئ النفطي في عام 2030، و294 - 311 مليون طن من المكافئ النفطي في عام 2050.
+ زيادة إجمالي الاحتياطيات الوطنية من البترول (بما في ذلك النفط الخام ومنتجاته) إلى ما يعادل 75-80 يومًا من الواردات الصافية بحلول عام 2030. وبعد عام 2030، ينبغي النظر في زيادة مستوى الاحتياطي تدريجيًا إلى ما يعادل 90 يومًا من الواردات الصافية.
- حول التحول العادل للطاقة
+ تبلغ نسبة الطاقة المتجددة في إجمالي الطاقة الأولية 15-20% في عام 2030 وحوالي 80-85% في عام 2050.
+ توفير الطاقة بنحو 8 - 10% في عام 2030 ونحو 15 - 20% في عام 2050 مقارنة بسيناريو التنمية الطبيعي.
ستبلغ انبعاثات غازات الاحتباس الحراري حوالي 399-449 مليون طن في عام 2030، وحوالي 101 مليون طن في عام 2050. الهدف هو خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 17-26% في عام 2030، وحوالي 90% في عام 2050، مقارنةً بسيناريو العمل المعتاد. الهدف هو الوصول إلى ذروة الانبعاثات في عام 2030، شريطة أن ينفذ الشركاء الدوليون الالتزامات بموجب خطة العمل المشتركة (JETP) بشكل كامل وفعال.
- حول تطوير صناعة الطاقة
+ استغلال موارد الطاقة المحلية واستخدامها بشكل فعال.
سيصل إنتاج النفط الخام خلال الفترة 2021-2030 إلى ما بين 6 ملايين و9.5 ملايين طن سنويًا. ومن المتوقع أن يصل الإنتاج خلال الفترة 2031-2050 إلى ما بين 7 ملايين و9 ملايين طن سنويًا.
سيصل إنتاج استغلال الغاز الطبيعي خلال الفترة 2021-2030 إلى ما بين 5.5 و15 مليار متر مكعب سنويًا. ومن المتوقع أن يصل الإنتاج خلال الفترة 2031-2050 إلى ما بين 10 و15 مليار متر مكعب سنويًا.
يتراوح إنتاج تعدين الفحم في الفترة 2021-2030 بين 41 و47 مليون طن من الفحم التجاري سنويًا. ومن المتوقع أن يصل الإنتاج خلال الفترة 2031-2050 إلى حوالي 39 مليون طن من الفحم التجاري في عام 2045، وحوالي 33 مليون طن في عام 2050. ونسعى جاهدين لبدء التشغيل التجريبي لاستغلال حوض فحم النهر الأحمر قبل عام 2040، والمضي قدمًا نحو الاستغلال الصناعي قبل عام 2050 (في حال نجاح التجربة).
+ التركيز على تطوير صناعة الطاقة لتصبح مركزاً لصناعة الطاقة النظيفة وتصدير الطاقة المتجددة في المنطقة، وتشكيل وتطوير مراكز الطاقة المتجددة في المناطق والمحليات مع المميزات التالية:
بحلول عام 2030، نسعى إلى تشكيل وتطوير عدد من مراكز الطاقة النظيفة، بما في ذلك إنتاج واستخدام الطاقة، وصناعة تصنيع معدات الطاقة المتجددة، ومعالجة النفط والغاز، والبناء والتركيب، والخدمات ذات الصلة، في الشمال والجنوب والوسط والجنوب عندما تتوفر الظروف المواتية.
تطوير إنتاج طاقة جديدة لتلبية الاحتياجات المحلية والتصديرية. السعي لتحقيق طاقة إنتاجية من الهيدروجين الأخضر تتراوح بين 100 و200 ألف طن سنويًا بحلول عام 2030. والتوجه نحو إنتاج طاقة إنتاجية تتراوح بين 10 و20 مليون طن سنويًا بحلول عام 2050.
ثالثًا. توجهات وأهداف تخطيط قطاع الطاقة الفرعي
1. صناعة النفط والغاز
أ) مجال استكشاف واستغلال النفط والغاز
- استكشاف النفط والغاز
+ التوجه:
. تعزيز البحث والاستكشاف الأساسي للنفط والغاز المحليين لزيادة احتياطيات النفط والغاز؛ ووضع سياسات محددة لتشجيع شركات النفط والغاز الكبرى من البلدان ذات المكانة العالمية على المشاركة في المياه العميقة والمناطق البحرية الحساسة، المرتبطة بحماية البحار الوطنية وسيادة الجزر.
الاستكشاف بشكل نشط في مناطق المياه الضحلة التقليدية، والبحث واستكشاف أهداف استكشاف جديدة، وأحواض رسوبية جديدة، والهيدروكربونات غير التقليدية (الخزانات الضيقة، وغاز الفحم، والغاز الضحل، وغاز الصخر الزيتي، وهيدرات الغاز، وما إلى ذلك) لتكملة الاحتياطيات للاستغلال على المدى الطويل.
بالنسبة للنفط الصخري والغاز وهيدرات الغاز (الجليد القابل للاشتعال)، يجب إجراء أبحاث وتقييم جيولوجية أعمق وتطبيق التطورات العلمية والتقنية لتوسيع نطاق المسوحات؛ وإجراء تقييمات شاملة على الفور وتسريع الاستغلال التجريبي عندما تسمح الظروف بذلك.
التركيز على تعزيز البحث والاستكشاف في أحواض كو لونغ، ونام كون سون، ومالاي - ثو تشو، وسونغ هونغ؛ بالتوازي مع استكشاف وتوسيع المكامن التقليدية لتكملة الاحتياطيات واستغلالها باستخدام البنية التحتية المتاحة؛ والتحول تدريجيًا إلى استكشاف وتقييم إمكانية استغلال النفط والغاز من المكامن غير التقليدية. مواصلة توسيع نطاق الاستكشاف في المياه العميقة والمناطق البحرية، مثل أحواض فو خانه، وتو تشينه - فونغ ماي، وغيرها.
إجراء تحقيقات أساسية، واستكمال وثائق البحث، واستكشاف المناطق ذات مستوى البحث المتناثر، ومناطق المياه الانتقالية الضحلة، ومواصلة إجراء مسوحات زلزالية ثنائية الأبعاد مع شبكة أكثر كثافة من الخطوط؛ البحث، وتقييم آفاق الهياكل المكتشفة، والحفر لاستكشاف الهياكل الأكثر واعدة في المناطق التي يزيد عمقها عن 200 متر وبعيدة عن الشاطئ.
. إجراء إعادة معالجة/استحواذ إضافي لبيانات المسح الزلزالي ثنائية الأبعاد/ثلاثية الأبعاد باستخدام تكنولوجيا جديدة ومتقدمة لمزامنة بيانات المسح الزلزالي عالية الجودة عبر الحوض/المنطقة بأكملها؛ ونشر أعمال التحقيق الأساسية تدريجيًا، والبحث في المناطق ذات احتمالات هيدرات الغاز في منطقتي نام كون سون وتو تشينه - فونج ماي والبحث في إمكانات النفط والغاز غير التقليديين (الخزانات الضيقة، غاز الفحم، الغاز الضحل، الغاز الصخري، هيدرات الغاز،...) في أحواض سونغ هونغ، وكو لونغ، ونام كون سون.
مواصلة مسح وجمع البيانات الزلزالية والجيوفيزيائية محليا ودوليا لدراسة خصائص البنية الجيولوجية وتقييم إمكانات النفط والغاز الهيدراتية في حوض ترونغ سا - هوانغ سا عندما تكون الظروف مواتية.
. التركيز على أنشطة الاستكشاف في 3 مناطق: جنوب حوض النهر الأحمر، ووسط حوض نام كون سون، وحوض كو لونغ.
. زيادة عمليات الاستحواذ على البيانات الزلزالية ثنائية وثلاثية الأبعاد وإعادة معالجتها، وخاصة في المناطق الرئيسية لزيادة الموارد.
+ أهداف محددة:
. في كل دورة مدتها من 5 إلى 10 سنوات، يتم إجراء تقييم شامل لإمكانات واحتياطيات النفط والغاز على الأرض وعلى الجرف القاري في فيتنام.
زيادة الاحتياطيات: الفترة ٢٠٢١-٢٠٣٠: ١٦-٢٢ مليون طن مكافئ نفطي سنويًا، مع معامل تعويض يتراوح بين ٠.٩ و١.١. فترة التوجيه ٢٠٣١-٢٠٥٠: ١٦-٢٧ مليون طن مكافئ نفطي سنويًا، مع معامل تعويض يتراوح بين ٠.٦ و١.٠.
- استغلال النفط والغاز
+ التوجه:
. تنفيذ إدارة المناجم بشكل جيد، وتحسين وصيانة الاستغلال الفعال لمناجم النفط والغاز التي تم تشغيلها.
تطوير المناجم التي تحتوي على النفط والغاز المكتشفين، ووضعها موضع الاستغلال الرشيد والفعال، بما يضمن استغلال موارد النفط والغاز المحلية على المدى الطويل، مع التركيز على المناطق المحتملة، مثل المياه العميقة قبالة السواحل، ومواقع النفط والغاز غير التقليدية. ووضع خطط تعاون وآليات استغلال مشتركة في المجالات المتداخلة.
مواصلة تعزيز البحث وتطبيق الحلول لتحسين استخلاص النفط في المناجم.
. تعزيز التعدين الصغير/الهامشي من خلال تطبيق التكنولوجيا الجديدة، والاتصال لتحقيق أقصى استفادة من البنية التحتية المستثمرة وسياسات الحوافز الحكومية.
. تركيز الموارد لتسريع التقدم في مشروعين رئيسيين للغاز: مشروع الغاز بلوك ب و48/95 و52/97 ومشروع غاز الحوت الأزرق.
+ أهداف محددة:
النفط الخام المحلي: سيصل إنتاج النفط الخام خلال الفترة 2021-2030 إلى ما بين 6 ملايين و9.5 ملايين طن سنويًا. ومن المتوقع أن يصل الإنتاج خلال الفترة 2031-2050 إلى ما بين 7 ملايين و9 ملايين طن سنويًا.
الغاز الطبيعي البري: سيصل إنتاج الغاز المُستغل خلال الفترة 2021-2030 إلى ما بين 5.5 و15 مليار متر مكعب سنويًا. أما التوجه للفترة 2031-2050، فسيصل إلى ما بين 10 و15 مليار متر مكعب سنويًا.
ب) صناعة الغاز
- توجيه:
+ تطوير صناعة غاز متكاملة، ومزامنة جميع المراحل: الاستغلال - التجميع - النقل - المعالجة - التخزين - توزيع الغاز واستيراد وتصدير منتجات الغاز.
+ تطوير سوق استهلاك الغاز وفقا لآلية السوق مع تنظيم الدولة والتكامل تدريجيا مع سوق الغاز الإقليمية والعالمية.
تشغيل أنظمة أنابيب جمع ونقل ومعالجة ومعالجة الغاز الحالية بأمان وفعالية. مواصلة الاستغلال الأمثل وجمع أقصى كمية من الغاز من حقول الغاز ذات الاحتياطيات الكبيرة، مع زيادة جمع الغاز من حقول الغاز ذات الاحتياطيات الصغيرة والحقول الهامشية لضمان أقصى جمع لمصادر الغاز عبر خطوط الأنابيب الحالية في أحواض النهر الأحمر، والميكونغ، ونام كون سون، ومالايا - ثو تشو.
+ تعزيز تنفيذ مشاريع تطوير المناجم واستغلال وجمع الغاز عن طريق أنظمة الأنابيب، وبواسطة سفن ضغط الغاز (الغاز الطبيعي المضغوط العائم) في المناجم التي لا تحتوي على نظام جمع، وتوسيع نطاق جمع الغاز (الغاز الطبيعي المضغوط، الغاز الطبيعي المسال،...) من المناجم غير القادرة على جمع الغاز عن طريق الأنابيب (المناجم الصغيرة، ذات القيمة الهامشية، الغاز ذو المحتوى العالي من ثاني أكسيد الكربون،... وخاصة مناجم الغاز المصاحب).
+ الاستثمار في بناء محطات معالجة الغاز وخطوط أنابيب الغاز لتزويد محطات الطاقة الحرارية ومحطات معالجة الغاز والمستهلكين الصناعيين بالغاز.
زيادة الاستثمار في البنية التحتية، وتشجيع المقاولين على الاستثمار في بناء أنظمة تجميع الغاز البحرية لربطها بأنظمة الأنابيب الحالية. مد خطوط أنابيب استيراد الغاز من الحقول في الدول المجاورة إلى شبكة الأنابيب الحالية وخطوط الأنابيب التي سيتم بناؤها مستقبلاً. التعاون مع الشركاء المحليين والأجانب للاستثمار في الأبحاث وتطبيق الحلول التكنولوجية المناسبة لاستعادة الغاز المحروق في منصات الاستغلال، وفصل المنتجات عالية القيمة مثل الإيثان والبروبان/البيوتان (غاز البترول المسال) والمكثفات في مصانع معالجة الغاز لزيادة قيمة موارد النفط والغاز. إنشاء بنية تحتية لجمع ونقل الغاز من الحقول المستغلة.
+ توسيع نطاق إنشاء مستودعات موانئ الغاز الطبيعي المسال، واستيراد الغاز الطبيعي (الغاز الطبيعي المسال، والغاز الطبيعي المضغوط) لتلبية احتياجات إنتاج الكهرباء والصناعة والاستخدام المدني. البحث عن مصادر لاستيراد الغاز من ماليزيا وإندونيسيا وبروناي وغيرها، من خلال الاستفادة من البنية التحتية المتاحة، وفي الوقت نفسه، تعزيز العلاقات الدولية للحصول على مصادر استيراد الغاز (الغاز الطبيعي المسال، والغاز الطبيعي المضغوط) من الدول ذات الإمدادات وظروف التجارة والنقل المواتية، والمستعدة لاستيراد الغاز الطبيعي المسال ابتداءً من عام ٢٠٢٣.
استكمال النظام المتزامن لتوريد الغاز الطبيعي، والغاز الطبيعي المسال، والغاز الطبيعي المضغوط، وغاز البترول المسال، والغاز الميثان المقطر (DME) على مستوى البلاد، لتلبية الطلب على الوقود اللازم للطاقة، والأسمدة، والصناعة، والنقل، والحياة المدنية. مواصلة تطوير نظام نقل الغاز الطبيعي منخفض الضغط عبر خطوط الأنابيب لتلبية احتياجات المستهلكين الصناعيين على طول خط أنابيب الغاز، والمناطق السكنية في المدن الكبرى.
+ تركيز الموارد لتسريع تنفيذ مشاريع صناعة الغاز، بما في ذلك: مشروع مستودع ميناء استيراد الغاز الطبيعي المسال "ثي فاي" (المرحلة الأولى، سعة مليون طن/سنة، ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2023؛ المرحلة الثانية تزيد السعة إلى 3 ملايين طن/سنة، ومن المتوقع أن يكتمل بعد عام 2025)؛ مشروع مستودع ميناء استيراد الغاز الطبيعي المسال "سون ماي" (سعة 3.6 مليون طن/سنة، ومن المتوقع أن يكتمل المرحلة الأولى في 2026-2027)؛ مشروع الغاز "بلوك ب" (سعة 6.4 مليار متر مكعب/سنة، ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2027)؛ سلسلة مشاريع غاز "الحوت الأزرق" (سعة 7-9 مليار متر مكعب/سنة، ومن المتوقع أن يكتمل قبل عام 2030).
- الأهداف المحددة:
+ جمع أقصى قدر ممكن من الغاز المصاحب من الكتل/الحقول التي تستغلها شركة PVN ومقاولو النفط والغاز في فيتنام.
+ بناء البنية التحتية لضمان القدرة الكافية لتلبية 100% من الطلب على الغاز الخام للكهرباء والمستهلكين الآخرين، حيث ستصل القدرة على استيراد الغاز الطبيعي المسال إلى نحو 15.7 - 18.2 مليار متر مكعب بحلول عام 2030، وتتجه إلى نحو 10.6 - 12.2 مليار متر مكعب بحلول عام 2050.
+ تطوير سوق الغاز ليصل إلى نحو 30.7 - 33.2 مليار متر مكعب سنويا بحلول عام 2030. والتوجه إلى نحو 20 - 22 مليار متر مكعب بحلول عام 2050.
ج) قطاع معالجة النفط والغاز
- توجيه:
تطوير قطاع معالجة النفط والغاز لتلبية الطلب المحلي، بهدف التصدير. استقطاب رؤوس الأموال الاستثمارية الأجنبية ورؤوس الأموال الاجتماعية لتطوير قطاع معالجة النفط والغاز، بما يضمن التناغم بين المصالح الوطنية ومصالح المستثمرين.
+ التركيز على تطوير تكرير النفط المتكامل مع البتروكيماويات والمواد الكيميائية لزيادة القيمة المضافة للمنتجات البترولية، وتوفير المواد الخام والوقود والمواد اللازمة لخدمة تنمية الإنتاج الصناعي المحلي، نحو التصدير، وخفض العجز التجاري.
+ البحث عن استثمارات في التحسين والتطوير لمواكبة اتجاهات سوق المنتجات المتغيرة، بالإضافة إلى المعايير البيئية الصارمة (مثل مصافي النفط، إلخ). البحث عن استثمارات في تطوير منتجات بتروكيماوية/كيميائية متخصصة جديدة ذات قيمة مضافة عالية، والاستثمار فيها.
+ الحفاظ على التشغيل الآمن والمستقر والفعال لمصافي البتروكيماويات ومصانع معالجة المكثفات الحالية؛ وتنويع منتجات المصانع.
الاستفادة من الموقع الجغرافي والبنية التحتية المُستثمرة لتطوير مصانع المعالجة العميقة والمصانع ومرافق الخدمات. البحث والاستثمار في بناء سلاسل نقل وتخزين وإنتاج وتداول النفط الخام/البترول في منطقة تكرير النفط الحالية. إكمال مشروع تطوير وتوسعة مصفاة دونغ كوات النفطية، مما يُشكل مركزًا وطنيًا للطاقة والبتروكيماويات في المنطقة الاقتصادية دونغ كوات.
+ البحث والاستثمار في مشاريع بتروكيماوية/كيميائية جديدة مرتبطة بمراكز معالجة النفط والغاز.
+ البحث في مجال إنتاج الهيدروجين، وإنتاج الطاقة المتجددة: متكامل مع مصافي البتروكيماويات والكيميائيات والأسمدة، ويستخدم كوقود لخلايا الوقود، ويهدف إلى استكمال سلسلة قيمة الهيدروجين في مجرى النهر.
- الأهداف المحددة:
+ إنتاج المنتجات البترولية يغطي ما لا يقل عن 70% من الطلب المحلي.
+ تشغيل المصانع بشكل آمن ومستقر بالطاقة المصممة، مع الاستمرار في تحسين وتطوير وتنويع المنتجات وخفض التكاليف.
د) مجال نقل وتخزين وتوزيع المنتجات البترولية
- توجيه:
+ تطوير منظومة توزيع البترول بشكل معقول لضمان تداوله واستقرار سوق الاستهلاك وتلبية كافة احتياجات الاستهلاك المحلي من البترول.
+ تعزيز الحلول لزيادة احتياطيات النفط الخام والبنزين.
+ تشجيع الاستخدام الواسع النطاق للوقود الحيوي والوقود الجديد لتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري وحماية البيئة.
- الأهداف المحددة:
+ بحلول عام 2030، زيادة إجمالي الاحتياطيات الوطنية من البترول (بما في ذلك النفط الخام ومنتجاته) إلى ما يكفي لتغطية 75 - 80 يومًا من الواردات الصافية، منها: احتياطيات الإنتاج: 20 - 25 يومًا من الإنتاج؛ الاحتياطيات الوطنية: 15 - 20 يومًا من الواردات الصافية؛ الاحتياطيات التجارية: 30 - 35 يومًا من الواردات الصافية.
+ بعد عام 2030، ينبغي النظر في زيادة مستوى الاحتياطي تدريجيا إلى ما يغطي 90 يوما من الواردات الصافية.
2. صناعة الفحم
أ) أعمال استكشاف الفحم
- توجيه:
+ التركيز على استكشاف وتطوير موارد الفحم الحالية لضمان موثوقية تصميم التعدين وتعزيز استكشاف المناجم الجديدة، وضمان أن يكون عمل الاستكشاف دائمًا متقدمًا بخطوة واحدة.
+ ابتكار وتطبيق تكنولوجيا الاستكشاف المتقدمة، وخاصة في المناطق الواقعة على أعماق كبيرة وظروف جيولوجية معقدة؛ ومواصلة البحث عن شركاء البحث والاستثمار لاختيار تكنولوجيات وأساليب الاستكشاف المناسبة لاستكشاف حوض الفحم في نهر ريد.
- الأهداف المحددة:
المرحلة ٢٠٢١-٢٠٣٠: استكمال مشاريع الاستكشاف في المرحلة السابقة، وتنفيذ مشاريع استكشاف جديدة بحجم حفر يبلغ حوالي ١٠٧١ ÷ ١٣٢٨ ألف متر في حوض الفحم الشمالي الشرقي، وحوالي ١٠٢ ÷ ١٣١ ألف متر في مناجم الفحم الداخلية والمحلية. تنفيذ أعمال الاستكشاف ضمن الحدود المخطط لها للاستغلال التجريبي في حوض فحم النهر الأحمر.
+ التوجه للفترة 2031 - 2050: استكمال مشاريع الاستكشاف في المرحلة السابقة وتنفيذ مشاريع استكشاف جديدة بحجم حوالي 773÷943 ألف متر من الحفر في حوض الفحم الشمالي الشرقي، وحوالي 7÷10 ألف متر من الحفر في مناجم الفحم الداخلية والمحلية؛ وتنفيذ مشاريع الاستكشاف في حوض الفحم في نهر ريد.
ب) تعدين الفحم
- توجيه:
التركيز على تطوير وصيانة مناجم تحت الأرض عالية السعة وفقًا لمعايير "منجم أخضر، منجم حديث، منجم عالي السعة، منجم آمن". تطوير مناجم مفتوحة بهدف زيادة معامل التجريد، بما يتوافق مع الظروف الفنية والاقتصادية والتخطيط المصاحب؛ تنفيذ عمليات تفريغ التربة والصخور بهدف تعظيم الاستفادة من المكبات الداخلية.
+ ربط مناجم الإنتاج الصغيرة ذات الظروف الجيولوجية والجغرافية والبنية التحتية المناسبة بمناجم الإنتاج الكبيرة.
+ تطوير إنتاج التعدين بطريقة مستدامة وفعالة؛ واستغلال موارد الفحم بشكل آمن واقتصادي وفعال، بما في ذلك موارد الفحم في مناطق ركائز الحماية للأعمال وموارد الفحم المفقودة المتبقية بعد انتهاء التعدين تحت الأرض.
+ الاستثمار في عدد من مواضيع/مشاريع البحث/مشاريع الاستغلال التجريبي في حوض نهر ريد للفحم لاختيار تكنولوجيا الاستغلال المناسبة.
+ تشجيع المحليات التي تمتلك احتياطيات صغيرة من الفحم على الاستثمار في الاستغلال لخدمة الاحتياجات المحلية؛ والتركيز على استغلال الخث للحصول على الوقود والأسمدة لخدمة احتياجات القطاعين الزراعي والغابات.
+ البحث في مجال استغلال واستخدام صخور النفايات المعدنية لتسوية الموقع لتعزيز تطوير الاقتصاد الدائري وتحسين واستعادة البيئة التعدينية؛ البحث في مجال معالجة صخور النفايات المعدنية لمواد البناء لزيادة كفاءة استغلال واستخدام صخور النفايات المعدنية.
+ تعزيز البحث وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة في مجال تعدين الفحم، وخاصة مناجم الفحم الكبيرة، ومناجم الفحم القريبة من المناطق السكنية، والمناطق الحضرية، والمناطق الساحلية،...
+ تعزيز الأنشطة الرامية إلى البحث عن فرص الاستثمار الأجنبي لاستكشاف واستغلال الفحم (نوع الفحم الذي يتعين على فيتنام استيراده) لضمان الكفاءة والامتثال للأنظمة القانونية.
- الأهداف المحددة:
+ الفترة 2021 - 2030: السعي إلى أن يبلغ إنتاج الفحم الخام في الصناعة (باستثناء الخث) حوالي 46 - 53 مليون طن / سنة، أي ما يعادل حوالي 41 - 47 مليون طن من الفحم التجاري / سنة.
التوجه للفترة ٢٠٣١-٢٠٥٠: سينخفض إنتاج الفحم الخام في القطاع تدريجيًا من ٥٣ مليون طن في عام ٢٠٣٠ (ما يعادل حوالي ٤٧ مليون طن من الفحم التجاري) إلى حوالي ٤٤ مليون طن في عام ٢٠٤٥ (ما يعادل حوالي ٣٩ مليون طن من الفحم التجاري) وحوالي ٣٦ مليون طن في عام ٢٠٥٠ (ما يعادل حوالي ٣٣ مليون طن من الفحم التجاري). السعي لبدء التشغيل التجريبي لاستغلال حوض فحم النهر الأحمر قبل عام ٢٠٤٠، والمضي قدمًا نحو الاستغلال الصناعي قبل عام ٢٠٥٠ (في حال نجاح التجربة).
ج) غربلة الفحم ومعالجته
- توجيه:
+ صيانة وتجديد مصانع الغربلة ومراكز معالجة الفحم الحالية، إلى جانب الصيانة المعقولة لمجموعات غربلة المناجم؛ ومواصلة الاستثمار في بناء مصانع غربلة مركزة جديدة في كل منطقة لضمان متطلبات معالجة الفحم والطلب في السوق.
+ معالجة الفحم المحلي مع مزج الفحم المستورد لتحقيق أقصى استفادة من أنواع الفحم لإنتاج الكهرباء؛ وتنويع المنتجات لتلبية الطلب المحلي بما يتوافق مع السوق.
+ تعزيز البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا في معالجة الفحم (للمعادن، وتحويل الفحم إلى غاز لإنتاج منتجات غازية مناسبة لقطاعي الطاقة والصناعة، وما إلى ذلك) لتنويع المنتجات غير المتعلقة بالطاقة التي تتم معالجتها من الفحم لتلبية متطلبات حماية البيئة والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.
إجراء عمليات غربلة ومعالجة الفحم في المناجم المُدارة محليًا، بما يتوافق مع احتياجات الاستهلاك وطاقة مشروع المنجم، مع استيفاء متطلبات حماية البيئة. بناء مرافق معالجة الخث المُركّز بتقنيات متطورة، مع إعطاء الأولوية لتصنيع منتجات عالية الجودة للاستخدام في القطاعين الزراعي والغابات، بما يلبي متطلبات حماية البيئة.
- الأهداف المحددة:
+ المرحلة 2021 - 2030:
إنشاء مصانع جديدة ومراكز لغربلة ومعالجة الفحم لزيادة قدرة غربلة ومعالجة الفحم في منطقة أونغ بي بنحو 4.0 - 5.0 مليون طن سنويًا مقارنة بالوقت الحالي؛ وإنشاء ورشة غربلة جديدة بسعة تبلغ حوالي 1.5 مليون طن سنويًا في منطقة أونغ بي.
توسيع قدرة الفرز المركزية في منطقة هون جاي إلى حوالي 5.0 مليون طن سنويًا.
. السعي إلى أن تصل نسبة الفحم المستخرج للغربلة والمعالجة المركزية إلى نحو 60 - 65% من إجمالي إنتاج الفحم.
+ التوجه للفترة 2031-2050:
- مواصلة صيانة المصانع ومراكز الفرز وتجهيز الفحم المركزية التي تم الاستثمار فيها؛ وتعزيز التجديد والابتكار التكنولوجي، وزيادة معدل استرداد الفحم عالي الجودة لخدمة التصدير عندما ينخفض الطلب على الفحم المنتج محليًا تدريجيًا.
. نسعى إلى أن يصل معدل الفحم المستخرج للفحص والمعالجة المركزية إلى أكثر من 65% من إجمالي إنتاج الفحم.
د) سوق الفحم واستيراد وتصدير الفحم
- توجيه:
تصدير واستيراد الفحم وفقًا لطلب السوق، ووفقًا لتوجيهات الحكومة لضمان أقصى قدر من تلبية الطلب المحلي على الفحم، وخاصةً الفحم المستخدم في إنتاج الكهرباء. السعي بنشاط واستباقي للحصول على مصادر فحم مستوردة مستقرة وطويلة الأجل لتلبية الطلب المحلي، بما في ذلك دراسة احتياطيات الفحم.
- الأهداف المحددة:
+ فيما يتعلق بسوق الفحم: تشكيل سوق للفحم تدريجيا مع العديد من البائعين والعديد من المشترين، وتنويع مصادر توريد الفحم للمستهلكين؛ واستكمال البحث في مؤشرات أسعار الفحم الدولية المناسبة للإشارة إلى أسعار الفحم المستورد إلى فيتنام للتطبيق التجريبي ومواصلة تحسين ونشر مؤشرات أسعار الفحم في معاملات الفحم المستورد المناسبة للظروف المحددة في فيتنام، وتشغيل سوق الفحم وفقا لخارطة الطريق لتطوير سوق طاقة تنافسية التي وافق عليها رئيس الوزراء.
+ فيما يتعلق باستيراد الفحم:
الفترة 2021 - 2030: من المتوقع أن تستورد فيتنام الفحم بكميات متزايدة لتصل إلى حوالي 73 مليون طن بحلول عام 2030، منها الطلب على الفحم المستورد لمحطات الطاقة الحرارية المصممة/المخطط لها لاستخدام الفحم المستورد حوالي 44 مليون طن.
التوجه للفترة 2031-2050: من المتوقع أن يستمر حجم الفحم المستورد في الزيادة ويبلغ ذروته عند حوالي 85 مليون طن في عام 2035، ثم ينخفض تدريجيًا إلى حوالي 50 مليون طن في عام 2045، حيث يبلغ الطلب على الفحم المستورد لمحطات الطاقة الحرارية المصممة/المخطط لها لاستخدام الفحم المستورد في عام 2035 حوالي 64 مليون طن وينخفض تدريجيًا إلى حوالي 34 مليون طن في عام 2045. ومن المتوقع أن تتوقف فيتنام عن استيراد الفحم بحلول عام 2050.
+ فيما يتعلق بتصدير الفحم:
الفترة 2021 - 2030: تصدير الفحم عالي الجودة الذي لا يحتاجه السوق المحلي أو لا يستخدم بالكامل وفقًا للتوجيهات السنوية لرئيس الوزراء، ويبلغ حجم تصدير الفحم السنوي حوالي 2.0 - 3.0 مليون طن.
التوجه للفترة 2031 - 2050: الاستمرار في تصدير الفحم عالي الجودة الذي لا حاجة له محليًا أو لا يتم استخدامه بالكامل وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء حتى عام 2035؛ بعد عام 2035، تعزيز معالجة الفحم عالي الجودة من الفحم المنتج محليًا لتلبية طلب السوق العالمية على التصدير.
د) أعمال التخطيط الرئيسي والنقل الخارجي
- توجيه:
+ إنشاء أعمال جديدة وكاملة في الموقع (مناطق التعدين والإغراق؛ أعمال البنية التحتية التقنية، حماية البيئة ...) لتناسب احتياجات كل مشروع لتعدين الفحم وغربلته ومعالجته؛ ضمان المتطلبات المتعلقة بالمناظر الطبيعية والبيئة والوقاية من الكوارث الطبيعية وكفاءة إنتاج الفحم وتلبية احتياجات تطوير صندوق الأراضي في المستقبل بشكل مرن.
+ تنظيم نظام نقل (طرق، سكك حديدية، حزام ناقل) مناسب لقدرة إنتاج الفحم في كل منطقة بتكنولوجيا حديثة وصديقة للبيئة وفعالة اقتصاديًا؛ ربط مناجم الفحم بالمستهلكين الكبار في المنطقة وفقًا لتخطيط التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتخطيط التنمية الحضرية والبنية التحتية للمناطق التي بها أنشطة تعدين الفحم؛ زيادة استخدام الأحزمة الناقلة والسكك الحديدية والممرات المائية لنقل الفحم وتقليل استخدام النقل بالسيارات لتقليل التأثيرات السلبية على البيئة.
+ صيانة وتطوير عدد من خطوط السير بما يتوافق مع خطة توسيع المناجم وخطة التنمية الحضرية في المناطق.
+ الاستثمار في صيانة وبناء أحزمة ناقلة جديدة متزامنة مع نظام النقل بالسكك الحديدية المتخصص الحالي لنقل الفحم الخام من المناجم إلى مرافق الغربلة؛ ونقل الفحم النهائي من مرافق الغربلة إلى مستودعات الفحم المركزية ومحطات الطاقة الحرارية وموانئ تصدير الفحم في المنطقة المناسبة لكل مرحلة من مراحل إنتاج الفحم.
+ الاستمرار في صيانة خطوط السكك الحديدية الوطنية لنقل الفحم (من مناجم ماو كيه، ترانج باخ، هونغ ثاي لتزويد محطة الطاقة الحرارية فا لاي 1، 2 وجزئيًا للاستخدام المنزلي؛ من منجم نوي هونغ إلى محطة الخلط الشمالية في منجم خان هوا) ونقل المواد الخام (خط سكة حديد ماي فا + نا دونغ).
- الأهداف المحددة:
+ المرحلة 2021 - 2030:
الطرق: استثمار لصيانة وخدمة الإنتاج حوالي 125 كم؛ وتجديد وتحديث حوالي 112 كم.
السكك الحديدية: الاستثمار في صيانة وتجديد وتطوير نظام السكك الحديدية الحالي في فانغ دانه، خي ثان - أونغ بي - ديين كونغ لنقل الفحم والإمدادات والمواد... إلى مجموعات مناجم فانغ دانه، نام ماو، دونغ فونغ؛ والحفاظ على نظام السكك الحديدية الحالي في منطقة كام فا لنقل الفحم من المناجم إلى مصنع تحضير الفحم في كوا أونغ.
أحزمة النقل: الاستثمار في صيانة أحزمة النقل بطول إجمالي يبلغ حوالي 46 كم؛ وبناء أحزمة نقل جديدة بطول إجمالي يبلغ حوالي 45 كم في مناطق أونغ بي، ودونغ تريو، وهون جاي، وكام فا.
+ التوجه للفترة 2031-2050:
. حوض الفحم الشمالي الشرقي: استثمر في الحفاظ على الطرق والسكك الحديدية وأحزمة النقل التي بنيت في المرحلة السابقة.
. حوض الفحم النهر الأحمر: بناء أحزمة ناقل جديدة بطول إجمالي يبلغ حوالي 4.5 كم.
هـ) تخطيط منافذ استيراد الفحم والتصدير
- توجيه:
+ تجديد وتوسيع وإنشاء موانئ جديدة داخلية في مناطق إنتاج الفحم لخدمة تصدير الفحم والاستيراد والمزج مع التكنولوجيا المتقدمة والحديثة والصديقة للبيئة.
+ الأبحاث حول تجديد وتوسيع الموانئ المتخصصة الحالية للمستهلكين لتكون قادرة على استيراد ونقل الفحم مباشرة للسفن ذات الحمولة المناسبة عندما لم يتم تشكيل الموانئ المركزية في المناطق.
+ تجديد وتوسيع وبناء موانئ جديدة مركزة في مناطق إنتاج الفحم والمنطقة (الشمال ، الجنوب) وفقًا للخطة الرئيسية لتطوير نظام الميناء البحري في فيتنام المعتمد من قبل رئيس الوزراء وغيرها من الخطط ذات الصلة مع أنواع الموانئ المناسبة ، والبنية التحتية الفنية ، وتتابع الإنتاج ، والتكنولوجيا المتقدمة ، والتكنولوجيا المتقدمة ، والتكنولوجيا التي تتوافق مع الإنتاج ؛ القضاء تدريجيا المنافذ الصغيرة المنتشرة مع التكنولوجيا التي عفا عليها الزمن.
- أهداف محددة:
+ موانئ استيراد وتصدير الفحم المحلي:
. المرحلة 2021 - 2030: استمر في الاستثمار في الحفاظ على وتجديد وتحديث وتحديث الموانئ الحالية ومجموعات الموانئ (Ben Can ، Hong Thai Tay ، Dien Cong ، Lang Khanh ، KM 6 ، Cam Pha ، Khe Day ، Mong Duong Chemicals) لتلبية متطلبات الاستيراد التي تبلغ مساحتها حوالي 16 مليون طن من الفترة/السنة والتمويل من 45 إلى 50 - 50 -50 - 50 -50 - 50 مليونًا.
. التوجيه للفترة 2031 - 2050:
حوض الفحم الشمالي الشرقي: استثمر في بناء ميناء جديد دونغ تريو - PHA LAI بسعة 1.0 - 2.0 مليون طن في السنة لخدمة استهلاك الفحم في مناجم Dong Trieu و Chi Linh I و Chi Linh II.
حوض Red River Coal: استثمر في موانئ جديدة متخصصة لتصدير الفحم في مواقع مناسبة بسعة كل ميناء تبلغ حوالي 1.0 - 2.0 مليون طن في السنة واستيعاب السفن بسعة تصل إلى 2000 طن.
+ منفذ استيراد الفحم والعبور:
. المرحلة 2021 - 2030:
المنطقة الشمالية (شمال وشمال وسط): استثمر في بناء ميناء محور لخدمة فحم الاستيراد والعبور والعرض في المنطقة الشمالية ، إلى جانب الموانئ البحرية في المياه العميقة وفقًا لخطة تنمية الميناء في فيتنام لخدمة مراكز الطاقة (CAM PHA ، Quang Ninh ؛ NGHI SON ، Thanh Hoa ؛ Ha tinh ؛ Quang Trach ، Quang Binh). تبلغ السعة المتوقعة لمنفذ المحور حوالي 20 إلى 30 مليون طن في السنة ؛ تشمل المواقع المحتملة لدراسة بناء ميناء محور لخدمة فحم الاستيراد والعبور والعرض ، Hon Net (في مقاطعة Quang Ninh) ، و Quang Trach (في مقاطعة Quang Binh) ، ...
المنطقة الجنوبية (المناطق الجنوبية والجنوبية): الاستثمار في بناء ميناء محور لخدمة فحم ومواصفات وعرضها للمنطقة الجنوبية ، إلى جانب الموانئ البحرية في المياه العميقة وفقًا لخطة تنمية الموانئ البحرية فيتنام لخدمة مراكز الطاقة (Van Phong ، Khanh Hoa ؛ Vinh Tan ، Binh Thuan ؛ Duyen Hai ، Tra Vinh ...). تبلغ السعة المتوقعة لمنفذ المحور حوالي 25 - 35 مليون طن في السنة ؛ تشمل المواقع المحتملة لدراسة بناء ميناء محور لخدمة الفحم والعبور والعرض في المنطقة الجنوبية Go Gia (Ho chi Minh City) و Duyen Hai (مقاطعة Tra Vinh) وفان فونغ (مقاطعة خانه هوا) ، ...
التوجيه للفترة 2031 - 2050: استمر في الحفاظ على الموانئ الرئيسية التي تخدم فحم الفحم والعبور والعرض المستثمرة في المرحلة السابقة ، إلى جانب الموانئ البحرية في المياه العميقة المستثمرة وفقًا لخطة تنمية الميناء البحري فيتنام.
ز) عمل إغلاق المنجم
- توجيه:
الامتثال للوائح القانونية الحالية ؛ فكر في اختيار الوقت المناسب وشكل إغلاق الألغام لضمان استغلال شامل ، وتوفير الموارد وزيادة كفاءة المشاريع المستثمرة.
- أهداف محددة:
تنفيذ خطط إغلاق الألغام بشكل متزامن ، وفقًا لنهاية وقت الاستغلال لمشاريع استثمار تعدين الفحم في كل مرحلة محددة كما هو مفصل في خطة تنفيذ التخطيط لكل فترة.
3. قطاع الطاقة الجديد والمتجدد
بالنسبة للقطاع الفرعي للطاقة الجديدة والمتجددة ، تشمل أنواع الطاقة المتجددة المدرجة في التخطيط: (1) طاقة الرياح ؛ (2) الطاقة الشمسية ؛ (3) طاقة الكتلة الحيوية ؛ (4) طاقة النفايات الصلبة ؛ (5) الطاقة الكهرومائية الصغيرة ؛ (السادس) الطاقة المتجددة الأخرى (المد والجزر والطرق الحرارية الأرضية والغاز الحيوي) ؛ طاقة جديدة (الهيدروجين ، الأمونيا والوقود المستمدة من الهيدروجين). الهدف العام لخطة الطاقة الوطنية هو تعزيز إنتاج واستخدام الطاقة المتجددة ، وزيادة تطبيق تكنولوجيا الطاقة المتجددة ، والمساهمة بشكل كبير في تنفيذ التزام فيتنام في مؤتمر COP26 على صافي انبعاثات الصفر بحلول عام 2050.
التوجه إلى طاقة الرياح الخارجية بقوة مع أنواع أخرى من الطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية ، طاقة الرياح البرية ، ...) لإنتاج طاقة جديدة (المائية ، الأمونيا الخضراء ، ...) لخدمة الاحتياجات المنزلية والتصدير. يتم إعطاء الأولوية لمصادر الطاقة المتجددة التي تنتج طاقة جديدة لخدمة الاحتياجات المحلية والتصدير/السماح بالتطور دون حدود على أساس ضمان الدفاع الوطني والأمن وأمن الطاقة وجلب الكفاءة الاقتصادية العالية ، وتصبح قطاعًا اقتصاديًا جديدًا في البلاد.
أ) الطاقة المتجددة لتوليد الطاقة
- توجيه:
استمر في الترويج لتطوير مصادر الطاقة المتجددة (الطاقة الكهرومائية ، وطاقة الرياح البرية والخارجية ، والطاقة الشمسية ، والكتلة الحيوية ، وما إلى ذلك) ، والطاقة الجديدة ، والطاقة النظيفة (الهيدروجين ، والأمونيا الخضراء ، وما إلى ذلك) مناسبة للقدرة على ضمان سلامة النظام مع أسعار الكهرباء المعقولة ، وخاصة مصادر الطاقة ذاتية الإنتاج ذاتيًا ، وطاقة الطاقة الشمسية الصوتية.
- أهداف محددة:
+ تطوير مصادر الطاقة المتجددة بقوة لإنتاج الكهرباء ، حيث بلغ معدل حوالي 30.9 - 39.2 ٪ بحلول عام 2030 ، بهدف معدل الطاقة المتجددة بنسبة 47 ٪ في حالة تلقي الدعم المالي والتكنولوجي والحوكمة الدولي القوي وفقًا لـ JETP. الاتجاه إلى عام 2050 ، سيصل معدل الطاقة المتجددة إلى 67.5 - 71.5 ٪.
+ على تطوير النظام الإيكولوجي الصناعي وخدمات الطاقة المتجددة:
. من المتوقع أنه بحلول عام 2030 ، سيتم تشكيل 02 من المراكز الصناعية والخدمات ذات الطاقة المتجددة بين الإقليمية ، بما في ذلك إنتاج الكهرباء ونقلها والاستهلاك ؛ صناعة معدات الطاقة المتجددة ، البناء ، التثبيت ، الخدمات ذات الصلة ، بناء نظام بيئي صناعي للطاقة المتجددة في المناطق ذات الإمكانات الكبيرة مثل الشمال والجنوب الوسطى والجنوب عند وجود ظروف مواتية.
. تطوير مصادر الطاقة من الطاقة المتجددة وإنتاج طاقة جديدة للتصدير. بحلول عام 2030 ، نسعى جاهدين للحصول على قدرة تصدير الكهرباء تبلغ حوالي 5000 و 10،000 ميجاوات.
ب) الطاقة المتجددة لإنتاج الحرارة
- توجيه:
+ تعزيز تطوير تكنولوجيا الطاقة المتجددة باستخدام الكتلة الحيوية والغاز الحيوي والطاقة الشمسية في إنتاج الحرارة في المناطق الصناعية والتجارية والسكنية.
- أهداف محددة:
+ إجمالي مصادر الطاقة المتجددة لتوليد الطاقة والتهديد في عام 2030 تبلغ حوالي 8.0 - 9.0 مليون طن من مكافئ النفط ، بحلول عام 2050 حوالي 17.0 - 19.0 مليون طن من مكافئ النفط.
+ تطوير الطاقة الشمسية: زيادة مساحة امتصاص سخانات المياه الشمسية في الخدمات التجارية والإنتاج المدني والصناعي ، مما يوفر حوالي 3.1 مليون طن من المكافئ في عام 2030 وتهدف إلى حوالي 6 ملايين طن من المكافئ في النفط في عام 2050.
+ تطوير الوقود الحيوي والغاز الحيوي:
. من المتوقع أن يصل استخدام الوقود الحيوي إلى حوالي 0.28 مليون طن من مكافئ النفط بحلول عام 2030 ويهدف إلى الوصول إلى 13.0 مليون طن من مكافئ النفط بحلول عام 2050.
. باستخدام الغاز الحيوي مع حجم البناء المتوقع حوالي 60 مليون متر مكعب بحلول عام 2030 وتوجه إلى حوالي 100 مليون متر مكعب بحلول عام 2050.
ج) الطاقة المتجددة للصناعات الأخرى
- توجيه:
تطوير أشكال الطاقة المتجددة بما في ذلك الوقود الحيوي والهيدروجين والأمونيا والوقود الاصطناعي المستمدة من الهيدروجين لاستخدامه في توليد الكهرباء ، النقل (الطريق ، السكك الحديدية ، الممر المائي ، الهواء) (الصلب ، المواد الكيميائية ، تكرير النفط ، الصناعات الأخرى ...) ، البناء المدني والتجاري للمساهمة في تعزيز انتقال الطاقة تدريجيا. تطوير خريطة طريق تقنية لإنتاج واستخدام وقود الهيدروجين والوقود المستمدة من الهيدروجين.
- أهداف محددة:
+ زيادة إنتاج الهيدروجين من خلال التحليل الكهربائي والعمليات الأخرى مع التقاط الكربون إلى 100 - 200 ألف طن بحلول عام 2030 واستهداف حوالي 10.0 - 20.0 مليون طن بحلول عام 2050.
+ زيادة ناتج الوقود الاصطناعي إلى حوالي 2.0 - 3.0 مليون طن بحلول عام 2050.
+ تعزيز تطبيق حلول التقاط الكربون والاستخدام والتخزين في مرافق الإنتاج الصناعي ومحطات الطاقة لتحقيق القدرة على التقاط حوالي مليون طن بحلول عام 2040 وتوجيه حوالي 3 - 6 ملايين طن بحلول عام 2050.
4. الكهرباء القطاع الفرعي
يتم تنفيذ القطاع الفرعي الكهربائي وفقًا لخطة تطوير الطاقة الوطنية لفترة 2021-2030 ، مع رؤية حتى عام 2050 (خطة الطاقة الثامنة) التي وافق عليها رئيس الوزراء في القرار رقم 500/QD-TTG بتاريخ 15 مايو 2023.
5. احتياجات رأس المال الاستثماري
إجمالي الطلب على رأس المال الاستثماري لصناعة الطاقة لمدة 2021 - 2050 حوالي: 15،304 - 19،398 تريليون VND. مراحل الاستثمار على النحو التالي:
- الفترة 2021 - 2030: حوالي 4،133 - 4،808 تريليون VND.
- التوجيه للفترة 2031 - 2050: حوالي 11،170 - 14،590 تريليون VND ، سيتم تحديدها في التخطيط/الخطط التالية.
رابعا. التوجه لترتيب استخدام الأراضي لتطوير مشاريع الطاقة وأنشطة حماية البيئة ، والاستجابة لتغير المناخ والحفاظ على البيئة والمناظر الطبيعية والآثار
1. ترتيب استخدام الأراضي لتطوير الطاقة
يتطلب الطلب على الأراضي على تطوير البنية التحتية في قطاع الطاقة حوالي 93.54 - 97.24 ألف هكتار في الفترة من 2021 - 2030 ويتم توجيهها في حوالي 171.41 - 196.76 ألف هكتار في الفترة من 2031 - 2050.
تقدر مساحة سطح البحر للإنشاءات البحرية بحوالي 334،800 - 334،800 هكتار بحلول عام 2030 و 1،302،000 - 1،701،900 هكتار بحلول عام 2050.
2. أنشطة لحماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ والحفاظ على البيئة والآثار والمناظر الطبيعية الطبيعية
قم بتنفيذ انتقال قوي للطاقة من الوقود الأحفوري إلى طاقة قابلة للتجديد وجديدة لتقليل انبعاثات الملوثات وغازات الدفيئة ، مع تحقيق هدف صافي انبعاثات الصفر بحلول عام 2050.
قم بتطبيق التكنولوجيا الحديثة الجديدة نحو التحول نحو الاقتصاد المنخفض الكربون ، والاقتصاد الدائري ، وتقليل استهلاك الطاقة ، وتقليل الانبعاثات ، وتهدف إلى تلبية اللوائح على انبعاثات الكربون لكل وحدة من البضائع المصدرة وأسواق الكربون.
تجنب وتقليل تطور مشاريع الطاقة والبنية التحتية للطاقة في المواقع التي تشكل خطرًا على التأثير على الغابات والاحتياطيات الطبيعية والتنوع البيولوجي والتراث الطبيعي والمناظر الطبيعية والآثار والتراث الثقافي الذي تم تصنيفه وفقًا للتقسيم البيئي في خطة حماية البيئة الوطنية.
قم بتنفيذ الحلول المناسبة أثناء تنفيذ المشروع لضمان زيادة مرونة مشاريع الطاقة ، والتشغيل الآمن والمستقر ، وتقليل المخاطر والخسائر والأضرار الناجمة عن تغير المناخ في مشاريع الطاقة والبنية التحتية.
خامسا قائمة المشاريع المهمة ، والاستثمار الأولوية في قطاع الطاقة وترتيب أولوية التنفيذ
1. معايير وحجج بناء قائمة بالمشاريع المهمة وتحديد أولويات الاستثمار في قطاع الطاقة
تم تصميم المشاريع المهمة وأولويات الاستثمار في قطاع الطاقة على المعايير التالية:
أ) يتم تحديد المشاريع الرئيسية الوطنية أو الموافقة عليها من قبل الجمعية الوطنية وفقًا لأحكام المادة 7 من قانون الاستثمار العام والمادة 30 من قانون الاستثمار.
ب) يستوفي المشروع أحد المعايير التالية:
- يلعب دورًا مهمًا في موازنة توفير الطاقة الوطنية والطلب ومناطق الطاقة المهمة والمناطق والمراكز لضمان أمن الطاقة الوطني وتلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.
- ضمان الدفاع الوطني والأمن ، وحماية السيادة الوطنية والمناطق الصعبة بشكل خاص ، والمناطق الجبلية والجزر.
- البحث واستكشاف مصادر الطاقة الأولية ، وتطوير طاقة جديدة.
- الاستثمار في البنية التحتية لاستيراد الطاقة الأولية والاستثمار في استغلال الطاقة في الخارج للمساهمة في ضمان أمن الطاقة الوطنية.
- لديه اتصال بين الإقليميين ، وروابط سلاسل التوريد والإنتاج واستخدام الطاقة وتكوين مجموعات ومراكز الطاقة.
- المساهمة في تكييف تغير المناخ ، وتقليل انبعاثات غازات الدفيئة ، وحماية البيئة (الكتلة الحيوية ، والكهرباء المنتجة من النفايات ، والنفايات الصلبة ، والتكبير ، واستخدام الغاز الزائد ، وما إلى ذلك) ، والوفاء بالتزامات المناخ.
- المساهمة في إنشاء نظام بيئي شامل لصناعة الطاقة المتجددة والخدمات.
- تصدير الكهرباء ، تصدير طاقة جديدة تنتج من الطاقة المتجددة.
- استخدام الأراضي الفعال.
- تطبيق التكنولوجيا الحديثة.
- الكفاءة الاقتصادية والاجتماعية العالية.
مهم ، تنقسم مشاريع الاستثمار ذات الأولوية إلى مجموعتين:
- مهم ، مشاريع الاستثمار ذات الأولوية: هي مشاريع ذات أساس قانوني واضح للتنفيذ ، تم التخطيط لها في المرحلة السابقة أو في عملية إعداد الاستثمار.
- المشاريع المهمة المحتملة: هل تشكلت مشاريع بناءً على الحجج التالية:
+ تلبية معايير مشاريع الاستثمار ذات الأولوية.
+ الجدوى في التنفيذ: تعتمد على وضع التطوير في الفترة المقبلة (الطلب على السوق ، ومشاريع الاتصال ، والبنية التحتية ذات الصلة ، وما إلى ذلك).
+ تطبيق تكنولوجيا جديدة ، صديقة للبيئة.
2. قائمة المشاريع الاستثمارية الرئيسية في قطاع الطاقة
تشمل قائمة المشاريع الاستثمارية الرئيسية في قطاع الطاقة:
أ) المشاريع المهمة ذات أولوية الاستثمار في التذييل IA مرتبط بهذا القرار.
ب) المشاريع المهمة المحتملة في التذييل IB مرتبطة بهذا القرار.
ج) مشاريع أخرى في التذييل الثاني مرتبطة بهذا القرار.
السادس. الحلول والموارد لتنفيذ الخطة
1. حلول بشأن تعبئة رأس المال وتخصيصها
- تنويع مصادر رأس المال وأشكال تعبئة رأس المال ، تجذب بشكل فعال مصادر رأس المال المحلية والأجنبية لتنمية الطاقة ، وضمان الدفاع الوطني والأمن والمنافسة في سوق الطاقة. زيادة الاستئناف واستخدام التزامات الدعم الدولية بشكل فعال (مثل JETP ، Azec ، ...) ، مصادر الائتمان الخضراء ، ائتمان المناخ ، السندات الخضراء ، ...
- تنويع نماذج الاستثمار (شراكة خاصة ، خاصة ، عامة وخاصة ، إلخ) لمشاريع الطاقة. تعزيز دور المؤسسات المملوكة للدولة ، تجذب بقوة القطاعات الخاصة المحلية والأجنبية للمشاركة في استثمارات تنمية الطاقة. استمر في التفاوض واستخدام مصادر التمويل بشكل فعال ، ودعم ترتيب رأس المال من الشركاء الدوليين في عملية تنفيذ انتقال الطاقة والتحرك نحو صافي انبعاثات الصفر في فيتنام.
- لديك سياسة لإعطاء الأولوية للاستثمار في تطوير البنية التحتية للطاقة المستدامة ؛ التركيز على بناء الطاقة والبنية التحتية للتصدير والاتصال الإقليمي.
- تزيد تدريجياً من القدرة على تعبئة التمويل الداخلي في الشركات والشركات العامة ومؤسسات الطاقة من خلال الحلول: تحسين كفاءة وأداء مؤسسات الطاقة ، وضمان التراكم ، وضمان نسبة رأس مال الأسهم لاستثمار التنمية وفقًا لمتطلبات المؤسسات المالية المحلية والدولية ؛ انتقل نحو المصدر الرئيسي لتعبئة رأس المال لمشاريع الاستثمار من رأس المال المؤسسي ذاتيًا.
2. حلول للآليات والسياسات
أ) سوق الطاقة وسعر الطاقة
- قم بتطوير سوق للطاقة المتزامن والترابط بين قطاع الكهرباء والفحم والنفط والغاز والطاقة المتجددة ، والتواصل مع الأسواق الإقليمية والعالمية.
- إتقان الآليات والسياسات والأدوات القائمة على السوق لتعزيز استخدام الطاقة اقتصاديًا وكفاءة.
- تحسين قدرة جهاز إدارة الدولة لقطاع الطاقة على حل المشكلات والحواجز القانونية على الفور.
- أكمل الإطار القانوني لقطاع الطاقة وفقًا لمراحل تطوير سوق الطاقة (الغاز والفحم والكهرباء) والسياسات لتعزيز تطوير الطاقة المتجددة ؛ في الوقت نفسه ، ضمان الاتساق ، وتجنب التداخل أو الصراعات بين اللوائح.
- إعادة هيكلة قطاع الطاقة باستخدام خريطة طريق محددة ، مناسبة لمراحل تطوير سوق الطاقة ، وضمان فصل واضح بين الحقول والمراحل مع الاحتكارات الطبيعية والحقول والمراحل مع منافسة محتملة في قطاع الطاقة لتحسين الشفافية والكفاءة وعدم التمييز بين الأعضاء المشاركة في سوق الطاقة.
- يرتبط تطوير أسواق الغاز والفحم ارتباطًا وثيقًا بسياسات الأولوية واستقرار إمدادات الغاز والفحم لإنتاج الكهرباء لضمان أمن الطاقة الوطني.
- تضع أسعار الطاقة تدريجياً وفقًا لآلية السوق التنافسية ، مما يضمن أنها تعكس التكاليف المعقولة والصالحة والشفافة والعامة. لا تنظم الدولة فقط الأسعار والرسوم للمراحل ذات الاحتكارات الطبيعية في قطاع الطاقة ، أو في المناطق والمناطق التي لا توجد فيها منافسة.
ب) استخدام الطاقة اقتصاديًا وكفاءة
- إتقان الآليات والسياسات وأدوات السوق لتعزيز استخدام الطاقة اقتصاديًا وكفاءة. إصدار آليات وسياسات ولوائح قانونية لنموذج الأعمال لشركات خدمات توفير الطاقة (ESCOS).
- مراجعة وتعديل واستكمال المعايير واللوائح الوطنية في قطاع الطاقة وفقًا للوائح والمعايير الدولية ، مع مراعاة المعايير واللوائح الوطنية المتعلقة بإعادة التدوير واستخدام النفايات من عمليات إنتاج الطاقة. قم بتطبيق تدابير لتشجيع التكنولوجيا والمعدات تدريجياً وتتطلب ابتكارها في قطاع الطاقة وكذلك في القطاعات والحقول التي تستخدم الكثير من الطاقة.
- إعادة هيكلة الصناعات المستهلكة للطاقة ، وخاصة قطاعات الاستثمار الأجنبي ، لتقليل شدة الطاقة. لديك سياسات لتشجيع تنمية الصناعات التي تستهلك طاقة أقل وفعالية اقتصاديًا واجتماعيًا.
- مراجعة وضبط توزيع مصادر استهلاك الطاقة المرنة في اتجاه لا مركزي ، والحد من التركيز المفرط في بعض المناطق ، وتجمع بشكل وثيق مع إعادة توزيع مساحة التنمية الصناعية والحضرية على مستوى البلاد ، في كل منطقة ومحلية.
- مراجعة واستكمال البرنامج الوطني لتوفير الطاقة والكفاءة للفترة 2020 - 2030. تنفيذ المعايير واللوائح الإلزامية مع العقوبات على كفاءة الطاقة في الحقول والصناعات والمنتجات ذات الاستهلاك العالي للطاقة. لديك سياسات لتشجيع الأسر على استخدام الطاقة النظيفة والمتجددة ، وخاصة في الصناعة والنقل ؛ تعزيز تطوير السيارات الكهربائية بما يتماشى مع الاتجاه العام في العالم.
3. الحلول البيئية والعلمية والتكنولوجية
أ) حماية البيئة واستجابة تغير المناخ
- البحث وتطوير سياسات ضريبة الكربون المناسبة لاستخدام الوقود الأحفوري. لديك آليات وسياسات لتنفيذ استرداد واستخدام ثاني أكسيد الكربون. تقييم فعالية استخدام وإعادة تدوير الرماد والخبث الناتج بناءً على ميزان الطلب وقدرة الاستهلاك لمواد البناء.
- أكمل إطار السياسة وتطوير واستكمال نظام المعايير واللوائح الوطنية على الانبعاثات والنفايات في قطاع الطاقة نحو الاقتراب من معايير البلدان المتقدمة.
- تطوير وتنفيذ مشروع لدمج نموذج الاقتصاد الدائري في استراتيجية تطوير مؤسسات الطاقة. تطوير نظام لإدارة النفايات والمعالجة في إنتاج الطاقة مع التكنولوجيا المتقدمة ، مناسبة لظروف بلدنا ؛ ضمان القدرة على معالجة مصادر النفايات في مؤسسات الطاقة. لديك آليات وسياسات لتشجيع تطوير الصناعات البيئية المرتبطة بقطاع الطاقة.
- الامتثال الصارم للقوانين الفيتنامية حول السلامة وحماية البيئة ، وتنفيذ تماما الالتزامات في تقارير تقييم الأثر البيئي لجميع المشاريع ؛ تحسين ظروف العمل والبيئة باستمرار وضمان صحة العمال.
- تعزيز وتوحيد منظمات الإدارة البيئية لوكالات إدارة الدولة والمؤسسات العاملة في قطاع الطاقة.
- قم بتنفيذ عمل المراقبة ومراقبة وقياس وإدارة المؤشرات البيئية بشكل كامل ؛ تفقد بانتظام تنفيذ لوائح حماية البيئة لمؤسسات الطاقة.
ب) العلوم والتكنولوجيا
- إنشاء آلية لربط قوة البحث والتطوير العلمي والتكنولوجي ، والابتكار مع الشركات ومؤسسات التدريب في قطاع الطاقة من خلال برامج العلوم والتكنولوجيا ؛ دمج أنشطة البحث والتطوير في الاستراتيجيات والخطط وتطوير الطاقة.
- إنشاء آلية لتشجيع أعمال الطاقة على زيادة الاستثمار في البحث والتطوير ؛ إنشاء مراكز الابتكار في قطاع الطاقة.
- مواصلة تنفيذ برنامج العلوم والتكنولوجيا الرئيسية الوطنية حول البحث والتطبيق وتطوير تكنولوجيا الطاقة للفترة 2021 - 2030 ، مع التركيز على البحث وتصنيع معدات الطاقة وتطبيق أشكال جديدة من الطاقة والطاقة المتجددة والطاقة الذكية وتوفير الطاقة.
- تعزيز البحث والتطبيق ونقل التكنولوجيا ؛ بناء فريق من الموظفين العلميين والتكنولوجيين المؤهلين تأهيلا عاليا ؛ تعزيز التدابير لربط البحث العلمي بشكل أوثق مع التدريب والتطبيق.
- تعزيز البحث العلمي والتعاون الدولي في مجال حماية البيئة واستجابة تغير المناخ لتطبيق تقنيات جديدة تدريجياً لتحسين الكفاءة وتوفير تكاليف حماية البيئة.
- تعزيز البحث عن أشكال جديدة من الطاقة ، مثل الطاقة النووية ، موجات المحيط ، الطاقة الحرارية الأرضية ، الهيدروجين الأخضر ، الأمونيا الخضراء ... ؛ تطوير استراتيجيات على أشكال جديدة أخرى من الطاقة.
4. حلول تنمية الموارد البشرية
- تطوير برامج شاملة لتنمية الموارد البشرية وبرامج التدريب للقطاعات الرئيسية لقطاع الطاقة. تعزيز تدريب العمال التقنيين والموظفين المهنيين لتلبية الطلب المحلي ، بهدف التصدير. استخدم بشكل فعال الموارد البشرية المدربة على الطاقة النووية جنبا إلى جنب مع التدريب المتقدم.
- تطوير خطط التنمية وخطط التدريب على الموارد البشرية لمجالات التكنولوجيا الرئيسية ، وخلق اختراقات في صناعة الطاقة.
- بناء آليات المكافآت المناسبة لجذب الموارد البشرية عالية الجودة في قطاع الطاقة.
- إصدار سياسات الحوافز المناسبة لجذب الخبراء المحليين والأجانب والعلماء والموارد البشرية المؤهلة تأهيلا عاليا للعمل في قطاع الطاقة ؛ تشكل مجموعات علمية وتكنولوجية قوية قادرة على حل المهام المهمة في قطاع الطاقة.
- تعزيز التعاون والارتباط بمؤسسات التدريب المحلية والدولية المرموقة لتطوير الموارد البشرية.
- من خلال مشاريع الاستثمار لتدريب واستلام التقنيات الحديثة الجديدة.
- التركيز على التدريب المهني على وجود فريق من العمال الفنيين الماهرة والموظفين المهنيين القادرين على الاستيعاب والتكنولوجيا الفنية الحديثة.
5. حلول التعاون الدولي
- تنفيذ سياسة طاقة مرنة وفعالة ومتساوية ومفيدة من الناحية المنفعة. تعزيز علاقات الطاقة الدولية في جميع القطاعات الفرعية والمجالات بما يتماشى مع اتجاه التكامل ، والاستفادة من الفرص من الاتفاقيات التجارية والعلاقات السياسية والدبلوماسية المواتية لتطوير الطاقة.
- تعزيز التعاون الدولي ؛ بناء شراكات استراتيجية بفعالية واستباقية لتحقيق أهداف استيراد الطاقة على المدى الطويل والاستثمار في موارد الطاقة في الخارج.
- المشاركة بنشاط في التعاون في الطاقة في منطقة ميكونغ الفرعية الكبرى (GMS) وجنوب شرق آسيا (الآسيان) ؛ قم بتوصيل شبكات الطاقة ، وآليات تداول الكهرباء الكاملة مع الصين ولاوس وكمبوديا. استمر في دراسة اتصال أنظمة الغاز في المنطقة ، وتنفيذها عندما تسمح الظروف.
- تنفيذ محتويات JETP بفعالية وفعالية ، وزيادة دعم الشركاء الدوليين في نقل التكنولوجيا ، والإدارة ، والتدريب على الموارد البشرية ، والتوفير المالي ، مع الأخذ في الاعتبار JETP كحل مهم لعملية انتقال الطاقة في فيتنام.
- تعزيز التعاون الدولي والتكامل ، وتشجيع الشركاء وجذب الشركاء من جميع القطاعات الاقتصادية في البلاد والمستثمرين الأجانب للمشاركة في قطاع الطاقة.
- توسيع التعاون الدولي في البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا ، وتنويع أساليب التعاون للاستفادة من نقل التكنولوجيا والتمويل من الشركاء الأجانب وبناء سلسلة التوريد المحلية لمعدات الطاقة.
6. حلول تنظيم وتنفيذ وإشراف تنفيذ التخطيط
- وضع خطة لتنفيذ الخطة مباشرة بعد الموافقة على الخطة الوطنية للطاقة وتحديث الخطة وفقًا للوضع الفعلي كل عام وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيه والموافقة عليه.
- تنظيم التفتيش والإشراف على تنفيذ خطة الطاقة الوطنية وفقًا لأحكام القانون.
- يجب أن يمتثل ترتيب تنفيذ مشاريع/مخططات التنمية للأحكام القانونية ذات الصلة (قوانين الاستثمار ، والبناء ، والنفط والغاز ، والمعادن ، وحماية البيئة ، وما إلى ذلك) ، ويمكن تنفيذها قبل و/أو أثناء مرحلة التخطيط لضمان وضع المشاريع/المخططات في الإنتاج/التشغيل في الجدول المحدد في التخطيط.
- تطوير قاعدة بيانات للطاقة ، بما في ذلك البيانات المتعلقة بتنفيذ التخطيط والتخطيط لتكون بمثابة أساس لمراقبة تنفيذ الخطة. مراجعة بانتظام تطوير إمدادات الطاقة والطلب على مستوى البلاد وفي المناطق ، والتقدم المحرز في مشاريع الطاقة لاقتراح حلول لضبط إمدادات الطاقة والتقدم إذا لزم الأمر ، مما يضمن إمدادات الطاقة والطلب على الاقتصاد.
- إنشاء لجنة توجيهية وطنية لتنمية الطاقة لمراقبة وحث تنفيذ خطة الطاقة الوطنية ، وإزالة الصعوبات والمشاكل الناشئة على الفور.
- تطوير وتطبيق المؤسسات على الانضباط والامتثال في تنفيذ الخطة الوطنية للطاقة للمستثمرين والوزارات والفروع ولجان إدارة رأس المال الحكومية في المؤسسات والمحليات. تطوير عقوبات للتعامل مع المشاريع واستعادتها البطيئة ولم يتم تنفيذها وفقًا للجدول المخصص.
المادة 2. التنفيذ
1. وزارة الصناعة والتجارة
- مسؤول عن دقة البيانات والمستندات والرسوم البيانية والخرائط وقواعد البيانات في ملف تعريف التخطيط ، وضمان الاتساق مع محتوى هذا القرار.
- تنظيم الإعلان عن التخطيط وفقًا للوائح وتنفيذ هذا القرار بالتزامن مع تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا لأحكام القانون ؛ تطوير خطة لتنفيذ التخطيط بناءً على المعايير والحجج المحددة في هذا القرار بتنفيذ الأهداف والمهام المنصوص عليها في التخطيط ؛ قم بتنظيم تقييم تنفيذ التخطيط وفقًا لأحكام قانون التخطيط. أكمل وتقديم إلى رئيس الوزراء خطة لتنفيذ التخطيط في عام 2023.
- تعزيز البحث عن أشكال جديدة من الطاقة ، مثل الطاقة النووية ، موجات المحيط ، الطاقة الحرارية الأرضية ، الهيدروجين الأخضر ، الأمونيا الخضراء ... ؛ تطوير استراتيجيات على أشكال جديدة من الطاقة.
- تعزيز تطوير وإكمال الظروف اللازمة لتطوير سوق الطاقة التنافسي الفعال.
- ترأس البحث واقتراح تعديلات على الوثائق القانونية ، والترخيص والآليات اللامركزية لتقديمها إلى رئيس الوزراء لقرار خلق شروط لضمان تقدم مشاريع الطاقة.
2. الوزارات والفروع ولجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات
أداء وظائف ومهام وسلطات بالكامل لتنفيذ المشاريع بشكل صحيح في الخطة الوطنية للطاقة ؛ اقترح آليات وسياسات وحلول لإزالة العقبات التي تحول دون تنفيذ أهداف التخطيط بفعالية ، وضمان الاتساق والمزامنة مع تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 10 سنوات 2021-2030 ، خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية لكل قطاع وموقع.
3. لجان الناس في المقاطعات والمدن التي تديرها مركزيا
تنظيم اختيار المستثمرين لمشاريع الطاقة ، وترتيب صناديق الأراضي لتطوير أعمال الطاقة وفقًا لأحكام القانون ، والتي يتم فيها إعطاء الأولوية لترتيب صناديق الأراضي لتنفيذ مشاريع الطاقة وفقًا للتخطيط ؛ ترسخ وتنسيق وثيق مع المستثمرين لتنفيذ تخليص الموقع ، والتعويض ، والهجرة وإعادة توطين مشاريع الطاقة وفقا للوائح.
4. مجموعة الكهرباء فيتنام
- لعب دورًا رئيسيًا في ضمان إمدادات الطاقة المستقرة والآمنة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. استثمر في مشاريع مصدر الطاقة والشبكة وفقًا للمهام المعينة.
- مراجعة وتقييم توازن العرض والطلب بانتظام ، وضع تشغيل أنظمة الكهرباء الوطنية والإقليمية ، وتقديم التقارير إلى السلطات المختصة.
- قم بتنفيذ حلول بدقة لابتكار حوكمة الشركات ، وتحسين الإنتاج وكفاءة العمل ، وزيادة إنتاجية العمل ، وخفض خسائر الطاقة ، وتوفير التكاليف وخفض التكاليف.
5. مجموعة النفط والغاز فيتنام
- تطوير وضبط استراتيجيات وتطوير المجموعة بشكل استباقي وفقًا للتخطيط الوطني للطاقة المعتمد ؛ تعزيز تعبئة رأس المال من المنظمات المحلية والأجنبية لتنفيذ مشاريع الاستثمار ، وخاصة مشاريع النفط والغاز الرئيسية.
- التنسيق مع المشروع المشترك للمقاول للحصول على خطط استغلال مثالية لمصادر النفط والغاز من Lot B Mines ، والحيتان الزرقاء ، وما إلى ذلك ، بالإضافة إلى مشاريع البنية التحتية في حقل النفط والغاز المخطط ، بما في ذلك مشاريع موانئ استيراد الغاز الطبيعي المسال.
- تعزيز البحث والاستكشاف واستغلال مصادر النفط والغاز المحلية لتوفير الصناعات.
- تعزيز الاستثمار في مشاريع الطاقة وفقًا للمهام المعينة.
6. فيتنام الفحم - مجموعة صناعة المعادن ، شركة شمال شرق
- تطور وضبط استراتيجيات التطوير وخطط المجموعة والمؤسسة بشكل استباقي وفقًا لهذه الخطة.
- الاستمرار في تحمل المسؤولية الرئيسية في تنفيذ محتوى تخطيط الفحم الفرعي والتنمية المستدامة لصناعة الفحم ؛ إن أداء الدور جيدًا هو القرائن الرئيسية في توفير الفحم الإنتاج المحلي للأسر التي تستخدمها ؛ حدد بشكل استباقي وتحديد وقت تنفيذ العمل المناسب للاستثمار والاستثمار على النحو المنصوص عليه لضمان مشاريع الاستكشاف ، ومشاريع منجم الفحم ، يتم تعيين مشاريع البنية التحتية لإدارة الإنتاج/التشغيل في الموعد المحدد كما هو مخطط لها.
- استغلال ومعالجة وتزويد الفحم وفقًا لتوجه تطوير قطاع الفحم المعتمد ؛ Ensuring adequate coal supply for consumers in accordance with the signed coal purchase/supply contract, especially ensuring adequate coal supply for electricity production under long -term, medium and short -term trading/supply contracts signed with investors of coal thermal power plants.
- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.
- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.
- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...
- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.
- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.
7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác
- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.
- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
| متلقي: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - المحكمة الشعبية العليا؛ - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2). | رئيس الوزراء PHÓ THỦ TƯỚNG [توقيع] Trần Hồng Hà |
Nguyễn Duyên
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)