إشكالية التخطيط الوطني الشامل للطاقة: "التحرر" من الآليةخطة الكهرباء الثامنة: إعطاء الأولوية لتطوير الطاقة المتجددةوزارة الصناعة والتجارة تعلن عن خطط قطاعية وطنية لقطاعي الطاقة والمعادن |
تقدم صحيفة كونغ ثونغ بكل احترام النص الكامل للقرار رقم 893/QD-TTg لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على الخطة الوطنية الرئيسية للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.
قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 893/QD-TTg بشأن الموافقة على الخطة الوطنية الشاملة للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 |
بموجب قانون تنظيم الحكومة المؤرخ 19 يونيو 2015؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي المؤرخ في 22 نوفمبر 2019؛
بموجب قانون التخطيط الصادر بتاريخ 24 نوفمبر 2017؛
عملاً بقرار مجلس الأمة رقم 61/2022/QH15 المؤرخ 16 يونيو 2022 بشأن مواصلة تعزيز فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالتخطيط وعدد من الحلول لإزالة الصعوبات والعقبات وتسريع تقدم التخطيط وتحسين جودة التخطيط للفترة 2021 - 2030؛
بموجب قرار مجلس الأمة رقم 81/2023/QH15 المؤرخ 9 يناير 2023 بشأن الخطة الوطنية الشاملة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛
بموجب المرسوم الحكومي رقم 37/2019/ND-CP المؤرخ 7 مايو 2019 والذي ينص على تنفيذ عدد من مواد قانون التخطيط؛
بموجب العرض رقم 4225/TTr-BCT المؤرخ 3 يوليو 2023 لوزارة الصناعة والتجارة بشأن الموافقة على الخطة الوطنية الرئيسية للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ آراء الوزارات والهيئات والمحليات حول الخطة الوطنية الشاملة للطاقة للفترة 2021-2030 برؤية حتى عام 2050.
قرار:
المادة 1. الموافقة على الخطة الوطنية الشاملة للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (المشار إليها بالخطة الوطنية للطاقة) مع المحتويات الرئيسية التالية:
أولا: نطاق التخطيط والحدود
يشمل التخطيط الوطني للطاقة القطاعات الفرعية: النفط والغاز والفحم والكهرباء والطاقة الجديدة والمتجددة بمهام تتراوح بين التحقيق الأساسي والاستكشاف والاستغلال والإنتاج والتخزين والتوزيع والاستخدام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
الثاني وجهات نظر وأهداف التنمية
1. منظور التنمية
أ) تلعب الطاقة دوراً هاماً وجوهرياً في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويجب أن يكون تطوير الطاقة خطوة إلى الأمام لضمان أمن الطاقة الوطني بشكل ثابت وتعزيز التنمية الوطنية السريعة والمستدامة وبناء اقتصاد مستقل يعتمد على الذات وتحسين حياة الناس وضمان الدفاع والأمن الوطنيين. يجب أن يكون التخطيط الوطني للطاقة قائما على رؤية طويلة الأمد، وأن يكون فعالا ومستداما ويضع المصالح الوطنية والعرقية في المقام الأول.
ب) يجب أن يضمن التخطيط الوطني للطاقة التوريث والموضوعية والعلم والتحسين الشامل لعوامل الاستغلال والإنتاج والتوزيع والاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، بما يتناسب مع المساحة والمزايا النسبية للمناطق والمحليات.
ج) يجب أن يكون التخطيط الوطني للطاقة ديناميكيًا ومنفتحًا، ويتكيف مع سياق وحالة التحول في مجال الطاقة في العالم. استغلال موارد الطاقة المحلية واستخدامها بشكل فعال، إلى جانب الاستيراد والتصدير بشكل معقول. إن تطوير الطاقة يسير جنباً إلى جنب مع حماية الموارد والبيئة والإيكولوجيا. اعتبر تطوير الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة بمثابة فرصة لتطوير النظام البيئي الصناعي للطاقة بشكل عام.
د) تركز الدولة على الاستثمار في القطاعات الاقتصادية وتشجيعها على تنمية الطاقة المستدامة على مبدأ المنافسة العادلة وتطبيق آليات السوق لكافة أنواع الطاقة، بما يضمن التوافق بين مصالح الجهات المشاركة في الاستثمار واستخدام الطاقة وتلبية متطلبات التنمية في المناطق والمحليات.
د) يواكب تطوير الطاقة عن كثب اتجاه تطور العلوم والتكنولوجيا في العالم، وخاصة الطاقة المتجددة، والطاقة الجديدة، والمنتجات غير المرتبطة بالطاقة، المرتبطة بتحويل النموذج الاقتصادي للبلاد نحو النمو الأخضر، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، والاقتصاد منخفض الكربون. تطوير أنواع الطاقة بشكل متزامن ومعقول ومتنوع وفقًا لخارطة الطريق الفيتنامية والتزاماتها في التحول المستدام والعادل والمنصف للطاقة.
2. أهداف التنمية
أ) الأهداف العامة
- ضمان أمن الطاقة الوطني بشكل قوي، وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتصنيع، وتحديث البلاد، وضمان الدفاع والأمن الوطني، وتحسين حياة الناس، وحماية البيئة الإيكولوجية.
- يساهم التنفيذ الناجح للتحول في مجال الطاقة بشكل كبير في تحقيق هدف انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050. ويتطور قطاع الطاقة بشكل متناغم بين القطاعات الفرعية ذات البنية التحتية المتزامنة والذكية، ليصل إلى المستوى المتقدم للمنطقة، بما يتماشى مع اتجاه التطور العلمي والتكنولوجي في العالم.
- تطوير صناعة طاقة مستقلة ومكتفية ذاتيا؛ تشكيل منظومة صناعية شاملة للطاقة تعتمد على الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة، بهدف أن نصبح مركزًا صناعيًا للطاقة النظيفة ومصدرًا للطاقة المتجددة في المنطقة.
ب) أهداف محددة
- في ضمان أمن الطاقة الوطني
+ توفير الطلب المحلي الكافي على الطاقة، بما يحقق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية بمعدل نمو متوسط للناتج المحلي الإجمالي يبلغ نحو 7% سنويا في الفترة 2021 - 2030، ونحو 6.5 - 7.5% سنويا في الفترة 2031 - 2050:
. ويصل إجمالي الطلب النهائي على الطاقة إلى 107 ملايين طن من المكافئ النفطي في عام 2030، ويصل إلى 165 - 184 مليون طن من المكافئ النفطي في عام 2050.
. ويبلغ إجمالي إمدادات الطاقة الأولية 155 مليون طن من المكافئ النفطي في عام 2030 و294 - 311 مليون طن من المكافئ النفطي في عام 2050.
+ زيادة إجمالي الاحتياطيات الوطنية من البترول (بما في ذلك النفط الخام ومنتجاته) إلى ما يعادل 75-80 يومًا من الواردات الصافية بحلول عام 2030. وبعد عام 2030، ينبغي النظر في زيادة مستوى الاحتياطي تدريجيًا إلى ما يعادل 90 يومًا من الواردات الصافية.
- حول التحول العادل للطاقة
+ تبلغ نسبة الطاقة المتجددة في إجمالي الطاقة الأولية 15-20% في عام 2030 وحوالي 80-85% في عام 2050.
+ توفير الطاقة بنحو 8 - 10% بحلول عام 2030 ونحو 15 - 20% بحلول عام 2050 مقارنة بسيناريو التنمية الطبيعي.
+ من المتوقع أن تبلغ انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري حوالي 399 - 449 مليون طن في عام 2030 وحوالي 101 مليون طن في عام 2050. والهدف هو خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بنسبة 17 - 26٪ في عام 2030 وحوالي 90٪ في عام 2050 مقارنة بسيناريو العمل المعتاد. تهدف الخطة إلى الوصول إلى ذروة الانبعاثات بحلول عام 2030، شريطة أن يتم تنفيذ الالتزامات بموجب خطة العمل المشتركة لخفض الانبعاثات بشكل كامل وملموس من قبل الشركاء الدوليين.
- حول تطوير صناعة الطاقة
+ استغلال موارد الطاقة المحلية واستخدامها بشكل فعال.
. ومن المتوقع أن يصل إنتاج استغلال النفط الخام في الفترة 2021 - 2030 إلى ما بين 6.0 - 9.5 مليون طن سنويا. التوجه للفترة 2031 - 2050 للوصول إلى 7.0 - 9.0 مليون طن / سنة.
. ويصل إنتاج استغلال الغاز الطبيعي في الفترة 2021 - 2030 إلى 5.5 - 15 مليار متر مكعب سنويا. التوجه للفترة 2031 - 2050 للوصول إلى 10 - 15 مليار متر مكعب سنويا.
. ويقدر إنتاج تعدين الفحم في الفترة 2021 - 2030 بنحو 41 - 47 مليون طن من الفحم التجاري سنويا. التوجه للفترة 2031 - 2050، حوالي 39 مليون طن من الفحم التجاري بحلول عام 2045، وحوالي 33 مليون طن من الفحم التجاري بحلول عام 2050. السعي إلى وضع التشغيل التجريبي للاستغلال في حوض فحم النهر الأحمر قبل عام 2040 والتحرك نحو الاستغلال على نطاق صناعي قبل عام 2050 (إذا نجحت التجربة).
+ التركيز على تطوير صناعة الطاقة لتصبح مركزاً لصناعة الطاقة النظيفة وتصدير الطاقة المتجددة في المنطقة، وتشكيل وتطوير مراكز الطاقة المتجددة في المناطق والمحليات مع المميزات التالية:
. بحلول عام 2030، نسعى إلى تشكيل وتطوير عدد من مراكز الطاقة النظيفة بما في ذلك إنتاج واستخدام الطاقة، وصناعة تصنيع معدات الطاقة المتجددة، ومعالجة النفط والغاز، والبناء، والتركيب، والخدمات ذات الصلة في الشمال والجنوب والوسط والجنوب عندما توجد الظروف المواتية.
. تطوير إنتاج الطاقة الجديدة لخدمة الاحتياجات المحلية والتصدير. ومن المتوقع أن تبلغ قدرة إنتاج الهيدروجين الأخضر بحلول عام 2030 نحو 100 - 200 ألف طن سنويا. ومن المتوقع أن تبلغ قدرة إنتاج الهيدروجين الأخضر بحلول عام 2050 نحو 10 إلى 20 مليون طن سنويا.
ثالثا. توجهات وأهداف تخطيط قطاع الطاقة الفرعي
1. صناعة النفط والغاز
أ) مجال استكشاف واستغلال النفط والغاز
- استكشاف النفط والغاز
+ التوجه:
. تعزيز البحث والاستكشاف الأساسي للنفط والغاز المحليين لزيادة احتياطيات النفط والغاز؛ هناك سياسات محددة لتشجيع شركات النفط والغاز الكبرى من البلدان ذات المكانة العالمية على المشاركة في المياه العميقة والمناطق البحرية الحساسة، المرتبطة بحماية البحار الوطنية وسيادة الجزر.
. الاستكشاف بشكل نشط في مناطق المياه الضحلة التقليدية، والبحث واستكشاف أهداف استكشاف جديدة، وأحواض رسوبية جديدة، والهيدروكربونات غير التقليدية (الخزانات الضيقة، وغاز الفحم، والغاز الضحل، وغاز الصخر الزيتي، وهيدرات الغاز، وما إلى ذلك) لتكملة الاحتياطيات للاستغلال على المدى الطويل.
. بالنسبة للنفط الصخري والغاز، وهيدرات الغاز (الجليد القابل للاشتعال)، قم بإجراء أبحاث نشطة، وإجراء تقييمات جيولوجية أعمق، وتطبيق التقدم العلمي والتقني لتوسيع نطاق المسوحات؛ التنفيذ المبكر للتقييم الشامل، وتسريع استغلال التجارب عندما تسمح الظروف بذلك.
. التركيز على تعزيز الاستكشاف والتنقيب في أحواض نهر كو لونغ، ونهر نام كون سون، ونهر مالايا - تو تشو، ونهر ريد؛ وبالتوازي مع أعمال الاستكشاف، توسيع نطاق استكشاف الأشياء التقليدية لتكملة الاحتياطيات ووضع أنظمة البنية التحتية المتاحة موضع التطوير والاستغلال؛ التحول تدريجيا إلى استكشاف وتقييم إمكانات استغلال النفط والغاز من المصادر غير التقليدية. مواصلة توسيع نطاق الاستكشاف في المياه العميقة والمناطق البحرية مثل أحواض فو خانه، وتو تشينه - فونج ماي،...
. التحقيق الأساسي، واستكمال وثائق البحث، واستكشاف المناطق ذات مستوى البحث المتناثر، ومناطق المياه الانتقالية الضحلة، ومواصلة مسح التداخل الزلزالي ثنائي الأبعاد مع شبكة أكثر كثافة من الخطوط؛ البحث وتقييم احتمالات الهياكل المكتشفة، والحفر لاستكشاف الهياكل الأكثر واعدة في المياه التي يزيد عمقها عن 200 متر وبعيدة عن الشاطئ.
. إجراء إعادة معالجة/استحواذ إضافي لبيانات الزلازل ثنائية الأبعاد/ثلاثية الأبعاد باستخدام تكنولوجيا جديدة ومتقدمة لمزامنة بيانات الزلازل عالية الجودة عبر الحوض/المنطقة بأكملها؛ خطوة بخطوة، تنفيذ التحقيقات والبحوث الأساسية حول مناطق هيدرات الغاز المحتملة في مناطق نام كون سون وتو تشينه - فونج ماي والبحث حول إمكانات النفط والغاز غير التقليديين (الخزانات الضيقة، غاز الفحم، الغاز الضحل، غاز الصخر الزيتي، هيدرات الغاز، إلخ) في أحواض النهر الأحمر، وكو لونج، ونام كون سون.
. مواصلة مسح وجمع البيانات الزلزالية والجيوفيزيائية في الداخل والخارج لدراسة خصائص البنية الجيولوجية وتقييم إمكانات هيدرات النفط والغاز في حوض ترونغ سا - هوانغ سا عندما تكون الظروف مواتية.
. تركز أنشطة الاستكشاف في 3 مناطق: حوض النهر الأحمر الجنوبي، وحوض نام كون سون الأوسط، وحوض كو لونغ.
. زيادة عمليات الاستحواذ على البيانات الزلزالية ثنائية وثلاثية الأبعاد وإعادة معالجتها، وخاصة في المناطق الرئيسية لزيادة الموارد.
+ أهداف محددة:
. في كل دورة مدتها من 5 إلى 10 سنوات، يتم إجراء تقييم شامل لإمكانات واحتياطيات النفط والغاز على الأرض وعلى الجرف القاري في فيتنام.
. زيادة الاحتياطي: الفترة 2021 - 2030: 16 - 22 مليون طن مكافئ نفطي/سنة، معامل التعويض 0.9 - 1.1. التوجه للفترة 2031 - 2050: 16 - 27 مليون طن مكافئ نفطي/سنة، معامل التعويض 0.6 - 1.0.
- استغلال النفط والغاز
+ التوجه:
. تنفيذ إدارة المناجم بشكل جيد، وتحسين وصيانة الاستغلال الفعال لمناجم النفط والغاز التي تم تشغيلها.
. تطوير حقول النفط والغاز المكتشفة ووضعها في استغلال معقول وفعال لاستخدام موارد النفط والغاز المحلية على المدى الطويل، مع التركيز على المناطق المحتملة مثل المياه البحرية العميقة ومصادر النفط والغاز غير التقليدية. إعداد خطط التعاون وآليات الاستغلال المشترك في المجالات المتداخلة.
. مواصلة تعزيز البحث وتطبيق الحلول لتحسين استخلاص النفط في المناجم.
. تعزيز التعدين الصغير/الهامشي من خلال تطبيق التكنولوجيا الجديدة، والاتصال لتحقيق أقصى استفادة من البنية التحتية المستثمرة وسياسات الحوافز الحكومية.
. تركيز الموارد لتسريع التقدم في مشروعين رئيسيين للغاز: مشروع الغاز بلوك ب و48/95 و52/97 ومشروع غاز الحوت الأزرق.
+ أهداف محددة:
. النفط الخام المحلي: يصل إنتاج استغلال النفط الخام في الفترة 2021 - 2030 إلى 6.0 - 9.5 مليون طن / سنة. التوجه للفترة 2031 - 2050 للوصول إلى 7.0 - 9.0 مليون طن / سنة.
. الغاز الطبيعي البري: من المتوقع أن يصل إنتاج استغلال الغاز في الفترة 2021-2030 إلى 5.5 - 15.0 مليار متر مكعب سنويا. التوجه للفترة 2031 - 2050 للوصول إلى 10.0 - 15.0 مليار متر مكعب / سنة.
ب) صناعة الغاز
- توجيه:
+ تطوير صناعة غاز متكاملة، ومزامنة جميع المراحل: الاستغلال - التجميع - النقل - المعالجة - التخزين - توزيع الغاز واستيراد وتصدير منتجات الغاز.
+ تطوير سوق استهلاك الغاز وفقا لآلية السوق مع تنظيم الدولة والتكامل تدريجيا مع سوق الغاز الإقليمية والعالمية.
+ تشغيل أنظمة خطوط الأنابيب الحالية لجمع الغاز ونقله ومعالجته وتجهيزه بأمان وكفاءة. مواصلة الاستغلال الأمثل وجمع أقصى حجم من الغاز من حقول الغاز ذات الاحتياطيات الكبيرة، مع زيادة جمع حقول الغاز ذات الاحتياطيات الصغيرة والحقول الهامشية لضمان أقصى قدر من جمع مصادر الغاز من خلال خطوط الأنابيب الموجودة في أحواض النهر الأحمر ونهر ميكونج ونام كون سون ومالايا - تو تشو.
+ تعزيز تنفيذ مشاريع تطوير المناجم واستغلال وجمع الغاز عن طريق أنظمة الأنابيب، وبواسطة سفن ضغط الغاز (الغاز الطبيعي المضغوط العائم) في المناجم التي لا تحتوي على نظام جمع، وتوسيع نطاق جمع الغاز (الغاز الطبيعي المضغوط، الغاز الطبيعي المسال،...) من المناجم غير القادرة على جمع الغاز عن طريق الأنابيب (المناجم الصغيرة، ذات القيمة الهامشية، الغاز ذو المحتوى العالي من ثاني أكسيد الكربون،... وخاصة مناجم الغاز المصاحب).
+ الاستثمار في بناء محطات معالجة الغاز وخطوط أنابيب الغاز لتزويد محطات الطاقة الحرارية ومحطات معالجة الغاز والمستهلكين الصناعيين بالغاز.
+ زيادة الاستثمار في البنية التحتية، وتشجيع المقاولين على الاستثمار في بناء أنظمة تجميع الغاز البحرية للاتصال بأنظمة خطوط الأنابيب الحالية. - توسيع نطاق بناء خطوط أنابيب استيراد الغاز من حقول الدول المجاورة إلى شبكة الأنابيب الحالية وخطوط الأنابيب الجديدة التي سيتم بناؤها في المستقبل. التعاون مع الشركاء المحليين والأجانب للاستثمار في الأبحاث وتطبيق الحلول التكنولوجية المناسبة لاستعادة الغاز المحترق في منصات الاستغلال، وفصل المنتجات عالية القيمة مثل الإيثان والبروبان/البيوتان (LPG) والمكثفات في مصانع معالجة الغاز لزيادة قيمة موارد النفط والغاز. إنشاء البنية التحتية لجمع ونقل الغاز من المناجم العاملة.
+ نشر إنشاء مستودعات ميناء الغاز الطبيعي المسال واستيراد الغاز الطبيعي (LNG، CNG) لخدمة احتياجات إنتاج الكهرباء والصناعة والاستخدام المدني. - البحث عن مصادر الغاز المستوردة من ماليزيا وإندونيسيا وبروناي وغيرها من خلال استخدام البنية التحتية القائمة، وفي الوقت نفسه، تعزيز العلاقات الدولية للحصول على مصادر استيراد الغاز (الغاز الطبيعي المسال والغاز الطبيعي المضغوط) من البلدان ذات الإمدادات والظروف المواتية في التجارة والنقل، والمستعدة لاستيراد الغاز الطبيعي المسال اعتبارًا من عام 2023.
+ استكمال نظام متزامن لتزويد الغاز الطبيعي والغاز الطبيعي المسال والغاز الطبيعي المضغوط وغاز البترول المسال والغاز الطبيعي المسيل والديزل الميثان على مستوى البلاد لتلبية احتياجات الوقود للطاقة والأسمدة والصناعة والنقل والحياة المدنية. مواصلة تطوير أنظمة نقل الغاز الطبيعي منخفض الضغط عبر خطوط الأنابيب لتلبية احتياجات المستهلكين الصناعيين على طول خط الأنابيب والمناطق السكنية في المدن الكبرى.
+ تركيز الموارد لتسريع تنفيذ مشاريع صناعة الغاز، بما في ذلك: مشروع مستودع ميناء استيراد الغاز الطبيعي المسال في ثي فاي (المرحلة الأولى بطاقة استيعابية تبلغ مليون طن سنويًا، ومن المتوقع أن تكتمل في عام 2023؛ والمرحلة الثانية تزيد الطاقة الاستيعابية إلى 3 ملايين طن سنويًا، ومن المتوقع أن تكتمل بعد عام 2025)؛ مشروع ميناء استيراد الغاز الطبيعي المسال في سون ماي (بطاقة 3.6 مليون طن سنويًا، ومن المتوقع اكتمال المرحلة الأولى في 2026-2027)؛ مشروع الغاز بلوك ب (بطاقة 6.4 مليار متر مكعب سنويا، ومن المتوقع الانتهاء منه في عام 2027)؛ سلسلة مشروع الحوت الأزرق للغاز (بطاقة 7-9 مليار متر مكعب سنويا، ومن المتوقع الانتهاء منها قبل عام 2030).
- الأهداف المحددة:
+ جمع أقصى قدر ممكن من الغاز المصاحب من الكتل/الحقول التي تستغلها شركة PVN ومقاولو النفط والغاز في فيتنام.
+ بناء البنية التحتية لضمان القدرة الكافية لتلبية 100% من الطلب على الغاز الخام للكهرباء والمستهلكين الآخرين، حيث ستصل القدرة على استيراد الغاز الطبيعي المسال إلى نحو 15.7 - 18.2 مليار متر مكعب بحلول عام 2030، وتتجه إلى نحو 10.6 - 12.2 مليار متر مكعب بحلول عام 2050.
+ تطوير سوق الغاز ليصل إلى نحو 30.7 - 33.2 مليار متر مكعب سنويا بحلول عام 2030. والتوجه إلى نحو 20 - 22 مليار متر مكعب بحلول عام 2050.
ج) قطاع معالجة النفط والغاز
- توجيه:
+ تطوير قطاع معالجة النفط والغاز لتلبية الطلب المحلي بهدف التصدير. جذب رأس المال الاستثماري الأجنبي ورأس المال الاستثماري الاجتماعي لتطوير قطاع معالجة النفط والغاز وفق مبدأ ضمان التناغم بين المصالح الوطنية ومصالح المستثمرين.
+ التركيز على تطوير تكرير النفط المتكامل مع البتروكيماويات والمواد الكيميائية لزيادة القيمة المضافة للمنتجات البترولية، وتوفير المواد الخام والوقود والمواد اللازمة لخدمة تنمية الإنتاج الصناعي المحلي، نحو التصدير، وخفض العجز التجاري.
+ البحث وتنفيذ الاستثمار في التحسين/التحديث لتتناسب مع اتجاهات سوق المنتجات المتغيرة بالإضافة إلى المعايير البيئية الصارمة بشكل متزايد (مثل مصافي النفط،...). البحث والاستثمار في تطوير منتجات بتروكيماوية/كيميائية متخصصة جديدة ذات قيمة مضافة عالية.
+ الحفاظ على التشغيل الآمن والمستقر والفعال لمصافي البتروكيماويات ومصانع معالجة المكثفات الحالية؛ تنويع منتجات المصنع.
+ الاستفادة من الموقع الجغرافي والبنية التحتية المستثمرة لتطوير مصانع سلسلة المعالجة العميقة والمصانع ومرافق الخدمة. البحث والاستثمار في بناء سلاسل نقل وتخزين وإنتاج وتجارة النفط الخام / البنزين في منطقة تكرير النفط الحالية. استكمال مشروع تطوير وتوسعة مصفاة دونج كوات النفطية وتشكيل المركز الوطني للطاقة والبتروكيماويات في المنطقة الاقتصادية دونج كوات.
+ البحث والاستثمار في مشاريع بتروكيماوية/كيميائية جديدة مرتبطة بمراكز معالجة النفط والغاز.
+ البحث في مجال إنتاج الهيدروجين، وإنتاج الطاقة المتجددة: متكامل مع مصافي البتروكيماويات والكيميائيات والأسمدة، ويستخدم كوقود لخلايا الوقود، ويهدف إلى استكمال سلسلة قيمة الهيدروجين في مجرى النهر.
- الأهداف المحددة:
+ إنتاج المنتجات البترولية يغطي ما لا يقل عن 70% من الطلب المحلي.
+ تشغيل المصانع بشكل آمن ومستقر بالطاقة المصممة، مع الاستمرار في تحسين وتطوير وتنويع المنتجات وخفض التكاليف.
د) مجال نقل وتخزين وتوزيع المنتجات البترولية
- توجيه:
+ تطوير منظومة توزيع البترول بشكل معقول لضمان تداوله واستقرار سوق الاستهلاك وتلبية كافة احتياجات الاستهلاك المحلي للبترول.
+ تعزيز الحلول لزيادة احتياطيات النفط الخام والبنزين.
+ تشجيع الاستخدام الواسع النطاق للوقود الحيوي والوقود الجديد لتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري وحماية البيئة.
- الأهداف المحددة:
+ بحلول عام 2030، زيادة إجمالي الاحتياطيات الوطنية من البترول (بما في ذلك النفط الخام ومنتجاته) إلى ما يعادل 75 - 80 يومًا من الواردات الصافية، بما في ذلك: احتياطيات الإنتاج: 20 - 25 يومًا من الإنتاج؛ الاحتياطيات الوطنية: 15 - 20 يومًا من الواردات الصافية؛ الاحتياطيات التجارية: 30 - 35 يومًا من الواردات الصافية.
+ بعد عام 2030، ينبغي النظر في زيادة مستوى الاحتياطي تدريجيا إلى ما يغطي 90 يوما من الواردات الصافية.
2. صناعة الفحم
أ) أعمال استكشاف الفحم
- توجيه:
+ التركيز على استكشاف وتطوير موارد الفحم الحالية لضمان موثوقية تصميم التعدين وتعزيز استكشاف المناجم الجديدة، وضمان أن يكون عمل الاستكشاف دائمًا متقدمًا بخطوة واحدة.
+ ابتكار وتطبيق تكنولوجيا الاستكشاف المتقدمة، خاصة في المناطق الواقعة على أعماق كبيرة وظروف جيولوجية معقدة؛ مواصلة البحث عن شركاء أبحاث استثمارية لاختيار تكنولوجيا وطرق الاستكشاف المناسبة لاستكشاف حوض الفحم في نهر ريد.
- الأهداف المحددة:
+ المرحلة 2021 - 2030: استكمال مشاريع الاستكشاف في المرحلة السابقة وتنفيذ مشاريع استكشاف جديدة بحجم حوالي 1071÷1328 ألف متر من الحفر في حوض الفحم الشمالي الشرقي، وحوالي 102÷131 ألف متر من الحفر في مناجم الفحم الداخلية والمحلية. تنفيذ أعمال الاستكشاف ضمن الحدود المخطط لها للاستغلال التجريبي في حوض الفحم في نهر ريد.
+ التوجه للفترة 2031 - 2050: استكمال مشاريع الاستكشاف في المرحلة السابقة وتنفيذ مشاريع استكشاف جديدة بحجم حوالي 773÷943 ألف متر من الحفر في حوض الفحم الشمالي الشرقي، وحوالي 7÷10 آلاف متر من الحفر في مناجم الفحم الداخلية والمحلية؛ تنفيذ مشاريع الاستكشاف في حوض نهر ريد للفحم.
ب) تعدين الفحم
- توجيه:
+ التركيز على تطوير وصيانة المناجم تحت الأرض ذات السعة الكبيرة وفقًا لمعايير "المنجم الأخضر، المنجم الحديث، المنجم عالي السعة، المنجم الآمن". تطوير المناجم المفتوحة في اتجاه زيادة معامل التجريد، وفقا للظروف الفنية والاقتصادية والتخطيط المرتبط بذلك؛ تنفيذ عملية تفريغ التربة والصخور في اتجاه الاستفادة القصوى من مواقع التفريغ الداخلية.
+ ربط مناجم الإنتاج الصغيرة ذات الظروف الجيولوجية والجغرافية والبنية التحتية المناسبة بمناجم الإنتاج الكبيرة.
+ تطوير إنتاج التعدين في اتجاه مستدام وفعال؛ الاستغلال الآمن والاقتصادي والفعال لموارد الفحم، بما في ذلك موارد الفحم في مناطق ركائز الحماية للمنشأة وموارد الفحم المفقودة المتبقية بعد انتهاء التعدين تحت الأرض.
+ الاستثمار في عدد من مواضيع/مشاريع البحث/مشاريع الاستغلال التجريبي في حوض نهر ريد للفحم لاختيار تكنولوجيا الاستغلال المناسبة.
+ تشجيع المحليات التي تمتلك احتياطيات صغيرة من الفحم على الاستثمار في الاستغلال لخدمة الاحتياجات المحلية؛ التركيز على استغلال الخث كوقود وسماد لتلبية احتياجات الزراعة والغابات.
+ البحث في مجال استغلال واستخدام نفايات الصخور والتربة في تسوية المواقع لتعزيز التنمية الاقتصادية الدائرية واستعادة بيئة التعدين؛ البحث في مجال معالجة نفايات المناجم من الصخور والتربة لصنع مواد البناء لزيادة كفاءة التعدين واستخدام نفايات المناجم من الصخور والتربة.
+ تعزيز البحث وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة في مجال تعدين الفحم، وخاصة مناجم الفحم الكبيرة، ومناجم الفحم القريبة من المناطق السكنية، والمناطق الحضرية، والمناطق الساحلية،...
+ تعزيز الأنشطة الرامية إلى البحث عن فرص الاستثمار الأجنبي لاستكشاف واستغلال الفحم (نوع الفحم الذي يتعين على فيتنام استيراده) لضمان الكفاءة والامتثال للأنظمة القانونية.
- الأهداف المحددة:
+ الفترة 2021 - 2030: السعي إلى أن يبلغ إنتاج الفحم الخام في الصناعة (باستثناء الخث) حوالي 46 - 53 مليون طن / سنة، أي ما يعادل حوالي 41 - 47 مليون طن من الفحم التجاري / سنة.
+ التوجه للفترة 2031 - 2050: سينخفض إنتاج الفحم الخام في الصناعة تدريجيًا من 53 مليون طن في عام 2030 (ما يعادل حوالي 47 مليون طن من الفحم التجاري) إلى حوالي 44 مليون طن في عام 2045 (ما يعادل حوالي 39 مليون طن من الفحم التجاري) وحوالي 36 مليون طن في عام 2050 (ما يعادل حوالي 33 مليون طن من الفحم التجاري). السعي إلى وضع حوض الفحم في النهر الأحمر قيد التشغيل التجريبي قبل عام 2040 والتحرك نحو الاستغلال الصناعي على نطاق واسع قبل عام 2050 (إذا نجحت التجربة).
ج) غربلة الفحم ومعالجته
- توجيه:
+ صيانة وتجديد مصانع الغربلة ومراكز معالجة الفحم الحالية جنبًا إلى جنب مع الصيانة المعقولة لمجموعات غربلة المناجم؛ مواصلة الاستثمار في بناء مصانع غربلة مركزية جديدة في كل منطقة لضمان متطلبات معالجة الفحم والطلب في السوق.
+ معالجة الفحم المحلي مع مزج الفحم المستورد لتحقيق أقصى استفادة من أنواع الفحم لإنتاج الكهرباء؛ تنويع المنتجات لتلبية الاحتياجات المحلية وفقا للسوق.
+ تعزيز البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا في معالجة الفحم (للمعادن، وتحويل الفحم إلى غاز لإنتاج منتجات غازية مناسبة لقطاعي الطاقة والصناعة، وما إلى ذلك) لتنويع المنتجات غير المتعلقة بالطاقة التي تتم معالجتها من الفحم لتلبية متطلبات حماية البيئة والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.
+ تنفيذ عمليات غربلة ومعالجة الفحم في المناجم المدارة محليًا وفقًا لاحتياجات الاستهلاك وقدرة مشاريع المناجم، وتلبية متطلبات حماية البيئة. إنشاء مرافق معالجة الخث المركز بتكنولوجيا متقدمة، مع إعطاء الأولوية لمعالجة المنتجات عالية الجودة لاستخدامها في القطاعين الزراعي والغابات لتلبية متطلبات حماية البيئة.
- الأهداف المحددة:
+ المرحلة 2021 - 2030:
. إنشاء مصانع جديدة ومراكز لغربلة ومعالجة الفحم لزيادة قدرة غربلة ومعالجة الفحم في منطقة أونغ بي بنحو 4.0 - 5.0 مليون طن سنويًا مقارنة بالوقت الحالي؛ إنشاء مصنع غربلة جديد بطاقة إنتاجية تبلغ حوالي 1.5 مليون طن سنويًا في منطقة أونغ بي.
. توسيع قدرة الفرز المركزية في منطقة هون جاي إلى حوالي 5.0 مليون طن سنويًا.
. السعي إلى أن تصل نسبة الفحم المستخرج للغربلة والمعالجة المركزية إلى نحو 60 - 65% من إجمالي إنتاج الفحم.
+ التوجه للفترة 2031-2050:
. الاستمرار في صيانة المصانع ومراكز الفرز ومراكز معالجة الفحم المركزية التي تم الاستثمار فيها وبنائها؛ تعزيز الابتكار التكنولوجي والتحسين، وزيادة معدل استرداد الفحم عالي الجودة لخدمة التصدير عندما ينخفض الطلب على الفحم المنتج محليًا تدريجيًا.
. السعي إلى أن تصل نسبة الفحم المستخرج للغربلة والمعالجة المركزية إلى أكثر من 65% من إجمالي إنتاج الفحم.
د) سوق الفحم واستيراد وتصدير الفحم
- توجيه:
تصدير واستيراد الفحم وفقا لطلب السوق واتباع توجيهات الحكومة لضمان أقصى قدر من تلبية الطلب المحلي على الفحم، وخاصة الفحم لإنتاج الكهرباء. السعي بشكل نشط واستباقي للحصول على مصادر الفحم المستوردة المستقرة طويلة الأجل لتلبية الاحتياجات المحلية، مع الأخذ في الاعتبار احتياطيات الفحم.
- الأهداف المحددة:
+ فيما يتعلق بسوق الفحم: تشكيل سوق للفحم تدريجيا مع العديد من البائعين والعديد من المشترين، وتنويع مصادر توريد الفحم للمستهلكين؛ استكمال البحث في مؤشر أسعار الفحم الدولي المناسب كمرجع لأسعار الفحم المستورد إلى فيتنام للتطبيق التجريبي ومواصلة استكمال تنفيذ مؤشر أسعار الفحم في معاملات الفحم المستورد المناسبة للظروف المحددة في فيتنام وتشغيل سوق الفحم وفقًا لخارطة الطريق لتطوير سوق طاقة تنافسية التي وافق عليها رئيس الوزراء.
+ فيما يتعلق باستيراد الفحم:
. الفترة 2021 - 2030: من المتوقع أن تستورد فيتنام الفحم بكميات متزايدة وتصل إلى حوالي 73 مليون طن بحلول عام 2030، منها الطلب على الفحم المستورد لمحطات الطاقة الحرارية المصممة/المخطط لها لاستخدام الفحم المستورد حوالي 44 مليون طن.
. التوجه للفترة 2031 - 2050: من المتوقع أن يستمر حجم الفحم المستورد في الزيادة ويبلغ ذروته عند حوالي 85 مليون طن في عام 2035، ثم ينخفض تدريجيًا إلى حوالي 50 مليون طن في عام 2045، حيث يبلغ الطلب على الفحم المستورد لمحطات الطاقة الحرارية المصممة / المخطط لها لاستخدام الفحم المستورد في عام 2035 حوالي 64 مليون طن وينخفض تدريجيًا إلى حوالي 34 مليون طن في عام 2045. بحلول عام 2050، من المتوقع ألا تستورد فيتنام الفحم.
+ فيما يتعلق بتصدير الفحم:
. المرحلة 2021 - 2030: تصدير الفحم عالي الجودة الذي لا يحتاجه السوق المحلي أو لا يستخدم بالكامل حسب التوجيه السنوي لرئيس الوزراء، ويبلغ حجم تصدير الفحم السنوي حوالي 2.0 - 3.0 مليون طن.
. التوجه للفترة 2031 - 2050: الاستمرار في تصدير الفحم عالي الجودة الذي لا حاجة له محليًا أو لا يتم استخدامه بالكامل وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء حتى عام 2035؛ بعد عام 2035، تعزيز معالجة الفحم عالي الجودة من الفحم المنتج محليًا لتلبية طلب السوق العالمية للتصدير.
د) أعمال التخطيط الرئيسي والنقل الخارجي
- توجيه:
+ إنشاء أعمال جديدة وكاملة على الأرض (مناطق التعدين والإغراق؛ أعمال البنية التحتية التقنية، حماية البيئة...) مناسبة لاحتياجات كل مشروع تعدين وغربلة ومعالجة الفحم؛ ضمان المتطلبات المتعلقة بالمناظر الطبيعية والبيئة والوقاية من الكوارث الطبيعية وكفاءة إنتاج الفحم وتلبية احتياجات تطوير صندوق الأراضي المستقبلية بشكل مرن.
+ تنظيم نظام نقل (طريق، سكة حديد، حزام ناقل) مناسب لطاقة إنتاج الفحم في كل منطقة بتكنولوجيا حديثة وصديقة للبيئة وفعالة اقتصاديًا؛ ربط مناجم الفحم مع كبار المستهلكين في المنطقة بما يتوافق مع تخطيط التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتخطيط التنمية الحضرية والبنية التحتية للمناطق التي تشهد أنشطة تعدين الفحم؛ زيادة استخدام الأحزمة الناقلة والسكك الحديدية والممرات المائية لنقل الفحم والحد من النقل بالسيارات لتقليل الآثار السلبية على البيئة.
+ صيانة وتطوير عدد من خطوط السير بما يتوافق مع خطة توسيع المناجم وخطة التنمية الحضرية في المناطق.
+ الاستثمار في صيانة وبناء أحزمة ناقلة جديدة بالتزامن مع نظام النقل بالسكك الحديدية المتخصص الحالي لنقل الفحم الخام من المناجم إلى مرافق الفرز؛ نقل الفحم النهائي من مرافق الفرز إلى مستودعات الفحم المركزية ومحطات الطاقة الحرارية وموانئ تصدير الفحم في المنطقة المناسبة لكل مرحلة من مراحل إنتاج الفحم.
+ الاستمرار في صيانة خطوط السكك الحديدية الوطنية لنقل الفحم (من مناجم ماو كيه، ترانج باخ، هونغ ثاي لتزويد محطة الطاقة الحرارية فا لاي 1، 2 وجزئيًا للاستخدام المنزلي؛ من منجم نوي هونغ إلى محطة الخلط الشمالية في منجم خان هوا) ونقل المواد الخام (خط سكة حديد ماي فا + نا دونغ).
- الأهداف المحددة:
+ المرحلة 2021 - 2030:
. الطرق السريعة: الاستثمار للحفاظ على خدمة الإنتاج على مسافة حوالي 125 كم؛ تجديد وتحديث حوالي 112 كم.
. السكك الحديدية: الاستثمار في صيانة وتجديد وتطوير نظام السكك الحديدية الحالي فانغ دانه، خي ثان - أونغ بي - ديين كونغ لنقل الفحم والإمدادات والمواد... لتجمعات مناجم فانغ دانه، نام ماو، دونغ فونغ؛ الحفاظ على نظام السكك الحديدية الحالي في منطقة كام فا لنقل الفحم من المناجم إلى مصنع تحضير الفحم في كوا أونج.
. الناقل: الاستثمار في صيانة خطوط الناقل بطول إجمالي يبلغ حوالي 46 كم؛ إنشاء خطوط نقل جديدة بطول إجمالي يبلغ حوالي 45 كيلومترًا في مناطق أونغ بي، ودونغ تريو، وهون جاي، وكام فا.
+ التوجه للفترة 2031-2050:
. حوض الفحم الشمالي الشرقي: الاستثمار في صيانة الطرق والسكك الحديدية وأحزمة النقل التي تم بناؤها في المرحلة السابقة.
. حوض نهر ريد للفحم: إنشاء خطوط ناقلة جديدة بطول إجمالي يبلغ حوالي 4.5 كم.
هـ) تخطيط موانئ استيراد وتصدير الفحم
- توجيه:
+ تجديد وتوسعة وإنشاء موانئ داخلية جديدة في مناطق إنتاج الفحم لخدمة تصدير واستيراد وخلط الفحم بتكنولوجيا متطورة وحديثة وصديقة للبيئة.
+ الأبحاث حول تجديد وتوسيع الموانئ المتخصصة الحالية للمستهلكين لتكون قادرة على استيراد ونقل الفحم مباشرة للسفن ذات الحمولة المناسبة عندما لم يتم تشكيل الموانئ المركزية في المناطق.
+ تجديد وتوسيع وإنشاء موانئ جديدة مركزة في مناطق إنتاج الفحم والمنطقة (الشمال ، الجنوب) وفقًا للخطة الرئيسية لتطوير نظام الميناء البحري في فيتنام المعتمد من قبل رئيس الوزراء والخطط الأخرى ذات الصلة مع أنواع الموانئ المناسبة ، والبنية التحتية الفنية ، والخدمات اللوجستية المتزامنة ، والتكنولوجيا المتقدمة ، والتكنولوجيا المتقدمة ، وتكنولوجيا الفحم ، والاستيراد والاختلاف في التقييم ، تتناسب مع القدرة على إمكانية الإنتاج. تخلص تدريجياً من الأرصفة التكنولوجية الصغيرة التي عفا عليها الزمن.
- أهداف محددة:
+ موانئ استيراد وتصدير الفحم المحلي:
. المرحلة 2021 - 2030: استمر في الاستثمار في الحفاظ على وتجديد وتحديث وتحديث الموانئ الحالية ومجموعات الموانئ (Ben Can ، Hong Thai Tay ، Dien Cong ، Lang Khanh ، KM 6 ، Cam Pha ، Khe Day ، Mong Duong Chemicals) لتلبية متطلبات الاستيراد التي تبلغ مساحتها حوالي 16 مليون طن من الفترة/السنة والتمويل من 45 إلى 50 - 50 -50 - 50 -50 - 50 مليونًا.
. التوجيه للفترة 2031 - 2050:
حوض الفحم الشمالي الشرقي: استثمر في بناء ميناء جديد دونغ تريو - PHA LAI بسعة 1.0 - 2.0 مليون طن في السنة لخدمة استهلاك الفحم في مناجم Dong Trieu و Chi Linh I و Chi Linh II.
حوض Red River Coal: استثمر في موانئ جديدة متخصصة لتصدير الفحم في مواقع مناسبة بسعة كل ميناء تبلغ حوالي 1.0 - 2.0 مليون طن في السنة واستيعاب السفن بسعة تصل إلى 2000 طن.
+ منفذ استيراد الفحم والعبور:
. المرحلة 2021 - 2030:
المنطقة الشمالية (شمال وشمال وسط): استثمر في بناء موانئ رئيسية لخدمة الاستيراد والعبور والتوريد من الفحم في المنطقة الشمالية ، إلى جانب الموانئ البحرية في المياه العميقة وفقًا لخطة تنمية الميناء في فيتنام لخدمة مراكز الطاقة (Cam PHA ، Quang Ninh ؛ NGHI SON ، Thanh Hoa ؛ Son Duong ، Ha Tinh ؛ Quang Trach ، Quang Binh). تبلغ السعة المتوقعة للميناء الرئيسي حوالي 20 إلى 30 مليون طن في السنة ؛ تشمل المواقع المحتملة للبحث في بناء ميناء HUB الذي يقدم استيراد الفحم والعبور والتوريد Hon Net (في مقاطعة Quang Ninh) ، Quang Trach (في مقاطعة Quang Binh) ، ...
المنطقة الجنوبية (المناطق الجنوبية والجنوبية): الاستثمار في بناء موانئ رئيسية لخدمة الاستيراد والعبور والتوريد من الفحم إلى المنطقة الجنوبية ، إلى جانب الموانئ البحرية في المياه العميقة وفقًا لخطة تنمية الموانئ البحرية فيتنام لخدمة مراكز الطاقة (فان فونغ ، خانه هوا ؛ فينه تان ، بينه ثوان ؛ دوين هاي ، ترا فينه ...). تبلغ السعة المتوقعة للميناء الرئيسي حوالي 25 - 35 مليون طن في السنة ؛ تشمل المواقع المحتملة للبحث في بناء ميناء محور لخدمة الاستيراد والعبور والتوريد من الفحم في المنطقة الجنوبية Go Gia (Ho chi Minh City) و Duyen Hai (Tra Vinh Province) و Van Phong (Khanh Hoa Province) ، ...
. التوجيه للفترة من 2031 - 2050: استمر في الحفاظ على الموانئ الرئيسية التي تخدم فحم الفحم والعبور والعرض المستثمر في الفترة السابقة ، إلى جانب موانئ مائية عميقة مستثمرة وفقًا لخطة تنمية الميناء البحري فيتنام.
ز) عمل إغلاق المنجم
- توجيه:
الامتثال لأحكام القوانين الحالية ؛ فكر في اختيار الوقت المناسب وشكل إغلاق الألغام لضمان استغلال شامل ، وتوفير الموارد وزيادة كفاءة المشاريع المستثمرة.
- أهداف محددة:
تنفيذ خطط إغلاق الألغام بشكل متزامن ، وفقًا لنهاية وقت الاستغلال لمشاريع استثمار تعدين الفحم في كل مرحلة محددة كما هو مفصل في خطة تنفيذ التخطيط لكل فترة.
3. قطاع الطاقة الجديد والمتجدد
بالنسبة للقطاع الفرعي للطاقة الجديدة والمتجددة ، تشمل أنواع الطاقة المتجددة المدرجة في التخطيط: (1) طاقة الرياح ؛ (2) الطاقة الشمسية ؛ (3) طاقة الكتلة الحيوية ؛ (4) طاقة النفايات الصلبة ؛ (5) الطاقة الكهرومائية الصغيرة ؛ (السادس) الطاقة المتجددة الأخرى (المد والجزر والطرق الحرارية الأرضية والغاز الحيوي) ؛ طاقة جديدة (الهيدروجين ، الأمونيا والوقود المشتق من الهيدروجين). الهدف العام للخطة الوطنية للطاقة هو تعزيز إنتاج واستخدام الطاقة المتجددة ، وزيادة تطبيق تكنولوجيا الطاقة المتجددة ، والمساهمة بشكل كبير في تنفيذ التزام فيتنام في مؤتمر COP26 حول صافي انبعاثات الصفر بحلول عام 2050.
التوجه إلى طاقة الرياح الخارجية بقوة مع أنواع أخرى من الطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية ، طاقة الرياح البرية ، ...) لإنتاج طاقة جديدة (الهيدروجين ، الأمونيا الخضراء ، ...) لخدمة الاحتياجات المنزلية والتصدير. يتم إعطاء الأولوية لمصادر الطاقة المتجددة التي تنتج طاقة جديدة لخدمة الاحتياجات المحلية والتصدير/السماح بالتطوير دون قيود على أساس ضمان الدفاع الوطني والأمن وأمن الطاقة وجلب كفاءة اقتصادية عالية ، وتصبح قطاعًا اقتصاديًا جديدًا في البلاد.
أ) الطاقة المتجددة لتوليد الطاقة
- توجيه:
استمر في الترويج لتطوير مصادر الطاقة المتجددة (الطاقة الكهرومائية ، وطاقة الرياح البرية والخارجية ، والطاقة الشمسية ، والكتلة الحيوية ، وما إلى ذلك) ، والطاقة الجديدة ، والطاقة النظيفة (الهيدروجين ، والأمونيا الخضراء ، وما إلى ذلك) مناسبة للقدرة على ضمان سلامة النظام مع أسعار الكهرباء المعقولة ، وخاصة مصادر الطاقة ذاتية الإنتاج ذاتيًا ، وطاقة الطاقة الشمسية الصوتية.
- أهداف محددة:
+ تطوير مصادر الطاقة المتجددة بقوة لإنتاج الكهرباء ، حيث بلغ معدل حوالي 30.9 - 39.2 ٪ بحلول عام 2030 ، بهدف معدل الطاقة المتجددة بنسبة 47 ٪ إذا حصلوا على دعم دولي قوي في التمويل والتكنولوجيا والحوكمة وفقًا لـ JETP. ومن المتوقع أن تصل نسبة الطاقة المتجددة إلى 67.5 - 71.5% بحلول عام 2050.
+ على تطوير النظام الإيكولوجي الصناعي وخدمات الطاقة المتجددة:
. من المتوقع أنه بحلول عام 2030 ، سيتم تشكيل 02 من المراكز الصناعية والخدمات ذات الطاقة المتجددة بين الإقليمية ، بما في ذلك إنتاج الكهرباء ونقلها والاستهلاك ؛ صناعة معدات الطاقة المتجددة ، البناء ، التركيب ، الخدمات ذات الصلة ، بناء النظم الإيكولوجية الصناعية للطاقة المتجددة في المناطق المحتملة مثل الشمال والجنوب الوسطى والجنوب عند وجود ظروف مواتية.
. تطوير مصادر الطاقة من الطاقة المتجددة وإنتاج طاقة جديدة للتصدير. بحلول عام 2030 ، من المتوقع أن يصل حجم سعة تصدير الكهرباء إلى حوالي 5000 و 10،000 ميجاوات.
ب) الطاقة المتجددة لإنتاج الحرارة
- توجيه:
+ تعزيز تطوير تكنولوجيا الطاقة المتجددة باستخدام الكتلة الحيوية والغاز الحيوي والطاقة الشمسية في إنتاج الحرارة في المناطق الصناعية والتجارية والسكنية.
- أهداف محددة:
+ إجمالي مصادر الطاقة المتجددة لتوليد الطاقة والتهديد في عام 2030 تبلغ حوالي 8.0 - 9.0 مليون طن من مكافئ النفط ، بحلول عام 2050 حوالي 17.0 - 19.0 مليون طن من مكافئ النفط.
+ تطوير الطاقة الشمسية: زيادة مساحة امتصاص سخانات المياه الشمسية في الخدمات التجارية والإنتاج المدني والصناعي ، مما يوفر حوالي 3.1 مليون طن من المكافئ في عام 2030 وتهدف إلى حوالي 6 ملايين طن من المكافئ في النفط في عام 2050.
+ تطوير الوقود الحيوي والغاز الحيوي:
. من المتوقع أن يصل استخدام الوقود الحيوي إلى حوالي 0.28 مليون طن من مكافئ النفط بحلول عام 2030 ويهدف إلى الوصول إلى 13.0 مليون طن من ما يعادل النفط بحلول عام 2050.
. باستخدام الغاز الحيوي مع حجم البناء المتوقع حوالي 60 مليون متر مكعب بحلول عام 2030 وتوجه إلى حوالي 100 مليون متر مكعب بحلول عام 2050.
ج) الطاقة المتجددة للصناعات الأخرى
- توجيه:
تطوير أشكال الطاقة المتجددة بما في ذلك الوقود الحيوي والهيدروجين والأمونيا والوقود الاصطناعي المستمدة من الهيدروجين المستخدمة في توليد الكهرباء ، النقل (الطريق ، السكك الحديدية ، الممر المائي ، الهواء ، الصناعة (الصلب ، المواد الكيميائية ، تكرير النفط ، الصناعات الأخرى ...) ، البناء المدني والتجاري للمساهمة في تعزيز انتقال الطاقة تدريجيا. تطوير خريطة طريق تقنية لإنتاج واستخدام وقود الهيدروجين والوقود المستمدة من الهيدروجين.
- أهداف محددة:
+ زيادة إنتاج الهيدروجين من خلال التحليل الكهربائي والعمليات الأخرى مع التقاط الكربون إلى 100 - 200 ألف طن بحلول عام 2030 واستهداف حوالي 10.0 - 20.0 مليون طن بحلول عام 2050.
+ زيادة ناتج الوقود الاصطناعي إلى حوالي 2.0 - 3.0 مليون طن بحلول عام 2050.
+ تعزيز تطبيق حلول التقاط الكربون والاستخدام والتخزين في مرافق الإنتاج الصناعي ومحطات الطاقة لتحقيق القدرة على التقاط حوالي مليون طن بحلول عام 2040 وتوجيه حوالي 3 - 6 ملايين طن بحلول عام 2050.
4. الكهرباء القطاع الفرعي
يتم تنفيذ القطاع الفرعي الكهربائي وفقًا لخطة تطوير الطاقة الوطنية لفترة 2021-2030 ، مع رؤية حتى عام 2050 (خطة الطاقة الثامنة) التي وافق عليها رئيس الوزراء في القرار رقم 500/QD-TTG بتاريخ 15 مايو 2023.
5. احتياجات رأس المال الاستثماري
إجمالي الطلب على رأس المال الاستثماري لصناعة الطاقة لمدة 2021 - 2050 حوالي: 15،304 - 19،398 تريليون VND. مراحل الاستثمار على النحو التالي:
- الفترة 2021 - 2030: حوالي 4،133 - 4،808 تريليون VND.
- التوجيه للفترة 2031 - 2050: حوالي 11،170 - 14،590 تريليون VND ، سيتم تحديدها في التخطيط/الخطط التالية.
الرابع التوجه لترتيب استخدام الأراضي لتطوير مشاريع الطاقة وأنشطة حماية البيئة ، والاستجابة لتغير المناخ والحفاظ على البيئة والمناظر الطبيعية والآثار
1. ترتيب استخدام الأراضي لتطوير الطاقة
يتطلب الطلب على الأراضي على تطوير البنية التحتية في قطاع الطاقة حوالي 93.54 - 97.24 ألف هكتار في الفترة من 2021 - 2030 ويتم توجيهها في حوالي 171.41 - 196.76 ألف هكتار في الفترة من 2031 - 2050.
تقدر مساحة سطح البحر للإنشاءات البحرية بحوالي 334،800 - 334،800 هكتار بحلول عام 2030 و 1،302،000 - 1،701،900 هكتار بحلول عام 2050.
2. أنشطة لحماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ والحفاظ على البيئة والآثار والمناظر الطبيعية الطبيعية
قم بتنفيذ انتقال قوي للطاقة من الوقود الأحفوري إلى طاقة قابلة للتجديد وجديدة لتقليل انبعاثات الملوثات وغازات الدفيئة ، مع تحقيق هدف صافي انبعاثات الصفر بحلول عام 2050.
قم بتطبيق التكنولوجيا الحديثة الجديدة نحو التحول نحو الاقتصاد المنخفض الكربون ، والاقتصاد الدائري ، وتقليل استهلاك الطاقة ، وتقليل الانبعاثات ، وتهدف إلى تلبية اللوائح على انبعاثات الكربون لكل وحدة من البضائع المصدرة وأسواق الكربون.
تجنب وتقليل تطور مشاريع الطاقة والبنية التحتية للطاقة في المواقع التي تشكل خطرًا على التأثير على الغابات والاحتياطيات الطبيعية والتنوع البيولوجي والتراث الطبيعي والمناظر الطبيعية والآثار والتراث الثقافي الذي تم تصنيفه وفقًا للتقسيم البيئي في خطة حماية البيئة الوطنية.
قم بتنفيذ الحلول المناسبة أثناء تنفيذ المشروع لضمان زيادة مرونة مشاريع الطاقة ، والتشغيل الآمن والمستقر ، وتقليل المخاطر والخسائر والأضرار الناجمة عن تغير المناخ في مشاريع الطاقة والبنية التحتية.
خامسا قائمة المشاريع المهمة ، والاستثمار الأولوية في قطاع الطاقة وترتيب أولوية التنفيذ
1. معايير وحجج بناء قائمة بالمشاريع المهمة وتحديد أولويات الاستثمار في قطاع الطاقة
تم تصميم المشاريع المهمة وأولويات الاستثمار في قطاع الطاقة على المعايير التالية:
أ) يتم تحديد المشاريع الرئيسية الوطنية أو الموافقة عليها من قبل الجمعية الوطنية وفقًا لأحكام المادة 7 من قانون الاستثمار العام والمادة 30 من قانون الاستثمار.
ب) يستوفي المشروع أحد المعايير التالية:
- يلعب دورًا مهمًا في موازنة توفير الطاقة الوطنية والطلب ومناطق الطاقة المهمة والمناطق والمراكز لضمان أمن الطاقة الوطني وتلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.
- ضمان الدفاع الوطني والأمن ، وحماية السيادة الوطنية والمناطق الصعبة بشكل خاص ، والمناطق الجبلية والجزر.
- البحث واستكشاف مصادر الطاقة الأولية ، وتطوير طاقة جديدة.
- الاستثمار في البنية التحتية لاستيراد الطاقة الأولية والاستثمار في استغلال الطاقة في الخارج للمساهمة في ضمان أمن الطاقة الوطنية.
- لديه اتصال بين الإقليميين ، وروابط سلاسل التوريد والإنتاج واستخدام الطاقة وتكوين مجموعات ومراكز الطاقة.
- المساهمة في تكييف تغير المناخ ، وتقليل انبعاثات غازات الدفيئة ، وحماية البيئة (الكتلة الحيوية ، والكهرباء المنتجة من النفايات ، والنفايات الصلبة ، والتكبير ، واستخدام الغاز الزائد ، وما إلى ذلك) ، والوفاء بالتزامات المناخ.
- المساهمة في إنشاء نظام بيئي شامل لصناعة الطاقة المتجددة والخدمات.
- تصدير الكهرباء ، تصدير طاقة جديدة تنتج من الطاقة المتجددة.
- استخدام الأراضي الفعال.
- تطبيق التكنولوجيا الحديثة.
- الكفاءة الاقتصادية والاجتماعية العالية.
مهم ، تنقسم مشاريع الاستثمار ذات الأولوية إلى مجموعتين:
- مهم ، مشاريع الاستثمار ذات الأولوية: هي مشاريع ذات أساس قانوني واضح للتنفيذ ، تم التخطيط لها في المرحلة السابقة أو في عملية إعداد الاستثمار.
- المشاريع المهمة المحتملة: هل تشكلت مشاريع بناءً على الحجج التالية:
+ تلبية معايير مشاريع الاستثمار ذات الأولوية.
+ الجدوى في التنفيذ: تعتمد على وضع التطوير في الفترة المقبلة (الطلب على السوق ، ومشاريع الاتصال ، والبنية التحتية ذات الصلة ، وما إلى ذلك).
+ تطبيق تكنولوجيا جديدة ، صديقة للبيئة.
2. قائمة المشاريع الاستثمارية الرئيسية في قطاع الطاقة
تشمل قائمة المشاريع الاستثمارية الرئيسية في قطاع الطاقة:
أ) المشاريع المهمة ذات أولوية الاستثمار في التذييل IA مرتبط بهذا القرار.
ب) المشاريع المهمة المحتملة في التذييل IB مرتبطة بهذا القرار.
ج) مشاريع أخرى في التذييل الثاني مرتبطة بهذا القرار.
السادس. الحلول والموارد لتنفيذ الخطة
1. حلول بشأن تعبئة رأس المال وتخصيصها
- تنويع مصادر رأس المال وأشكال تعبئة رأس المال ، تجذب بشكل فعال مصادر رأس المال المحلية والأجنبية لتنمية الطاقة ، وضمان الدفاع الوطني والأمن والمنافسة في سوق الطاقة. تعزيز الاستئناف والاستخدام الفعال لالتزامات الدعم الدولي (مثل JETP ، Azec ، ...) ، مصادر الائتمان الخضراء ، ائتمان المناخ ، السندات الخضراء ، ...
- تنويع نماذج الاستثمار (شراكة خاصة ، خاصة ، عامة وخاصة ، ...) لمشاريع الطاقة. تعزيز دور المؤسسات المملوكة للدولة ، تجذب بقوة القطاعات الخاصة المحلية والأجنبية للمشاركة في الاستثمار في تنمية الطاقة. استمر في التفاوض واستخدام مصادر التمويل ودعم ترتيبات رأس المال من الشركاء الدوليين في عملية تنفيذ انتقال الطاقة والتحرك نحو صافي انبعاثات الصفر في فيتنام.
- لديك سياسة إعطاء الأولوية للاستثمار في تطوير البنية التحتية للطاقة المستدامة ؛ التركيز على بناء الطاقة والبنية التحتية للتصدير والاتصال الإقليمي.
- تزيد تدريجيًا من القدرة على تعبئة التمويل الداخلي في الشركات والشركات العامة ومؤسسات الطاقة من خلال الحلول: تحسين كفاءة وأداء مؤسسات الطاقة ، وضمان التراكم ، وضمان نسبة رأس مال الأسهم لاستثمار التنمية وفقًا لمتطلبات المؤسسات المالية المحلية والدولية ؛ الانتقال نحو المصدر الرئيسي لتعبئة رأس المال لمشاريع الاستثمار من رأس المال المؤسوم ذاتيا.
2. حلول للآليات والسياسات
أ) سوق الطاقة وسعر الطاقة
- قم بتطوير سوق للطاقة المتزامن والترابط بين قطاع الكهرباء والفحم والنفط والغاز والطاقة المتجددة ، والتواصل مع الأسواق الإقليمية والعالمية.
- إتقان الآليات والسياسات والأدوات القائمة على السوق لتعزيز استخدام الطاقة اقتصاديًا وكفاءة.
- تحسين قدرة جهاز إدارة الدولة لقطاع الطاقة على حل المشكلات والحواجز القانونية على الفور.
- أكمل الإطار القانوني لقطاع الطاقة وفقًا لمراحل تطوير سوق الطاقة (الغاز والفحم والكهرباء) والسياسات لتعزيز تطوير الطاقة المتجددة ؛ مع ضمان الاتساق وتجنب التداخل أو الصراعات بين اللوائح.
- إعادة هيكلة قطاع الطاقة باستخدام خريطة طريق محددة ، مناسبة لمراحل تطوير سوق الطاقة ، وضمان فصل واضح بين الحقول والمراحل مع الاحتكارات الطبيعية والحقول والمراحل مع منافسة محتملة في قطاع الطاقة لتحسين الشفافية والكفاءة وعدم التمييز بين الأعضاء المشاركة في سوق الطاقة.
- يرتبط تطوير أسواق الغاز والفحم ارتباطًا وثيقًا بسياسات الأولوية واستقرار إمدادات الغاز والفحم لإنتاج الكهرباء لضمان أمن الطاقة الوطني.
- تضع أسعار الطاقة تدريجياً وفقًا لآلية السوق التنافسية ، مما يضمن أنها تعكس التكاليف المعقولة والصالحة والشفافة والعامة. لا تنظم الدولة فقط الأسعار والرسوم للاحتكارات الطبيعية في صناعة الطاقة ، أو في المناطق والمناطق التي لا توجد فيها منافسة.
ب) استخدام الطاقة اقتصاديًا وكفاءة
- إتقان الآليات والسياسات وأدوات السوق لتعزيز استخدام الطاقة اقتصاديًا وكفاءة. سياسات إصدار واللوائح القانونية لنموذج الأعمال لشركات خدمات توفير الطاقة (ESCOS).
- مراجعة ومراجعة واستكمال المعايير واللوائح الوطنية في قطاع الطاقة وفقًا للوائح والمعايير الدولية ، مع مراعاة المعايير واللوائح الوطنية المتعلقة بإعادة التدوير واستخدام النفايات من عمليات إنتاج الطاقة. خطوة بخطوة تطبيق التدابير لتشجيع وتتطلب الابتكار في التكنولوجيا والمعدات في قطاع الطاقة وكذلك في القطاعات والحقول التي تستخدم الكثير من الطاقة.
- إعادة هيكلة القطاعات المستهلكة للطاقة ، وخاصة قطاعات الاستثمار الأجنبي ، لتقليل شدة الطاقة. هناك سياسات لتشجيع تنمية الصناعات التي تستهلك القليل من الطاقة وتكون فعالة اقتصاديًا واجتماعيًا.
- مراجعة وضبط توزيع مصادر استهلاك الطاقة المرنة في اتجاه لا مركزي ، والحد من التركيز المفرط في بعض المناطق ، وتجمع بشكل وثيق مع إعادة توزيع مساحة التنمية الصناعية والحضرية على مستوى البلاد ، في كل منطقة ومحلية.
- مراجعة واستكمال البرنامج الوطني لتوفير الطاقة والكفاءة للفترة 2020 - 2030. تنفيذ المعايير واللوائح الإلزامية مع العقوبات على كفاءة الطاقة في الحقول والصناعات والمنتجات ذات الاستهلاك العالي للطاقة. هناك سياسات لتشجيع الأسر على استخدام الطاقة النظيفة والمتجددة ، وخاصة في الصناعة والنقل ؛ تعزيز تطوير السيارات الكهربائية بما يتماشى مع الاتجاه العام في العالم.
3. الحلول البيئية والعلمية والتكنولوجية
أ) حماية البيئة واستجابة تغير المناخ
- البحث وتطوير سياسات ضريبة الكربون المناسبة لاستخدام الوقود الأحفوري. هناك آليات وسياسات لتنفيذ جمع واستخدام غاز ثاني أكسيد الكربون. قم بإجراء تقييم لفعالية استخدام الرماد وإعادة تدوير الخبث المستندة إلى موازنة الطلب على السعة والاستهلاك كمواد بناء.
- أكمل إطار السياسة وتطوير واستكمال نظام المعايير واللوائح الوطنية على الانبعاثات والنفايات في قطاع الطاقة نحو الاقتراب من معايير البلدان المتقدمة.
- تطوير وتنفيذ مشروع لدمج النموذج الاقتصادي الدائري في استراتيجية تنمية مؤسسات الطاقة. تطوير نظام لإدارة النفايات والمعالجة في إنتاج الطاقة مع التكنولوجيا المتقدمة ، مناسبة لظروف بلدنا ؛ ضمان القدرة على معالجة مصادر النفايات في مؤسسات الطاقة. هناك آليات وسياسات لتشجيع تطوير الصناعة البيئية المرتبطة بقطاع الطاقة.
- الامتثال الصارم للقوانين الفيتنامية حول السلامة وحماية البيئة ، وتنفيذ تماما الالتزامات في تقارير تقييم الأثر البيئي لجميع المشاريع ؛ تحسين ظروف العمل والبيئة باستمرار وضمان صحة العمال.
- تعزيز وتوحيد منظمات الإدارة البيئية لوكالات إدارة الدولة والمؤسسات العاملة في قطاع الطاقة.
- تنفيذ كامل المراقبة والمراقبة وقياس وإدارة المؤشرات البيئية ؛ تحقق بانتظام من تنفيذ لوائح حماية البيئة لمؤسسات الطاقة.
ب) العلوم والتكنولوجيا
- تشكيل آلية لربط قوة البحث والتطوير العلمي والتكنولوجي ، والابتكار مع الشركات ومؤسسات التدريب في قطاع الطاقة من خلال برامج العلوم والتكنولوجيا ؛ دمج أنشطة البحث والتطوير في استراتيجيات تنمية الطاقة والتخطيط والخطط.
- إنشاء آلية لتشجيع أعمال الطاقة على زيادة الاستثمار في البحث والتطوير ؛ إنشاء مراكز الابتكار في قطاع الطاقة.
- مواصلة تنفيذ برنامج العلوم والتكنولوجيا الرئيسية الوطنية حول البحث والتطبيق وتطوير تكنولوجيا الطاقة للفترة 2021 - 2030 ، مع التركيز على البحث وتصنيع معدات الطاقة وتطبيق أشكال جديدة من الطاقة والطاقة المتجددة والطاقة الذكية وتوفير الطاقة.
- تعزيز البحث والتطبيق ونقل التكنولوجيا ؛ بناء فريق من الموظفين العلميين والتكنولوجيين المؤهلين تأهيلا عاليا ؛ تعزيز التدابير لربط البحث العلمي بشكل أوثق مع التدريب والتطبيق.
- تعزيز البحث العلمي والتعاون الدولي في مجال حماية البيئة واستجابة تغير المناخ لتطبيق تقنيات جديدة تدريجياً لتحسين الكفاءة وتوفير تكاليف حماية البيئة.
- تعزيز البحث عن أشكال جديدة من الطاقة ، مثل الطاقة النووية ، موجات المحيط ، الطاقة الحرارية الأرضية ، الهيدروجين الأخضر ، الأمونيا الخضراء ... ؛ تطوير استراتيجيات لأشكال جديدة أخرى من الطاقة.
4. حلول تنمية الموارد البشرية
- تطوير سياسات شاملة لتنمية الموارد البشرية وبرامج التدريب للقطاعات الرئيسية لقطاع الطاقة. تعزيز تدريب العمال التقنيين والموظفين المهنيين لتلبية الطلب المحلي ، بهدف التصدير. الاستخدام الفعال للموارد البشرية المدربين على الطاقة النووية إلى جانب التدريب المتقدم.
- تطوير خطط التنمية وخطط التدريب على الموارد البشرية لمجالات التكنولوجيا الرئيسية ، وخلق اختراقات في صناعة الطاقة.
- بناء آليات المكافآت المناسبة لجذب الموارد البشرية عالية الجودة في قطاع الطاقة.
- إصدار سياسات المكافآت المناسبة لجذب الخبراء المحليين والأجانب والعلماء والموارد البشرية المؤهلة تأهيلا عاليا للعمل في قطاع الطاقة ؛ تشكل مجموعات علمية وتكنولوجية قوية قادرة على حل المهام المهمة في قطاع الطاقة.
- تعزيز التعاون والارتباط بمؤسسات التدريب المحلية والدولية المرموقة لتطوير الموارد البشرية.
- من خلال مشاريع الاستثمار لتدريب واستلام التقنيات الحديثة الجديدة.
- التركيز على التدريب المهني على وجود فريق من العمال الفنيين الماهرة والموظفين المهنيين القادرين على الاستيعاب والتكنولوجيا الفنية الحديثة.
5. حلول التعاون الدولي
- تنفيذ سياسة طاقة مرنة وفعالة ومتساوية ومفيدة. تعزيز العلاقات الدولية حول الطاقة في جميع القطاعات الفرعية والمجالات التي تمشيا مع اتجاه التكامل ، والاستفادة من الفرص من اتفاقيات التجارة والعلاقات السياسية والدبلوماسية المواتية لتطوير الطاقة.
- تعزيز التعاون الدولي ؛ بناء شراكات استراتيجية بفعالية واستباقية لتحقيق أهداف استيراد الطاقة على المدى الطويل والاستثمار في موارد الطاقة في الخارج.
- المشاركة بنشاط في تعاون الطاقة في منطقة Mekong الكبرى (GMS) وجنوب شرق آسيا (آسيان) ؛ اتصال الشبكة ، إتقان آلية تداول الكهرباء مع الصين ولاوس وكمبوديا. استمر في دراسة اتصال أنظمة الغاز في المنطقة وتنفيذها عندما تسمح الظروف.
- تنفيذ محتويات JETP بفعالية وفعالية ، وزيادة دعم الشركاء الدوليين في نقل التكنولوجيا ، والإدارة ، والتدريب على الموارد البشرية ، والتوفير المالي ، مع الأخذ في الاعتبار JETP كحل مهم لعملية انتقال الطاقة في فيتنام.
- تعزيز التعاون الدولي والتكامل ، وتشجيع الشركاء وجذب الشركاء من جميع القطاعات الاقتصادية في البلاد والمستثمرين الأجانب للمشاركة في قطاع الطاقة.
- توسيع التعاون الدولي في البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا ، وتنويع أساليب التعاون للاستفادة من نقل التكنولوجيا والتمويل من الشركاء الأجانب وبناء سلسلة التوريد المحلية لمعدات الطاقة.
6. حلول تنظيم وتنفيذ وإشراف تنفيذ التخطيط
- وضع خطة لتنفيذ الخطة مباشرة بعد الموافقة على الخطة الوطنية للطاقة وتحديث الخطة وفقًا للوضع الفعلي كل عام وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيه والموافقة عليه.
- تنظيم التفتيش والإشراف على تنفيذ خطة الطاقة الوطنية وفقًا لأحكام القانون.
- يجب أن يمتثل ترتيب تنفيذ مشاريع/مخططات التنمية للأحكام القانونية ذات الصلة (قوانين الاستثمار ، والبناء ، والنفط والغاز ، والمعادن ، وحماية البيئة ، وما إلى ذلك) ، ويمكن تنفيذها قبل و/أو أثناء مرحلة التخطيط لضمان وضع المشاريع/المخططات في الإنتاج/التشغيل في الجدول المحدد في التخطيط.
- بناء قاعدة بيانات للطاقة ، بما في ذلك البيانات المتعلقة بتنفيذ التخطيط والتخطيط لتكون بمثابة أساس لمراقبة تنفيذ التخطيط. مراجعة بانتظام تطوير إمدادات الطاقة والطلب على مستوى البلاد وفي المناطق ، والتقدم المحرز في مشاريع الطاقة لاقتراح حلول لضبط إمدادات الطاقة والتقدم إذا لزم الأمر ، مما يضمن إمدادات الطاقة والطلب على الاقتصاد.
- إنشاء لجنة توجيهية وطنية لتنمية الطاقة لمراقبة وحث تنفيذ خطة الطاقة الوطنية ، وإزالة الصعوبات والمشاكل الناشئة على الفور.
- تطوير وتطبيق المؤسسات حول الانضباط والامتثال في تنظيم تنفيذ الخطة الوطنية للطاقة للمستثمرين والوزارات والفروع ولجان إدارة رأس المال الحكومية في المؤسسات والمحليات. تطوير عقوبات للتعامل مع واستعادة المشاريع البطيئة التي لم يتم تنفيذها وفقًا للجدول الزمني المخصص.
المادة 2. التنفيذ
1. وزارة الصناعة والتجارة
- مسؤول عن دقة البيانات والمستندات والرسوم البيانية والخرائط وقواعد البيانات في ملف تعريف التخطيط ، وضمان الاتساق مع محتوى هذا القرار.
- تنظيم الإعلان عن التخطيط وفقًا للوائح وتنفيذ هذا القرار بالتزامن مع أداء مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا للوائح القانون ؛ وضع خطة لتنفيذ التخطيط بناءً على المعايير والحجج المحددة في هذا القرار بتنفيذ الأهداف والمهام المنصوص عليها في التخطيط ؛ تنظيم تقييم لتنفيذ التخطيط وفقا لأحكام قانون التخطيط. أكمل وتقديم إلى رئيس الوزراء خطة لتنفيذ التخطيط في عام 2023.
- تعزيز البحث عن أشكال جديدة من الطاقة ، مثل الطاقة النووية ، موجات المحيط ، الطاقة الحرارية الأرضية ، الهيدروجين الأخضر ، الأمونيا الخضراء ... ؛ تطوير استراتيجيات لأشكال جديدة من الطاقة.
- تعزيز تطوير وإكمال الظروف اللازمة لتطوير سوق الطاقة التنافسي الفعال.
- ترأس البحث واقتراح تعديلات على الوثائق القانونية ، والترخيص والآليات اللامركزية لتقديمها إلى رئيس الوزراء لقرار خلق شروط لضمان تقدم مشاريع الطاقة.
2. الوزارات والفروع ولجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات
أداء وظائف ومهام وسلطات بالكامل لنشر المشاريع بشكل صحيح في الخطة الوطنية للطاقة ؛ اقترح الآليات والسياسات والحلول لإزالة العقبات التي تحول دون تنفيذ أهداف التخطيط بفعالية ، وضمان الاتساق والمزامنة مع تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 10 سنوات 2021-2030 ، وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية لكل قطاع وموقع.
3. لجان الناس في المقاطعات والمدن التي تديرها مركزيا
تنظيم اختيار المستثمرين لمشاريع الطاقة ، وترتيب صناديق الأراضي لتطوير أعمال الطاقة وفقًا لأحكام القانون ، والتي يتم فيها إعطاء الأولوية لترتيب صناديق الأراضي لتنفيذ مشاريع الطاقة وفقًا للتخطيط ؛ ترسخ وتنسيق وثيق مع المستثمرين لتنفيذ تخليص الموقع ، والتعويض ، والهجرة وإعادة توطين مشاريع الطاقة وفقا للوائح.
4. مجموعة الكهرباء فيتنام
- لعب دورًا رئيسيًا في ضمان إمدادات الكهرباء المستقرة والآمنة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. تنفيذ الاستثمار في مشاريع مصدر الطاقة والشبكة وفقًا للمهام المعينة.
- مراجعة وتقييم توازن إمدادات الكهرباء والطلب بانتظام ، وحالة التشغيل لنظام الطاقة الوطني والإقليمي ، وتقديم تقرير إلى السلطات المختصة.
- قم بتنفيذ حلول لابتكار إدارة الأعمال ، وتحسين الإنتاج وكفاءة العمل ، وزيادة إنتاجية العمالة ، وخفض فقدان الكهرباء ، وتوفير التكاليف ، وخفض الأسعار.
5. مجموعة النفط والغاز فيتنام
- تطوير وضبط استراتيجيات وتطوير المجموعة بشكل استباقي وفقًا لخطة الطاقة الوطنية المعتمدة ؛ زيادة تعبئة رأس المال من المنظمات المحلية والأجنبية لتنفيذ مشاريع الاستثمار ، وخاصة مشاريع النفط والغاز الرئيسية.
- التنسيق مع كونسورتيوم المقاول لتخطط لاستغلال موارد النفط والغاز على النحو الأمثل من Block B ، Blue Whale Fields ، ... بالإضافة إلى مشاريع البنية التحتية المخطط لها في قطاع النفط والغاز ، بما في ذلك مشروع مستودع ميناء LNG Import.
- تعزيز البحث والاستكشاف واستغلال موارد النفط والغاز المحلي لتزويد الصناعات.
- تعزيز الاستثمار في مشاريع الطاقة وفقًا للمهام المعينة.
6.
- تطوير وضبط استراتيجيات وتطوير المجموعة والمؤسسة بشكل استباقي وفقًا لهذه الخطة.
-مواصلة تحمل المسؤولية الأساسية عن تنفيذ محتوى تخطيط القطاع الفرعي للفحم والتنمية المستدامة للقطاع الفرعي للفحم ؛ تلعب دورًا جيدًا كعلاقة رئيسية في توفير الفحم المنتجة محليًا للمستخدمين ؛ حدد بشكل استباقي وتحديد الوقت اللازم لتنفيذ أعمال الإعداد والاستثمار المناسبة وفقًا للوائح لضمان وضع مشاريع الاستكشاف ومشاريع منجم الفحم ومشاريع البنية التحتية المخصصة للإدارة في الإنتاج/التشغيل في الموعد المحدد وفقًا للخطة.
- استغلال ومعالجة وتزويد الفحم وفقًا لتوجه التطوير المعتمد للقطاع الفرعي للفحم ؛ تأكد من إمدادات الفحم الكافية للمستهلكين وفقًا لعقود شراء/توريد الفحم الموقعة ، وخاصة ضمان إمدادات الفحم الكافية لإنتاج الكهرباء وفقًا لعقود شراء/توريد الفحم على المدى الطويل ، وعلى المدى القصير مع المستثمرين من محطات الطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم.
- اتبع بشكل وثيق التطورات في سوق الفحم المحلي وسوق الفحم العالمي ؛ Actively and proactively seek reputable coal suppliers in the world, with stable long-term coal sources to diversify imported coal sources.
- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.
- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...
- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.
- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.
7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác
- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.
- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
متلقي: - الأمانة المركزية للحزب؛ - رئيس مجلس الوزراء ونواب رئيس مجلس الوزراء؛ - الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية؛ - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - المكتب المركزي ولجان الحزب؛ - مكتب الأمين العام؛ - مكتب الرئيس؛ - مجلس القوميات ولجان المجلس الوطني؛ - Văn phòng Quốc hội; - المحكمة الشعبية العليا؛ - النيابة الشعبية العليا؛ - Kiểm toán nhà nước; - الهيئة الوطنية للرقابة المالية؛ - بنك السياسة الاجتماعية؛ - بنك التنمية الفيتنامي؛ - اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية؛ - الأجهزة المركزية للمنظمات؛ - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2). | KT. رئيس الوزراء PHÓ THỦ TƯỚNG [đã ký] تران هونغ ها |
Nguyễn Duyên
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)