السجلات تخضع للفحص قبل استرداد المبلغ
أفادت الإدارة العامة للضرائب ( وزارة المالية ) بأنه وفقًا لأحكام قانون إدارة الضرائب، تُصنف ملفات استرداد الضريبة إلى ملفات خاضعة للفحص قبل الاسترداد وملفات خاضعة للاسترداد المسبق. وتتضمن هذه الملفات ما يلي:
أولاً، ملف دافع الضرائب الذي يطلب استرداد الضريبة لأول مرة في كل حالة استرداد، وفقاً لأحكام قانون الضرائب. في حال كان لدى دافع الضرائب ملف استرداد ضريبي مُرسل إلى مصلحة الضرائب لأول مرة، ولكنه غير مؤهل لاسترداد الضريبة وفقاً للوائح، فسيتم اعتبار طلب الاسترداد التالي طلب استرداد ضريبي أول.
ثانياً، يجب على المكلف أن يقدم طلب استرداد الضريبة خلال سنتين من تاريخ محاكمته بتهمة التهرب الضريبي.
ثالثا، ملفات استرداد الضريبة عند التسليم والانتقال (بالنسبة للمؤسسات المملوكة للدولة)، والحل، والإفلاس، وإنهاء العمليات، وبيع المنظمات والمؤسسات.
رابعا، يتم تصنيف ملفات استرداد الضرائب على أنها ذات مخاطر ضريبية عالية وفقا لتصنيف إدارة المخاطر في الإدارة الضريبية.
خامساً، ملف استرداد الضريبة هو في حالة الاسترداد المسبق ولكن الموعد النهائي قد انتهى وفقًا للإشعار الكتابي من مصلحة الضرائب ولم يشرح دافع الضريبة أو يكمل ملف استرداد الضريبة أو شرح أو استكمل ملف استرداد الضريبة ولكن لا يمكنه إثبات أن مبلغ الضريبة المعلن عنه صحيح.
سادساً، ملف استرداد ضريبة القيمة المضافة على السلع المصدرة والمستوردة التي لم يتم سدادها من خلال البنوك التجارية أو مؤسسات الائتمان الأخرى وفقاً لما ينص عليه القانون.
بالنسبة للملفات الخاضعة للاسترداد المسبق، إذا استوفت شروط استرداد الضريبة وفقًا للوائح، فستقوم مصلحة الضرائب باسترداد الضريبة فورًا وفقًا للوائح. أما بالنسبة للملفات الخاضعة للفحص المسبق للاسترداد، فيجب فحصها لضمان وجود أساس لتسوية استرداد الضريبة وفقًا للوائح.
من خلال مراجعة معلومات إدارة الضرائب، وجدت هيئة الضرائب أن بعض الشركات التي تسترد ضريبة التصدير على الكسافا والأخشاب ومنتجات الغابات تنطوي على مخاطر ضريبية عالية، لذا يتعين على هيئة الضرائب إجراء عمليات تفتيش وتدقيق. بالنسبة للكسافا والأخشاب ومنتجات الغابات، تنشأ الضريبة المستردة في المرحلة الوسيطة (نتيجةً للشراء المباشر من مزارعي الغابات دون معالجة أو من خلال المعالجة الأولية العادية فقط، والتي لا تخضع لضريبة القيمة المضافة). في هذه المرحلة الوسيطة، تنشأ بشكل رئيسي تكاليف الإدارة والتكاليف اللوجستية... لذلك، استغل بعض الجهات آلية سياسة الدولة للتحايل والاستيلاء على استردادات ضريبية.
حيل وسلوكيات الأشخاص الذين يتعرضون للاحتيال في استرداد الضرائب
وجهت وزارة المالية مؤخرا الإدارة العامة للضرائب بالتنسيق مع الوحدات المهنية بوزارة الأمن العام للكشف عن عدد من حالات التهرب الضريبي والاستيلاء على مبالغ استرداد ضريبة القيمة المضافة، مثل: قضية الاتجار غير المشروع بفواتير ضريبة القيمة المضافة والتهرب الضريبي التي وقعت في فو تو؛ قضية انتهاكات استرداد الضرائب في نينه بينه وفينه فوك ...
من خلال المراجعة والتنسيق مع الجهات المعنية، تم تحديد بعض الممارسات الاحتيالية الشائعة، والتي تمثلت في استغلال بعض الأشخاص للسياسة المفتوحة في لوائح تأسيس الشركات، لتأسيس شركات ليس بغرض الإنتاج والتجارة، بل بغرض شراء وبيع فواتير ضريبة القيمة المضافة، بهدف التربح والاحتيال على أموال الضرائب. وبناءً على ذلك، أنشأ بعض الأشخاص سلسلة من الشركات (مع أقارب أو أفراد من العائلة أو ممثلين قانونيين) للشراء والبيع بشكل عشوائي، مستخدمين فواتير غير قانونية لإضفاء الشرعية على مدخلات شركات استرداد الضرائب.
ويقوم السماسرة بإنشاء قوائم وهمية لشراء الأخشاب مباشرة من المزارعين، أو تربية الماشية مباشرة، أو شراء وبيع الفواتير غير القانونية من أجل خصم الضرائب، وإضفاء الشرعية على السلع العائمة بغرض عدم الاضطرار إلى الإعلان عنها ودفع ضريبة القيمة المضافة (5٪) في المرحلة الوسيطة من التجارة.
تستخدم المؤسسات التي تقوم باسترداد ضريبة القيمة المضافة فواتير غير قانونية (تم شراؤها من مؤسسات ليس لديها أنشطة إنتاجية أو تجارية) أو تستخدم فواتير من مؤسسات تتخلى عن عناوين أعمالها أو تغير باستمرار حالتها التشغيلية في العديد من المناطق المختلفة للإعلان عن خصومات ضريبة القيمة المضافة وإعداد ملفات طلب استرداد ضريبة القيمة المضافة.
تحدث أساليب وسلوكيات المحتالين في استرداد الضرائب بشكل رئيسي في المرحلة المتوسطة من شراء وبيع السلع. تُظهر بعض المؤسسات في هذه المرحلة علامات خطورة عالية، مثل توقفها مؤقتًا عن ممارسة أعمالها أو هروبها بعد إصدار فواتير للشركة المصدرة (F1)؛ وعدم تطابق إقرارات الإيرادات والضرائب بين المؤسسات الوسيطة بشكل صحيح، حيث تُعلن المؤسسة البائعة (F2، F3، ...) عن إيرادات صغيرة، بينما تُعلن المؤسسة المشترية (F1) عن خصم كبير لضريبة القيمة المضافة؛ كما تُظهر المدفوعات عبر البنوك علامات خطورة، مثل إجراء المعاملات في نفس اليوم وسحب نفس الشخص للأموال.
من خلال المراجعة والتفتيش وفحص استرداد الضرائب في 120 شركة، تم اكتشاف أن 110 شركات وسيطة قد تخلت عن مواقع أعمالها وأوقفت عملياتها وكانت تنتظر الحل في مرحلة الوساطة. استخدمت شركات استرداد الضرائب مواد الإدخال واشترت فواتير من الشركات الوسيطة. لم تعلن الشركات الوسيطة عن الضرائب ولم تدفع الضرائب ولم تتمكن من إثبات مصدر المواد الخام والسلع المشتراة. لم تجمع الميزانية الضرائب من هذه الشركات بعد، ولكن كان عليها حل استرداد الضرائب لشركات استرداد الضرائب في المرحلة التالية. كانت هذه مسألة ضغط على سلطة الضرائب. كان يجب أن يستند تحديد المبلغ المؤهل لاسترداد الضرائب إلى نتائج التحقق مما إذا كان شراء وبيع السلع حقيقيًا أم لا، مما أدى إلى العديد من الصعوبات في التعامل مع الملفات.
عادةً، توجد بعض طلبات استرداد ضريبة نشا الكسافا، بناءً على معلومات من سلطات الضرائب الأجنبية تفيد بأن بعض الشركات الفيتنامية لديها معاملات مع شركات أجنبية غير مسجلة في قاعدة بيانات سلطات الضرائب الأجنبية، أو موجودة ولكنها لا تعترف بوجود معاملات مع شركات فيتنامية. هذه بعض ملفات طلبات استرداد الضريبة التي تحمل دلائل على انتهاك القانون للاستيلاء على أموال الضرائب من ميزانية الدولة، مما يؤثر سلبًا على الشركات السليمة الملتزمة بقوانين الضرائب. بعد أن اكتشفت سلطات الضرائب بعض دلائل الخطر المذكورة أعلاه في ملفات طلبات استرداد الضريبة، سارعت العديد من الشركات إلى إرسال وثائق إلى سلطات الضرائب لطلب إلغاء ملفات طلبات الاسترداد.
من تقييم التطورات المعقدة والمتطورة في الاحتيال على استرداد ضريبة القيمة المضافة، والنطاق العابر للحدود، من أجل تعزيز إدارة استرداد ضريبة القيمة المضافة لضمان التوقيت والسرعة والامتثال للوائح وتجنب فقدان أموال ضرائب الدولة، وجهت الإدارة العامة للضرائب إدارات الضرائب المحلية إلى تعزيز الرقابة على استرداد ضريبة القيمة المضافة للسلع التصديرية عالية المخاطر، مع التركيز على توجيه السلطات الضريبية على جميع المستويات بشأن معايير تحديد المخاطر في استرداد الضرائب، وتحديد نطاق التحقق للمؤسسات الوسيطة، وتقديم التوجيه بشأن التحقق وتفتيش استرداد ضريبة القيمة المضافة، ولكن أيضًا التعامل على الفور مع ملفات استرداد ضريبة القيمة المضافة لدافعي الضرائب وفقًا للوائح وإجراءات إدارة الضرائب. في بعض الحالات، أثناء عملية التحقق، يجب على السلطات الضريبية التنسيق مع الوكالات المختصة والسلطات المحلية لتوضيح قانونية ملفات استرداد الضرائب. من خلال تحليل المخاطر، تحقق فقط من السجلات ذات عوامل الخطر العالية وفقًا لمبادئ إدارة المخاطر المنصوص عليها في قانون إدارة الضرائب.
تشكل نتائج التحقق التي تجريها مصلحة الضرائب ونتائج تنسيق التحقق من قبل الجهات الحكومية المختصة أحد الأسس التي تعتمد عليها مصلحة الضرائب في تنفيذ عمليات استرداد ضريبة القيمة المضافة وفقاً لأحكام قانون ضريبة القيمة المضافة وقانون إدارة الضرائب والإرشادات التنفيذية.
وفي الوقت نفسه، تقوم الإدارة العامة للضرائب بمراجعة اللوائح المتعلقة بإجراءات استرداد الضريبة في الوثائق القانونية لتقديم المشورة للجهات العليا، والتنسيق مع وكالات تسجيل الأعمال، وزيادة الرجوع إلى الخبرات الدولية في استرداد ضريبة القيمة المضافة لضمان توحيد اللوائح المتعلقة بالموضوعات والشروط والسجلات وإجراءات استرداد ضريبة القيمة المضافة وصرامة، مما يساعد على استرداد ضريبة القيمة المضافة في الوقت المناسب وبسرعة؛ وفي الوقت نفسه، تجنب خلق ثغرات للمواضيع للاستفادة من السياسات والغش في أموال الضرائب.
TM
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)