في عصر يوم 27 أبريل، عقدت اللجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية المؤتمر الثاني حول النقد الاجتماعي لمشروع قانون الأراضي (المعدل).
وفي المؤتمر، ركزت الآراء على إضفاء الطابع المؤسسي على اللوائح المتعلقة بجبهة الوطن الأم الفيتنامية في مشروع قانون الأراضي (المعدل) بروح القرار رقم 18-NQ/TW؛ وانتقاد المحتويات المتعلقة بسياسات الأراضي للأقليات العرقية؛ وإعطاء تعليقات محددة لتحسين السياسات والقوانين المتعلقة بالأراضي الدينية...
كما ساهمت الآراء بشكل مباشر في أحكام مشروع القانون لضمان الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية للأشخاص الذين تم استعادة أراضيهم، وخلق توافق في الآراء، والحد من الشكاوى والدعاوى القضائية، وتسهيل التقديم السهل من قبل المحليات، وتسريع التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ واقتراح توضيح الأحكام المتعلقة بإزالة إطار أسعار الأراضي بروح القرار رقم 18-NQ/TW، وتأثير إزالة إطار أسعار الأراضي، وخارطة الطريق التنفيذية وكيفية تنظيمها على وجه التحديد في مشروع قانون الأراضي...
في معرض تعليقه على إضفاء الطابع المؤسسي على اللوائح المتعلقة بجبهة الوطن الأم الفيتنامية في مشروع قانون الأراضي (المُعدَّل)، اقترح الأستاذ الدكتور تران نغوك دونغ، رئيس المجلس الاستشاري للديمقراطية والقانون، التابع للجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، أن ينص مشروع القانون بوضوح على مشاركة الجبهة في إبداء الآراء والنقد الاجتماعي بشأن مشاريع القوانين واللوائح وغيرها من مشاريع الوثائق المتعلقة بالحقوق والمصالح المشروعة للشعب في إدارة الأراضي واستخدامها. كما اقترح أن تُوصي الجهات الحكومية المختصة بتعديل واستكمال وإلغاء الوثائق القانونية المخالفة للدستور وقوانين الأراضي.
على وجه الخصوص، تُشرف الجبهة على تطبيق المجتمع لقوانين وسياسات الأراضي المتعلقة بالحقوق والمصالح المشروعة للشعب وأعضاء النقابات ومنظماتها. وتمثل وتحمي الحقوق والمصالح المشروعة للشعب فيما يتعلق بالأراضي من خلال استقبال المواطنين والمشاركة في تسوية الشكاوى والبلاغات وفقًا لأحكام القانون.
واقترح البروفيسور دكتور تران نغوك دونغ أن يتضمن تخصيص الأراضي وتأجيرها وتحويل غرض استخدامها حكمًا بشأن مسؤولية جبهة الوطن الفيتنامية على جميع المستويات في الإشراف على تنفيذ السياسات القانونية المتعلقة باستعادة الأراضي ومصادرة الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين واستعادة الأراضي، وكذلك في تخصيص الأراضي وتأجيرها وتحويل غرض استخدامها التي لم يوافق عليها الشعب أو التي يتم الشكوى منها.
وفي معرض تعليقه على دور جبهة الوطن الفيتنامية في إدارة استخدام الأراضي، قال دو نغوك ثينه، رئيس اتحاد المحامين الفيتنامي ، إن مشروع القانون يجب أن يُكمّل مسؤوليات جبهة الوطن الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء، ولا ينبغي أن يُنص عليه في مادة واحدة (المادة 20) كما هو الحال في المشروع، بل ينبغي أن يُنص عليه في جميع فصوله. ولا ينبغي لجبهة الوطن الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء أن تُبدي آراءها بشأن تخطيط وخطط استخدام الأراضي فحسب، بل ينبغي أن تُبدي آراءها في الحالات اللازمة لاستعادة الأراضي، وخطط التعويض، ودعم إعادة التوطين، واستعادة الأراضي القسرية، بل يجب عليها أيضًا المشاركة في ممارسة حقوقها ومسؤولياتها في مراقبة هذه المهام وتقديم النقد الاجتماعي في تنفيذها.
وفي معرض تعليقه على تحسين السياسات والقوانين المتعلقة بالأراضي الدينية، قال نائب الرئيس السابق للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية نغو ساش توك إنه في مشروع قانون الأراضي (المعدل)، تم إضفاء الطابع المؤسسي في البداية على اللوائح المتعلقة مباشرة بالأراضي الدينية وتم تلقي العديد من التعليقات، ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من النقاط غير الواضحة التي يصعب تنفيذها للغاية.
اقترح السيد نغو ساش توك أن يُضيف مشروع القانون شرحًا لماهية الأراضي الدينية، بما يتوافق مع دستور عام ٢٠١٣ وقانون المعتقدات والدين. لأن الفهم الحالي مختلف تمامًا. كما يجب أن تُشير أحكام التخطيط وخطط استخدام الأراضي وتصنيفها في القانون إلى الأراضي الدينية بشكل أوضح. ويُضاف مصطلح "الأراضي الدينية" في تخطيط المحافظات، و"الأراضي الدينية" في تخطيط وخطط استخدام الأراضي على مستوى المقاطعات.
كما أوصى السيد نجو ساش ثوك بأن ينص قانون الأراضي (المعدل) بوضوح على أنواع الأديان المسموح لها باستئجار الأراضي امتثالاً للسياسة: "يجب على المنظمات الدينية التي تستخدم الأراضي لأغراض أخرى أن تدفع إيجار الأرض للدولة وفقاً لأحكام القانون لإنقاذ الأرض واستخدامها بفعالية"، وتجنب الاستفادة من السياسة "للاحتفاظ بالأرض" و"المضاربة" عليها وإهدار الأرض دون استخدامها.
في معرض تعليقه المباشر على أولوية تخصيص الأراضي وتأجيرها للأقليات العرقية، اقترح الدكتور نجوين فان هونغ، النائب السابق لرئيس اللجنة المركزية للتعبئة الجماهيرية، إضافة بند إلى مشروع قانون الأراضي (المُعدّل) ينص على أنه "لا يجوز شراء أو بيع أو نقل أو تأجير الأراضي السكنية والإنتاجية المُخصصة من ميزانية الدولة للأقليات العرقية لتنفيذ سياساتها العرقية" (يمكن إضافة هذا البند إلى المادة 17). كما ينبغي أن يُضاف إلى مشروع القانون بند ينص على "وجود سياسة لدعم الأقليات العرقية في تنفيذ الإجراءات الإدارية لمنح شهادات حق استخدام الأراضي" بطريقة علنية وشفافة ومسؤولة تجاه الشعب.
وقالت نائبة رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية ترونغ ثي نغوك آنه، خلال تلقيها آراء صريحة وحماسية من المندوبين حول مشروع قانون الأراضي (المعدل)، إن الخبراء والعلماء ركزوا على البحث وإبداء الآراء حول القضايا الرئيسية، على أمل التغلب قريبا على الصراعات في قطاع الأراضي التي لا تزال قائمة في الواقع.
أكدت نائبة رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، ترونغ ثي نغوك آنه، أن الآراء التي أُبديت في المؤتمر ستُستوعب بالكامل وتُدرج في تقرير اللجنة المركزية. وستُرسل اللجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية تقرير النقد الاجتماعي (للمرة الثانية) إلى الحكومة والجهات المعنية لتعديل القوانين بما يتوافق مع الوضع الراهن.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)